VÄLITYÖMARKKINOIDEN KEHITTÄMISSTRATEGIA

1. VÄLITYÖMARKKINOIDEN KEHITTÄMISSTRATEGIA Huhtikuu 2010 Hallitusneuvos Päivi Kerminen

2. Välityömarkkinat-kehittämisstrategia ● TEM valmistelee välityömarkkinat kehittämisstrategian, joka sisältää keskeiset kehittämistarpeet ja kehittämistoimenpiteet Kohderyhmä ●työttömät, joilla vaikeuksia sijoittua avoimille työmarkkinoille (erityisesti pitkäaikaistyöttömät, vaikeasti työllistyvät ja toimenpiteeltä toimenpiteelle sijoittuvat) ●kuntoutustuelta ja työkyvyttömyyseläkkeeltä työmarkkinoille palaavat Välityömarkkinoiden toimijat - palvelujen tuottajat

3. Palkkatuetun työn aloittaneet työnantajasektorin mukaan Vuosi Yhteensä Julkinen % Yritykset % Yksit.sektorin % sektori yhteisöt • 98 471 73 749 74,9 17 964 18,2 4 904 5,0 • 82 817 54 046 65,3 16 399 19,8 9 817 11,9 • 71 558 43 660 61,0 11 774 16,5 13 276 18,6 • 65 178 37 125 57,0 10 463 16,1 14 801 22,7 • 57 111 31 060 54,4 8 512 14,9 15 372 26,9 • 57 745 29 440 51,0 9 490 16,4 16 680 28,9 • 55 758 26 822 48,1 10 394 18,6 16 514 29,6 • 54 053 25 509 47,2 10 982 20,3 15 818 29,3 • 49 765 22 197 44,6 11 154 22,4 14 920 30,0 • 50 751 22 843 45,0 10 974 21,6 15 569 30,7 • 47 231 18 717 39,6 12 668 26,8 14 807 31,4 • 42 331 15 884 37,5 11 603 27,4 14 094 33,3 • 35 342 13 476 38,1 8 865 25,1 12 459 35,3

4. PALKKATUEN KÄYTTÖ YKSITYISELLÄ SEKTORILLA VUONNA 2008 Tuella TE-keskukset Tuella Tuki- Tuella Tuki- Yritysten Tuella Tuki- palkanneet palkan- päätök- palkan- päätök- luku- palkan- päätök- yritykset neet set neet set määrä neet yri- set % kaikista yhdistyk- säätiöt 2007 tykset yrityksistä set UUSIMAA 541 1 633 79 277 83 782 2 182 2 879 2,6 VARSIN.-SUOM 209 1 263 18 75 23 979 781 935 3,3 SATAKUNTA 191 819 6 61 10 929 704 1 000 6,4 HÄME 213 888 21 124 16 866 985 1 225 5,8 PIRKANMAA 291 1 155 20 68 22 479 1 359 1 790 6,0 KAAKK.-SUOMI 217 1 294 22 356 12 315 949 1 165 7,7 ETELÄ-SAVO 147 1 107 10 101 6 916 569 829 8,2 POHJOIS-SAVO 210 1 168 11 34 9 484 807 1 199 8,5 POHJ.-KARJALA 239 1 649 16 116 6 401 914 1 297 14,3 KESKI-SUOMI 232 1 316 17 341 11 212 1 236 1 744 11,3 ET.-POHJANMAA 176 583 5 14 9 819 448 549 4,6 POHJANMAA 162 428 7 129 11 025 586 782 5,3 POHJOIS- POHJANMAA 286 1 477 10 57 14 284 1 049 1 486 7,3 KAINUU 154 1 052 5 21 2 966 367 538 12,4 LAPPI 182 714 14 293 8 276 706 902 8,5 YHTEENSÄ3 450 16 546 261 2 067 250 733 13 642 18 320 5,4

