Н.С. Вольпян, С.А.Головин,

1. Европейский опыт создания единой системы квалификаций и компетенций в сфере ИКТ совместно с бизнесом Н.С. Вольпян, С.А.Головин, Межотраслевой Совет по ИТ при комитете по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия РСПП - МСовИТТК22 Международная конференция«Содержание, формы и методы оценки качества подготовки высококвалифицированных рабочих и служащих в российской и зарубежной практике профессионального образования»17 октября 2011 года, Москва

2. www.ecompetences.eu

3. Сертификация в сфере ИТ рассматривается как центральный и главный механизм, который может обеспечить целенаправленное развитие и управление качеством взаимосвязанных ИТ-продуктов и услуг, специалистов, выполняющих их разработку, внедрение и эксплуатацию, программ профессиональной подготовки этих специалистов, а также систем ИТ-процессов и работ, реализующих деятельность с этими видами объектов. • Сертификация в сфере ИТ должна осуществляться комплексно, с гармонизацией усилий и интеграцией методик, охватывающих взаимосвязанные области: результаты деятельности (продукты и услуги), ИТ-процессы и работы, системы обучения, специалистов. Только такой подход позволит получить отдачу от стандартизации и сертификации в России. • Для гармонизации работы по сертификации в этих областях рекомендуется создать межведомственную рабочую группу, в которую включить: • представителей системы образования, подготовивших и разрабатывающих системы сертификации специалистов, преподавателей и программ профессионального образования в сфере ИТ; • экспертов в сфере ИТ, развивающих методики гармонизированной оценки ИТ-работ и процессов, образовательных модулей и программ профессионального образования в сфере ИТ; • представителей общественных и некоммерческих профессиональных организаций: • потребителей ИТ, • экспертов с сфере ИТ, разработчиков и поставщиков ИТ-продуктов и ИТ-услуг, • образовательных учреждений, студентов; • представителей поставщиков и других организаций, имеющих и развивающих собственные системы сертификации. •  Разработать методику гармонизации e-CF и ПС-ИТ, учитывающую необходимость дальнейшего совершенствования этих документов. • Разработать рекомендации по возможностям использования e-CF для компаний РФ. • Разработать ГОСТ Р "Национальная схема квалификаций в сфере ИТ", гармонизированный с аналогичными международными и региональными нормативно-методическими документами, включая e-CF. • Российским экспертам включиться в работу CEN eSkills WP для развития e-СF и проектов на основе e-СF • Представить для обсуждения на Интернет-ресурсе СоДИТ предложения по содержанию стандарта оценки поставщиков ИТ. • Для повышения качества образования в области ИТ и улучшения качества подготовки студентов к практической деятельности рекомендуется привлекать руководителей и ведущих специалистов коммерческих и государственных предприятий, других экспертов отрасли ИТ к • разработке образовательных стандартов и программ разных видов, • разработке учебных материалов, преподаванию и проведению мастер- классов. www.ecompetences.eu

4. Актуальность вопросов развития кадрового потенциала ИКТ отрасли • Программы развития и модернизации экономики России • Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» • ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ: задачи: • Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития • Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда • Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг • Соглашении Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей о взаимодействии • Текущий проект: «Разработка и апробация моделей центров сертификациипрофессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в области информатики и вычислительной техники» www.ecompetences.eu

5. Сертификация*– это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиямтехнических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров • «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих»; • «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки» • Профессиональные стандарты ИТ РФ (10 профессий) Выпуск 2007 года (старый формат): • Программист • Системный архитектор • Системный аналитик • Специалист по системному администрированию • Менеджер информационных технологий • Менеджер по продажам решений и сложных технических систем • Специалист по информационным ресурсам • Администратор баз данных Выпуск 2011 года (новый формат): • Специалист информационной безопасности (новый формат) • Специалист по информационным системам (новый формат) *ФЗ N 184-ФЗ "О техническом регулировании www.ecompetences.eu

