Реформы в городском хозяйстве: где заканчивается муниципалитет?

1. Реформы в городском хозяйстве:где заканчивается муниципалитет? Докладчик: Аркадий Борисович Кац

2. Города конкурируют за людей Москва Нижний Новгород Пермь Екатеринбург Казань

3. Как люди выбирают города ? 3

4. Что выбирает муниципалитет Муниципалитет Создание условий для развития конкурентных рынков Прямое хозяйствование 4

5. Неизбежность выбора Цитаты Пермь «Транспортные войны» • Цитаты Чикаго • Перевозчики: «Пусть городские власти не мешают нашему бизнесу. Мы будем сами устанавливать маршруты, тарифы и вводить проездные» • Глава города попросил подготовить предварительную смету по созданию муниципального автопарка • На одном полюсе находились трамвайные компании, заявлявшие о своих неприкосновенных правах на ведение бизнеса и установление эксплуатационных стандартов; на другом были защитники принципа муниципальной собственности на транспорт • Администрация города: «Мы провели расчеты по перечислению денежных средств, вырученных денежных средств от продажи проездных»Перевозчики: «Администрация задерживает выплату компенсаций за проездные» • Правозащитники: «Конфликт уже достиг такого накала страстей, что стал очень удобной ширмой для рейдерских атак и передела рынка» • «Транспортные войны» в Чикаго длились так долго именно потому, что ставка в игре была очень высока. В основе конфликта лежали, разумеется, деньги • Администрация города: «Перевозчиками, которые отказываются возить пенсионеров, студентов, школьников по проездным документам, занимается прокуратура». • Городская Дума: «Необходимо создать депутатскую комиссию и проверить деятельность департамента дорог и транспорта» • Глава города: «Перевозчики шантажируют весь город» • Перевозчики: «Нам объявили информационную войну» • «Транспортные войны» в Чикаго сопровождались темными судебными тяжбами, взаимпротиворечащими ревизиями, дикими сценами на заседаниях городского совета и муниципального собрания штата и персонажами, достойными шекспировских драм • Глава города: «Мы всегда открыты для диалога – и администрация, и я лично». • Администрация города: «Властям и перевозчикам необходимо прийти к согласованному варианту условий конкурсов и требований к участникам». • «Свою помощь в разрешении конфликта между властями и перевозчиками предложили правозащитники». • Транспортный конфликт почти не оставлял поля для компромиссов, однако общественные деятели, склонные к переговорам и практике плюрализма, сумели найти точку равновесия. В частности, это выразилось в доктрине частного владения и общественного контроля в сфере транспорта 5

6. Границы выбора муниципалитета Муниципалитет Организация предоставления услуг Прямая ответственность 6

7. Вы выступаете за: Саморегулируемый рынок 1 2 Прямое хозяйствование муниципалитета

8. Наш выбор - рынок 8

9. Главный вопрос для муниципалитета Почему мы не идем в рынок ?! 9

10. Путь к рынку лежит через… 10

11. Определение цели услуга правила инфраструктура 11

12. Цель определяет путь Услуга Инфраструктура Правила

13. Цель определяет путь Услуга Инфраструктура Правила 13

14. Цель определяет путь Услуга Инфраструктура Правила 14

15. Карта Команда Провиант Собираясь в трудный путь, взять с с собою не забудь законы профессиональные кадры деньги 15

16. Правила пути Ставьте реальные цели Готовьте правильные инструменты Твердо идите намеченным путем 16

17. Ключевые проблемы на пути к рынку Производитель: • Риск потери рынков • Риск потери доходов Потребитель: • Необходимость ответственного выбора • Необходимость договариваться • Дифференциация городского сообщества 17

18. Рулим?! А может быть зря… Городское

19. Правила поведения по отношению к потребителю Не возбуждать Убеждать Добиваться позитива 19

20. Тарифы на тепло: Минимальный – 513 руб./Гкал Средний – 960 руб./Гкал Максимальный – 3862 руб./Гкал 7% 93% 20

22. 6500 Многоквартирные дома 3

23. 23

24. 25р 10р 40% иномарок 24

26. Главное - не мешать! Муниципалитет Роспотребнадзор УФАС Пожнадзор Ростехнадзор ГИВК Потребитель услуги Производитель услуги 26

27. Спасибо за внимание! 27

28. Вы выступаете за: Саморегулируемый рынок 1 2 Прямое хозяйствование муниципалитета 28