5. Palkkatuella palkanneet yhdistykset v. 2008(eri ihmiset) yhtei- % palkka- palkka % oppi- yh- % söjen tuki tuki sopi- teensä määrä (500 pv) mus (pt) Rekisteröidyt yhdistykset: Sosiaali- ja terveysala 891 27,7 643 4 389 31,8 191 5 223 32,3 Työttömien yhdistykset 126 3,9 162 2 045 14,8 8 2 215 13,7 Muut työllistymistä tukevat yhdistykset 51 1,6 139 1 222 8,9 10 1 371 8,5 Maahanmuuttaja-asiat 26 0,8 6 51 0,4 1 58 0,4 Lapsi- ja nuorisotyö 306 9,5 215 884 6,4 90 1 189 7,4 Liikunta, urheilu ja vapaa-aika 546 17,0 143 1 301 9,4 105 1 549 9,6 Kulttuuri, taide ja vapaa sivistystyö 430 13,4 156 1 083 7,8 36 1 275 7,9 Asuminen ja sosiaalinen kanssakäyminen 316 9,8 82 1 242 9,0 27 1 351 8,4 Ammatti-, toimiala-, yrittäjä- ja opiskelijajärjestöt 132 4,1 47 177 1,3 11 235 1,5 Ympäristönhuolto, eläinten- suojelu, kierrätys 62 1,9 71 607 4,4 7 685 4,2 Poliittiset yhdistykset 40 1,2 9 123 0,9 11 143 0,9 Uskonnolliset yhdistykset 172 5,3 101 392 2,8 38 531 3,3 Muut yhdistykset 118 3,7 43 288 2,1 11 342 2,1 Yhteensä 3 216 100 1 817 13 804 100 546 16 167 100

6. VUONNA 2008 TUELLA PALKANNEET YHDISTYKSET Työntekijöiden määrä yhteensä 3 hlöä 4-10 11-20 21-30 31-50 51-100 100-yhdistyksiä UUSIMAA 458 52 19 8 2 2 541 V-SUOMI 160 28 9 4 2 3 3 209 SATAKUNTA 148 30 5 3 2 3 191 HÄME 165 31 11 2 2 213 PIRKANMAA 214 53 15 3 5 1 291 KAAKK.-SUOMI 172 26 9 2 4 2 2 217 ETELÄ-SAVO 109 16 10 1 6 3 2 147 POHJ.-SAVO 165 23 11 3 3 3 2 210 POHJ.-KARJALA 162 46 13 4 8 5 1 239 KESKI-SUOMI 190 25 12 4 3 4 1 232 ET.-POHJANMAA 142 23 9 1 176 POHJANMAA 146 13 1 1 1 162 POHJ.-POHJ.MAA 190 56 29 6 3 2 286 KAINUU 110 24 12 4 1 3 1 154 LAPPI 134 34 10 2 1 1 182 2 665 480 175 47 40 35 13 3 450

7. TUELLA PALKANNEET SÄÄTIÖT Työntekijöiden määrä yhteensä en. 3 4-10 11-50 51-100 100 - säätiöitä UUSIMAA 60 16 3 79 V-SUOMI 13 4 1 18 SATAKUNTA 5 1 6 HÄME 18 2 1 21 PIRKANMAA 13 4 2 19 KAAKK.-SUOMI 8 1 3 1 13 ETELÄ-SAVO 4 5 1 10 POHJ.-SAVO 10 1 11 POHJ.-KARJALA 5 1 6 KESKI-SUOMI 10 3 3 1 17 ET.-POHJANMAA 4 1 5 POHJANMAA 3 1 1 1 6 POHJ.-POHJ.MAA 7 2 1 10 KAINUU 2 3 5 LAPPI 5 6 2 167 40 20 9 3 226

8. Rekisteröidyt, rekisteristä poistetut ja rekisterissä olevat yritykset rekisteröintivuoden mukaan (09.03.2010) Kaikki rekisteröidyt yht. 238 kpl Poistettuja 74 kpl Rekisterissä nyt 164 kpl