6. Инструменты реализации концепции непрерывного образования • Национальная рамка квалификаций (НРК)– организованные в единую структуру описания квалификаций, признаваемые на национальном и международном уровнях, посредством которых осуществляется измерение и взаимосвязь результатов обучения и устанавливается соотношение дипломов, свидетельств и других сертификатов об образовании • Профессиональный стандарт – многофункциональный нормативный документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням www.ecompetences.eu

7. Европейская рамка ИКТ-компетенций:e-CF v 2.0 это: • Европейская рамка ИКТ-компетенций является основным звеном общей долгосрочной стратегии ЕС (e-skills for the 21st Century), которую поддерживает ЕК и Совет Министров Европы. • Владелец проекта: Рабочая группа Европейского комитета по стандартизации (European Committee for Standardisation,CEN Workshop ICT Skills) • Cправочная модель, состоящая из 36 компетенций всех ИТ-специалистов европейского ИКТ-сектора для: • всех видов компаний; государственного сектора; профессионального образования; социальных партнеров • Основной инструмент для : • достижения интероперабельности в развитии карьеры; управлении ИТ-кадрами; мониторинге спроса и предложения на рынке труда; гармонизации национальных и корпоративных рамок компетенций, квалификаций, сертификаций и т.д. • автоматизации формирования профайлов ИТ-должностей на основе кластеров компетенций www.ecompetences.eu

8. В проекте принимали участие мировые и европейские эксперты: : • Владельцы национальных и международных систем ИТК компетенций и квалификаций • Руководители ИТ-служб и кадровый менеджмент • Представители профессионального образования, исследовательских учреждений • Владельцы систем корпоративных сертификаций • Политики и заинтересованные стороны ИКТ-сектора Участники: Deutsche Telekom, Bayer Business Services, CIGREF, PSA Peugeot Citroen, EuroCIO, EXIN International, Microsoft, Cisco, IG Metall, EMSI Grenoble, Fondazione Politecnico Milano, e-Skills UK, Cap Gemini, European e-Skills Association, Airbus, Syntec Informatique, AFPA, Bitkom, Banca d‘Italia, UK Cabinet Office, Cepis, ECABO, Michelin, UNI Europa, PIN SME, IPA Japan, … www.ecompetences.eu

9. Почему можно доверять документам e-CF? • Рекомендованный стандарт CEN • Разработан на основе ИТ-стандартовИКТ-отрасли и EQF • Поддерживается CEN – готовится к выпуску v.3 (начало проекта 2004 год) • Принятая общая методология выполнения проекта основана на последовательном (шаг за шагом) способе принятия решений, с использованием опыта заинтересованных сторон и с акцентом на требования, предъявляемые к практическому использованию e-CF • Выявление потребностей заинтересованных сторон • Достижение соглашений на основе выбора и принятия решений • Формализация решения • Структурирование выбранных решений • Рекомендации по дальнейшим шагам www.ecompetences.eu

10. Почему знакомство с европейским опытом предстaвляет интерес? • В России пока не существует разработанного стандарта компетенций ИКТ-специалистов и рекомендованный стандарт ЕСможет быть взят за основу аналогичного национального стандарта • e-CF является одной из наиболее поздних международных разработок в области структурирования и классификации ИКТ-компетенций и учитывает все лучшие мировые практики в этой области; • В основу e-CF заложены принципы Европейской рамки квалификаций (EQF), которая является одним из инструментов Болонского процесса, к которому присоединилась РФ. Принципы EQF были учтены при разработке НРК; • e-CF регулярно актуализируется, в настоящее время готовится к выпуску уже e-CF v.3; • e-СF активно используется во разнообразных проектах, результаты которых исключительно важны для различных профессиональных аудиторий нашей страны; • А самое главное – это получило широкое практическое применение в Европе • список может быть продолжен… www.ecompetences.eu

11. История проекта e-CF • 2004 решение о начале работ (e-Skills Conference 2004) • 2005 публикация предварительного исследования (CWA15515) • 2008 первая публикация e-CF 1.0 (CWA 15893) • 2009 начало проектов с использованием e-CF • 2010 обновлениеe версии CF 2.0(CWA 16234) • 2011-2012 годы СF v.3.0 • …. www.ecompetences.eu

