Gijs oskam vng gemeentefinanci n dag van de wethouder hilversum 24 november 2010
Download
1 / 28

Financiële vooruitzichten van gemeenten Waar staan we? - PowerPoint PPT Presentation


  • 105 Views
  • Uploaded on

Gijs Oskam VNG/Gemeentefinanciën Dag van de wethouder, Hilversum 24 november 2010. Financiële vooruitzichten van gemeenten Waar staan we?. Bespreekpunten. Decentralisatie van taken naar gemeenten Vooruitzichten specifieke uitkeringen Ontwikkeling gemeentefonds Enkele slotopmerkingen.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Financiële vooruitzichten van gemeenten Waar staan we?' - howie


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Gijs oskam vng gemeentefinanci n dag van de wethouder hilversum 24 november 2010

Gijs Oskam VNG/Gemeentefinanciën

Dag van de wethouder, Hilversum 24 november 2010

Financiële vooruitzichten van gemeentenWaar staan we?


Bespreekpunten
Bespreekpunten

  • Decentralisatie van taken naar gemeenten

  • Vooruitzichten specifieke uitkeringen

  • Ontwikkeling gemeentefonds

  • Enkele slotopmerkingen



Inkomstenbronnen gemeenten 20101
Inkomstenbronnen gemeenten 2010

  • Gemeentefonds totaal € 18,4 mrd

  • Specifieke uitkeringen € 11,9 mrd

  • Eigen inkomsten: € 17,8 mrd

  • Belastingen en heffingen € 7,6 mrd

  • Overige eigen inkomsten € 10,2 mrd

  • Totaal inkomsten 2010 € 48,1 mrd



Decentralisatie van taken 1 regeerakkoord oktober 2010
Decentralisatie van taken (1) Regeerakkoord, oktober 2010

  • Twee grote operaties in de pijplijn:

    • Jeugdzorg

    • Dagbesteding en begeleiding AWBZ

  • Grote bedragen naar gemeentefonds

  • Geraamde efficiencykortingen ruim € 400 miljoen

  • Veronderstelling: gemeenten voldoende gecompenseerd


Decentralisatie van taken 2 regeerakkoord oktober 2010
Decentralisatie van taken (2)Regeerakkoord, oktober 2010


Vooruitzichten specifieke uitkeringen
Vooruitzichtenspecifieke uitkeringen


Specifieke uitkeringen 1
Specifieke uitkeringen (1)

  • Ingesteld bij wet, in 2010 € 12 miljard

  • Rijk bepaalt omvang én besteding

  • Grootste specifieke uitkeringen :

  • Bijstand (Inkomensdeel) € 4 miljard

  • Sociale werkvoorziening € 2 miljard

  • Participatiebudget € 2 miljard

  • Drie grootste uitkeringen 70% van het totaal


Specifieke uitkeringen 2
Specifieke uitkeringen (2)

  • Laatste decennia drastische vermindering aantal specifieke uitkeringen

  • In 1985 nog ruim 400 specifieke uitkeringen, in 2010 aantal afgenomen tot ca. 90

  • Streven: verdere vermindering aantal specifieke uitkeringen tot maximaal 25 plus 12 grote gebundelde uitkeringen


Mutaties in specifieke uitkeringen regeerakkoord oktober 2010
Mutaties in specifieke uitkeringenRegeerakkoord, oktober 2010



Gemeentefonds
Gemeentefonds

  • Bestaat uit algemene uitkering (AU) en decentralisatie/integratieuitkeringen (DU/IU)

  • Geldstroom van het Rijk aan gemeenten

  • Beheerders ministers van Financiën en BZK

  • Besteding niet gekoppeld aan bepaald doel, dus vrij besteedbaar

  • Informatievoorziening via gemeentefonds-circulaires van BZK (mei, september)



Omvang algemene uitkering
Omvang algemene uitkering

  • In 2010 omvang algemene uitkering € 15,8 mrd

  • Groei AU direct gekoppeld aan groei rijksuitgaven: ‘samen de trap op en samen de trap af’ (normering)

