Nepojistné systémy soc. zab. v ČR Státní sociální podpora rodin s dětmi Pěstounská péče LS 2013

1. Nepojistné systémy soc. zab. v ČRStátní sociální podpora rodin s dětmiPěstounská péče LS 2013 Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz http://akilda.cz/

2. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Osnova: • Právní úprava, vazby význam • Oprávněné osoby • Dávky • Organizace státní sociální podpory • Pěstounská péče

3. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Základní literatura: • Břeská, N. , Burdová, E. , Vránová, L. : Státní sociální podpora s komentářem a příklady, Jihlava: ANAG, 2008, ISBN 978-80-7263-467-5, ev. aktuální vydání • Kostadinovová, I., Spirit, M. a kol. : Pracovní právo a právo sociálního zabezpečení v ČR, Plzeň: Nakladatelství a vydavatelství Aleš Čeněk, s. r. o., 2009, ISBN 978-80-7380-109-0

4. Internetové zdroje informací: • Ministerstvo práce a sociálních věcí, http://www.mpsv.cz, • Sociální reforma 2012 http://socialnireforma.mpsv.cz/cs/ • Sociální poradce 2013, http://portal.mpsv.cz/soc/poradce • Sociální poradce Vám pomůže odhadnout, jestli máte nárok na nějakou dávku nebo příspěvek. • Poskytne i další rady, jak řešit tíživou sociální situaci. • Výpočty jsou většinou zjednodušené. Považujte výsledky, které Vám vyjdou na stránce sociálního poradce, jen za orientační doporučení. • Konečné rozhodnutí o přiznání a přesný výpočet výše dávky je vždy na příslušném úřadu, krajská pobočka Úřadu práce ČR místně příslušná dle bydliště či trvalého pobytu žadatele o dávku.

5. Internetové zdroje informací: • Státní sociální podpora/SSP, http://portal.mpsv.cz/soc/ssp • Dávky pěstounské péče/DPP, • http://portal.mpsv.cz/soc/dpp • Tiskopisy - v interaktivní podobě elektronické nebo k vytisknutí v pdf formátu • https://formulare.mpsv.cz/okdavky/cs/welcome • Evropské formuláře, http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/evropske_formulare • Česká správa sociálního zabezpečení – http://www.cssz.cz/cz/evropska-unie/

6. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prameny práva • ÚZ č. 942 – Sociální zabezpečení 2013, právní stav k 04. 2. 2013 • Zákon o státní sociální podpoře, č. 117/1995 Sb., v platném znění, dále jen ZSSP • Zákon o životním a existenčním minimu, č. 110/2006 Sb., v platném znění, Částky životního a existenčního minima platné od 1. 1. 2012 jsou stanoveny nařízením vlády č. 409/2011 Sb., o zvýšení částek životního minima a existenčního minima.

7. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prameny práva • ÚZ č. 937 – Rodinné právo 2013, právní stav k 21. 1. 2013 • Zákon o sociálně právní ochraně dětí, č. 359/1999 Sb., v platném znění, dále jen ZSPOD – dávky pěstounské péče vloženy od roku 2013 • Zákon o rodině, z. č. 94/1963 Sb., v platném znění, dále jen ZR • Zákon o registrovaném partnerství, z. č. 115/2006 Sb., v platném znění, dále jen ZRP

8. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Změny v nepojistných systémech od 01. 12. 2012 • Tisková zpráva MPSV ČR ze 17. října 2012 • Web článek Bludný kruh chudých rodin – bez trvalého bydliště nedosáhnou na příspěvky, http://www.novinky.cz/finance/282975-bludny-kruh-chudych-rodin-bez-trvaleho-bydliste-nedosahnou-na-prispevky.html • Dávky pro zdravotně postižené děti se zvýší, http://www.mpsv.cz/cs/13698

9. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Změny v nepojistných systémech od 01. 01. 2013 • Tisková zpráva MPSV ČR ze 17. října 2012 • Web článek Bludný kruh chudých rodin – bez trvalého bydliště nedosáhnou na příspěvky, http://www.novinky.cz/finance/282975-bludny-kruh-chudych-rodin-bez-trvaleho-bydliste-nedosahnou-na-prispevky.html • Dávky pro zdravotně postižené děti se zvýší, http://www.mpsv.cz/cs/13698 • Dávky pěstounské péče – vloženy do ZSPOD

10. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prováděcí předpisy – částky pro účely státní sociální podpory: • Sdělení MPSV č. 148/2009 Sb., kterým se vyhlašuje částka odpovídající 50% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely životního a existenčního minima a částka 50% a 25% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely státní sociální podpory • Sdělení č. 128/2011 Sb. v roce 2012 • Sdělení č. 139/2012 Sb. nově v roce 2013

11. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prováděcí předpisy – částky pro účely státní sociální podpory: • Vyhláška č. 28/2012 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních školách

12. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Organizace a provádění sociálního zabezpečení v ČR • Z. č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, v platném znění • Z. č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění

13. Změny v sociálním zabezpečení v roce 2011 Vládní návrh zákona v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila dne 02. 11. 2010 sněmovní tisk č. 155 http://www.psp.cz/ Senát Parlamentu ČR schválil dne 12. 11. 2010 sněmovní tisk č. 363 http://www.senat.cz/ Změny účinné od 01. 01. 2011 Zákon č. 347/2010 Sb., změny účinné od 01. 01. 2011, schváleno ve stavu legislativní nouze, Část čtvrtá novely - změna zákona o státní sociální podpoře. Ústavní soud ČR dne 14. 03. 2011, sp.zn. Pl. ÚS 55/10 , http://www.usoud.cz/clanek/5000 sice změny zrušil ale až s účinností k 31. 12. 2011, MPSV ČR prosadilo změny v řádném legislativním procesu.