12. Информация: портал e-CF www.ecompetences.eu e-CF Инструмент для создания профилей должностей Документы CEN Переводы • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 1: Общая европейская рамка компетенций ИКТ-специалистов для всех секторов индустрии • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 2: Руководство по использованию Европейской рамки ИКТ-компетенций • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 3: Создание e-CF – соединение методологических основ и опыта экспертов • (перевод осуществлен при поддержке Softline)

13. Предпосылки создания Европейской рамки ИКТ-компетенций • Отсутствие на общеевропейском уровне договоренностей об определении ИКТ- квалификаций/компетенций ИКТ-специалистов • Трудности в представлении актуальных потребностей рынка труда • Необходимость поддержки параллельных национальных рамок ИКТ-квалификаций/компетенций странами EC и каталогов ИКТ-компетенций транс-национальными компаниями (Airbus, Eurocopter, Michelin и др.): • Требовали значительных ресурсов • Препятствали развитию интеграционных процессов в индустрии и бизнесе • Препятствовали мобильности трудовых ресурсов • Отсутствие общего языка для связи между требуемыми рынком труда квалификациями/компетенциями и системами сертификаций/ аккредитаций Недостаток прозрачности влияет наконкурентоспособность Европейского ИКТ-сектора www.ecompetences.eu

14. «способности, необходимые для исследования, проектирования, разработки, управления, производства, консультирования, маркетинга, продажи, интеграции, установки, администрирования, обслуживания, поддержки и сопровождения ИКТ-систем». Europeane-SkillsForum Характерработыэкспертов в области ИКТ и необходимыедлянеенавыки и уменияопределяютсяспособоморганизацииработы с продуктами, услугами и системами ИКТ 1.Целевая группа е-СF: «навыки (Skills) в области ИКТ» подразделяются на три основные категории: • навыки эксперта в области ИКТ; • навыки электронного бизнеса • навыки пользователя ИКТ; Согласно сводному отчету о результатах форума European e-Skills/Competence Forum (Ee-SF, 2004 г.)

15. 3.

16. Соотношение определений квалификаций и компетенций Отличие «компетенции» от «квалификации» заключается в наличии контекстного указания на сферы деятельности в области ИКТ, в которых используются знания и навыки. Если EQF описывает эталонные результаты обучения для получения квалификации («предложение»), то e-СFописывает эталонные уровни компетенции в профессиональных профилях («спрос») В e-СF сформулированные потребности работодателя в навыках и умениях Компетенции продемонстрированная способность применять знания, навыки и отношения для достижения требуемых результатов (e-CF) Знания – представляют совокупность «знаю что” (языки программирования, средства разработки и дизайна…) Навыки – это способность выполнять конкретные управленческие и технические задачи Отношение – в этом контексте означает комплексное понятие – когнитивные способности и способности устанавливать связи (способности к анализу, синтезу, гибкость, прагматизм и т.д.). Если знания и навыки являются компонентами, то отношение является тем, что их соединяет в индивидууме) www.ecompetences.eu

17. Уровни применения компетенций согласованы с подходом определения квалификаций EQF. Фрагменты: Квалификации уровня 1 подтверждают наличие общих знаний и навыков, а также способностей выполнять простые задачи под непосредственным наблюдением в рамках структурированной среды. Развитие навыков обучения требует структурированной поддержки. Эти квалификации не связаны с конкретными видами деятельности, и поэтому на них часто претендуют неквалифицированные лица. Квалификации уровня 7 подтверждают способность к самостоятельному теоретическому и практическому обучению, в том числе к получению передовых знаний в некоторой специализированной области, служащих основой для оригинальных разработок или реализации идей, нередко в исследовательском контексте. Также подтверждается способность интегрировать знания и формулировать суждения с учетом социальных и этических вопросов и обязательств, использовать опыт управления изменениями в сложной среде.