9. Sosiaaliset yritykset rekisteröintihetken (09.03.2010) työntekijämäärän mukaan Työntekijämäärä Sos.yritysten määrä kpl 1 – 5 140 6 – 10 18 11 – 20 2 21 tai enemmän 4 YHTEENSÄ 164

10. Kaikki rekisteröitymiset, rekisteristä poistetut yritykset ja rekisterissä olevat yritykset vuosina 2004 – 2010 (09.03.2010) ELY-keskuksittain

11. Valtion rahoitus ●vuonna 2009 kansallisia määrärahoja käytettiin yhteensä noin 350 milj. euroa ♦palkkatukeen noin 150 + 80 = 230 milj. euroa (TEM + STM) ♦työharjoitteluun ja työelämävalmennukseen noin 20 + 80 = 100 milj. euroa (TEM + STM) ♦työllisyyspoliittinen avustus noin 25 milj. euroa ●kuntouttavan työtoiminnan ajalta työmarkkinatuella toimintaan osallistuvalle maksettavat korvaukset ja valtion korvaukset kunnille työtoiminnan järjestämisestä ●OPM:n valtionavustukset työpajatoimintaan

12. Välityömarkkinoiden merkitys siirtymien tukemisessa ● avoimille työmarkkinoille sijoittuminen vähäistä ● muita siirtymiä mitataan vain osittain Kehittämishaasteita ● hallituksen tavoitteena on, että ajan mittaan työmarkkinoilta poistumisikä nousee vähintään kolmella vuodella ● tavoitteen toteutuminen edellyttää työllisyysasteen nostamista ● työllisyysasteen nostaminen edellyttää, että kaikki työvoimareservit on saatava käyttöön

13. ● yksittäisistä hankkeista tavoitteelliseen kehittämiseen ● välityömarkkinat aidosti siirtymien edistäjäksi ♦ yritysyhteistyön lisääminen ▪ suora työllistäminen ▪edelleensijoittaminen – ﺤ työpankkikokeilu - alihankintatyöt ja työvoiman vuokraus ♦osaamisen kehittäminen koulutuksen avulla (mm. TOPPIS) ♦ palveluprosessi ja muut siirtymiä tukevat palvelut ♦ ohjaukselliset palvelut ♦ työ- ja toimintakyvyn arviointi ♦työhönvalmentaja/työnetsijä

14. Välityömarkkinatoimijoiden erilaiset roolit 1. Siirtymätyöpaikka avoimille työmarkkinoille. Välityömarkkinat tarjoaa työtä, jossa on mahdollisuus hankkia avoimilla työmarkkinoilla tarvittavaa osaamista. 2. Työmarkkinoille kuntoutus. Asiakkaina työmarkkinoilta syrjäytymisvaarassa olevat työnhakijat, jotka tarvitsevat välityömarkkinoilla työskentelyn ohella normaalia enemmän opastusta ja tukea työn tekemisessä sekä mahdollisesti muuta sosiaalista tukea. 3. Pitkäkestoisen tuetun työn tarjonta. Välityömarkkinat tarjoavat pitkäkestoista tuettua työtä henkilöille, joilla ei ole edellytyksiä joko terveydellisten rajoitteiden tai toimintakykynsä puolesta sijoittua avoimille työmarkkinoille.

15. Kehittämisstrategian valmistelu • virkatyönä TYO/VETY-koordinoi • tukena TE-hallinnosta ja viranomaisyhteistyötahoista koostuva työryhmä • teemaan liittyen järjestetään työpajoja, joihin kutsutaan tutkijoita sekä työmarkkinajärjestöjen, kehittämishankkeiden, työ- ja elinkeinohallinnon, kuntien ja palvelujen tuottajien edustajia • aikataulu • työsuunnitelma ja strategian valmistelua tukevan työryhmän asettaminen 30.4.2010 • nykytilan kuvaus ja kehittämistarpeiden tunnistaminen 31.8.2010 • kehittämistarpeiden tarkempi analyysi, kehittämisstrategia ja suunnitelma kehittämistoimenpiteiden toteuttamiseksi 31.12.2010