  • Normeringssystematiek sinds 1995 onderdeel van bestuursafspraken Rijk en gemeenten; elke vier jaar evaluatie

  • In verband met economische crisis is de groei voor 2009-2011 bevroren op stand Miljoenennota 2008


Groei gemeentefonds 2000 2015 stand zomer 2010 circulaire bzk
Groei gemeentefonds 2000-2015Stand zomer 2010, circulaire BZK

PM

PM

PM

PM


Groei gemeentefonds 2000 2015 stand zomer 2010 circulaire bzk1
Groei gemeentefonds 2000-2015Stand zomer 2010, circulaire BZK

PM

PM

PM

PM


Groei gemeentefonds 2009 2015 stand zomer 2010 circulaire bzk
Groei gemeentefonds 2009-2015Stand zomer 2010, circulaire BZK

PM

PM

PM

PM


Groei gemeentefonds 2009 2015 stand zomer 2010 verwachting van veel gemeenten
Groei gemeentefonds 2009-2015Stand zomer 2010, verwachting van veel gemeenten


Groei gemeentefonds 2009 2015 stand regeerakkoord 2010 oktober 2010
Groei gemeentefonds 2009-2015Stand Regeerakkoord 2010, oktober 2010


Groei gemeentefonds 2009 2015 stand startnota 2010 november 2010
Groei gemeentefonds 2009-2015Stand Startnota 2010, november 2010


Werkgroep kalden april 2 010
Werkgroep KaldenApril 2010

  • Komt met meerdere ideeën voor bezuinigingen op het gemeentefonds

  • Meest opvallend voorstel is korting van 1,7 miljard, volgens de laatste kostenmethode

  • Ook voorstel bestuurlijke herinrichting Nederland, met 30 gemeenten of 100 tot 150 gemeenten


Laagste kostenmethode april 2010
Laagste kostenmethodeapril 2010

  • Totale uitgaven van de ‘goedkoopste helft’ van de gemeenten gelden als maat

  • De overige gemeenten gelijkgeschakeld, het te besparen bedrag is dan € 1,7 miljard

  • Wel rekening gehouden met structuurverschillen

  • Verdere verfijning levert hogere bedragen

    • Splitsing in uitgaven

    • Aantal gemeenten als maat

  • Voorbeelden kostenverschillen: monumentenbeleid en strandvonderij


Groei gemeentefonds nominaal in proc verschillende scenario s
Groei gemeentefonds (nominaal, in proc.)Verschillende scenario’s


Groei gemeentefonds nominaal cumulatief in miljoenen euro s verschillende scenario s
Groei gemeentefonds (nominaal, cumulatief in miljoenen euro’s)Verschillende scenario’s


Enkele slotopmerkingen
Enkele euro’s)slotopmerkingen


Enkele slotopmerkingen 1
Enkele slotopmerkingen (1) euro’s)

‘Varia’ uit Regeerakkoord

  • Taakdifferentiatie op gemeentelijke niveau mogelijk

  • Minder bestuurders, ook in raad en college

  • Gemeentelijke herindeling van onderaf

  • Afschaffen van deelgemeenten en –raden

  • Verder met sanering specifieke uitkeringen

  • Overheid betaalt factuur binnen 30 dagen (boete!)

  • Bestuur zo dicht mogelijk bij de burger

  • … en meer


Enkele slotopmerkingen oktober 2010
Enkele slotopmerkingen euro’s)oktober 2010

  • Decentralisatie jeugdzorg en AWBZ-taken, op voorhand geen tekorten inboeken

  • Omvangrijke kortingen op specifieke uitkeringen, in beginsel door te geven aan de sectoren

  • Accres gemeentefonds ‘valt niet tegen’

  • Beeld is gecompliceerd en niet rooskleurig, maar wellicht minder somber dan door veel gemeenten verwacht

  • Nieuw Bestuursakkoord Rijk-gemeenten?


ad