18. Уровни применения компетенций e-CF www.ecompetences.eu

19. Основа структуры e-CF - этапы жизненного цикла ИС • Основание для выбора – анализ моделей жизненных циклов менеджмента, программного обеспечения, технических решений, информационных систем, рабочих процессов в ИКТ (Stark 2004, Rogalla 2002,PLM, SPiCE, CMMI, ITIL) • ИКТ-Бизнес-процесс – набор связанных меду собой активностей, которые требуют одного или нескольких вводных и которые генерируют ценный выход для заказчика (Hammer, Champy 1994, p. 52, seealsoHammer 2007;Gaitanides 2007). • Рабочий процесс – набор активностей, осуществляемых работником/командами работников, в основном характеризуемые хронологической последовательностью Binner 2004, Berben 2006, Buch, Frieling 2006

20. Четыре дескриптора е-СF: www.ecompetences.eu

21. Дескриптор 1: Области компетенций Планирование Внедрение Запуск Адаптация Управление www.ecompetences.eu

22. Построение кластеров компетенций www.ecompetences.eu

23. Открытый интерактивный ресурс www.ecompetences.eu

24. Пример использования e-CFв компаниях и организациях www.ecompetences.eu

25. www.ecompetences.eu

26. e-CF – единый язык обмена информацией для: • ИКТ-специалистов и ИТ-руководителей с ясными руководствами для описания должностных позиций и развития персонала • Руководителей кадровых служб с механизмами как предвидения, планирования и развития компетенций кадрового потенциала • Представителей всех форм профессионального образования и структур, которые обеспечивают сертификацию с ориентацией как формировать образовательные программы сертификационные системы • Представителей органов управления и исследователей рынка труда, с общими положениями для установки связей между различными сферами Возможность развивать, управлять, планировать компетенции ИКТ-специалистов и ИТ-руководителей с учетом долгосрочной перспективы технологического развития Европейского региона www.ecompetences.eu

27. Использование e-CFна международном уровне • e-CF уже используется компаниями, профессиональными сообществами, учреждениями сертификации и аккредитации, органами формирующими политики в сфере труда и образования в странах: Франции, Германии, Италии, Эстонии, Венгрии, Болгарии, Нидерланды, Канада, Мальта, и на уровне ЕС. Имеются планы внедрения e-СF в Сенегале, Турции, Японии, Египте, Марокко. • Лучшие практики использования e-CF: • Французская система описания должностей CIGREF была обновлена в соответствие с e-CF • Имеются примеры использования e-CF нескольких компаниях СМБ и крупных компаниях, - TOTAL and SAFRAN (GPEC law in France), EDF, Pole Emploi, Airbus, e.g. for competence catalogue maintenance • Эстонские работодатели одобрили использование e-CF в качестве основы для создания национальной системы описания ИКТ-компетенций и разработки новых квалификационных стандартов • Город Монреаль использовал e-СF в качестве основы для проведения анализа дефицита и прогноза потребностей ИКТ-специалистов по 400-м профессиям • Организации EuroCIO Master & EXIN I-Tracks Qualification развивают свои программы с учетом e-CF www.ecompetences.eu

28. Отзыв пользователейe-CF:“…увеличивает прозрачность, мобильность, эффективность в управлении кадровым потенциалом ИКТ-сектора” - Сертификационные программы Сценарии развития рынка Кадровый менеджмент Национальные рамки квалификаций/компетенций Вопросы аутсорсинга Описание должностей & процедуры найма Оценка компетенций Использование e-CF рынком Анализ кадрового дефицита Рамки компетенций компании … Использование содержания Формирование связей www.ecompetences.eu

29. Перспективы e-CF • Текущие европейские проекты на основе e-CF: • Применение e-CF для СМБ • Создание описания 22 должностей (e-Job profiles) в терминах e-CF • Сертификация в европейском ИКТ-секторе –гармонизация систем сертификациивендоров на основе e-CF • Проект создания описаний должностей в зоне EUROMED: “Digital job profiles for the Mediterranean Union“ (Египет, Алжир, Марокко, Израиль…) • Переводы e-CF: • Страны:Франция, Германия, Италия, Россия осуществили перевод www.ecompetences.eu • Эстония и Дания разместит переводы в ближайшем будущем • CEN разрабатывает процедуры для обеспечения качества национальных версий e-CF • Другие проекты общей стратегии (e-skills for the 21st Century) используют e-CF • Подготовлено предложение по обновлению версии European e-Competence Framework Version 3.0 www.ecompetences.eu

30. Анонс проекта:Towards EU e-Job Profiles (2010 – 2012) Основной целью проекта является продолжение конвергенции европейского ландшафта должностей ИКТ-сектора посредством описания профилей должностных позиций языком e-CF Фундамент проекта: • Функционал должностей • ИКТ-компетенции сформулированы с помощью e-CF www.ecompetences.eu

31. Бизнес Технологии Chief Information Officer Account Manager ICT Consultant Business Analyst Enterprise Architect ICT Manager Project Manager ICT Security Manager Business ICT Manager Auditor/QA Manager Network Specialist Шкала сложности и независимости Service Manager Systems Analyst ICT Security Specialist Database Specialist ICT Trainer Systems Administrator Tests Specialist Technical Specialist Digital Media Designer Developer Service Desk Agent V6 - 27/04/2011 Обзор семейства должностей www.ecompetences.eu

32. Стратегические перспективы e-CF: • Положительное влияние e-CF обеспечивается широким внедрением: • ЕК разрабатывает структуру поддержки и управления проектом e-CF • Цель: e-CF продвижение и консультации по адаптации, переводу e-CF вовсех странах EC Вы также приглашаетесь тестировать вносить свой вклад в развитие the European e-Competence Framework! www.ecompetences.eu

33. От проектасоздания e-CF к стабильному использованию Формирование предложения для e-CF 3.0 Поддержка CEN У П Р А В Л Е Н И Е Продвижение Государственные и частные структуры… Публикации, семинары, информационные ресурсы Использование Обучение, консультации Государственные и частные структуры … Институциональные рамки EK, EC + национальные совет Включение в стратегии EC: e-Skills, Digital Agenda и т.д.. www.ecompetences.eu

34. Основы для построения рамок ИКТ компетенций и профессиональных стандартов РФ

35. Выводы и рекомендации • е-СF и Профессиональные ИТ-стандарты РФ (ПС-ИТ) имеют общую основу • e-СF содержательно дополняет ПС-ИТ актуальной информацией о требованиях рынка труда • Результаты проектов использования e-CF могут быть полезными для: • Анализа и прогнозов рынка труда ИКТ-специалистов • Профессиональных программ обучения (выявление критических компетенций) • Гармонизации сертификаций вендоров и ПС-ИТ • Рассмотреть возможности использования e-CF для компаний РФ • Рассмотреть подготовку ГОСТ на основе e-CF • Разработать процедуры гармонизации e-CF и ПС-ИТ • Российским экспертам включиться в работу CENeSkills WP для развития e-СF и проектов на основе e-СF www.ecompetences.eu

36. Благодарности коллегам из: • Microsoft • ICT/SKILLS Workshop (IT profiles and curricula) (CEN/WS ICT) • УМО вузов России по университетскому политехническому Образованию, МГТУ им.Н.Э.Баумана • Мультивендорного и академического консорциума в области • ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» • Softline • Союза ИТдиректоров России (СоДИТ) • Проекта Support to eGovernment in the Russian Federation (G2C project) • Межотраслевого совета по информационным технологиям, Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, ТК-МТК-22 “Информационные технологии” www.ecompetences.eu

37. www.ecompetences.eu

38. Спасибо за внимание! • ТК-МТК-22 Информационные технологии • Вольпян Надежда Сергеевна • Председатель подкомитета ПК 204 ИКТ-компетенции • +7(965)4169824 volpyan@msovit.ru Jutta Breyer, breyer@breyer-publico.eu www.ecompetences.eu