14. Změny v sociálním zabezpečení v roce 2012 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, a další související zákony Senát Parlamentu ČR zamítl dne 07. 10. 2011 senátní tisk č. 193 http://www.senat.cz/ Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR znovu schválila dne 06. 11. 2011 sněmovní tisk č. 372 http://www.psp.cz/ Zákon publikován pod č. 366/2011 ve Sbírce zákonů změny účinné od 01. 01. 2012 Zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících předpisů.

15. Změny v sociálním zabezpečení v roce 2013 Přesun právní úpravy dávek pěstounské péče ze zákona o státní sociální podpoře do zákona o sociálně právní ochraně dětí. Dávky státní sociální podpory tedy od roku 2013 – též viz word příloha Podle zákona o státní sociální podpoře, z. č. 117/1995 Sb., v platném znění: Přídavek na dítě Porodné Příspěvek na bydlení Rodičovský příspěvek Pohřebné Podle zákona o sociálně právní ochraně dětí, z. č. 359/1999 Sb., v platném znění – dávky pěstounské péče Příspěvek na úhradu potřeb dítěte Odměna pěstouna Příspěvek při převzetí dítěte Příspěvek na zakoupení osobního motorového vozidla Příspěvek při ukončení pěstounské péče (zcela nová dávka 2013)

16. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Státní sociální podpora, § 1 ZSSP • Stát se podílí na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby dětí a rodin. • Ve stanovených případech se poskytuje v závislosti na výši příjmu. • Náklady hradí stát ze státního rozpočtu.

17. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP: • Nárok na dávky vzniká dnem splnění všech podmínek stanovených ZSSP. • Nárok na výplatu dávky vzniká splněním podmínek a podáním žádosti o přiznání dávky. Nárok na výplatu dávek zaniká uplynutím 3 měsíců ode dne, za který dávky náleží. U dávek jednorázových zaniká nárok uplynutím 1 roku ode dne, za který dávka náleží. • Dávka nebude vyplacena, i pokud by na ni ze zákona vznikl nárok, pokud o ni nebude požádáno na předepsaném tiskopise, http://portal.mpsv.cz/forms • Podmínkou nároku na výplatu dávky je písemný souhlas oprávněné osoby a společně posuzovaných osob s tím, aby sdělily orgánům výši příjmu a další skutečnosti a údaje v rozsahu potřebném pro rozhodování o dávce, její výši a výplatě.

18. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP: • Nárok na dávky má pouze fyzická osoba a s ní společně posuzované osoby, které jsou hlášeny k trvalému pobytu/s bydlištěmna území České republiky, a občané Evropské unie, krytí Nařízením Rady (EEC) 1408/71 a 1612/68 či nově od 01. 05. 2010 Nařízením Rady (EEC) 883/2004 a 987/2009. Co se rozumí bydlištěm stanoví zákon o pomoci v hmotné nouzi (§ 5 odst. 6 zákona č. 111/2006 Sb.) • Koordinace rodinných dávek v EU a EHP - http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=866&langId=cs • U cizince se za trvalý pobyt na území České republiky považuje pobyt po uplynutí 365 dní ode dne hlášení k pobytu. Do doby 365 dnů pobytu na území České republiky se nezapočítává doba, kdy je osoba žadatelem o udělení azylu ubytovaným v pobytovém středisku Ministerstva vnitra. • Dávky státní sociální podpory náleží rovněž dalším, v zákoně o SSP uvedeným osobám, které nemají na území České republiky trvalý pobyt.

19. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Výplata dávky, § 58 odst. 3 ZSSP Dávka se vyplácí • včeské měně • prostřednictvím karty sociálních systémů(§ 4b zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky), • a to převodem na platební účet příjemce, • v hotovosti, • nebo využitím platební funkce karty sociálních systémů.

20. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Základní pojmy: • Dávky – peněžité, výčet § 2 ZSSP • Orgány – úřad práce, § 2a ZSSP • Okruh oprávněných osob, § 3 ZSSP • Příjem rozhodný pro přiznání dávky, § 4 a násl. ZSSP • Rodina, § 7 ZSSP • Nezaopatřenost dítěte, § 11 ZSSP • Nepříznivý zdravotní stav, § 9 ZSSP

21. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dávky – peněžité, § 2 ZSSP ve znění do konce roku 2010: • Dávky testované/ poskytované v závislosti na výši příjmu: 1. přídavek na dítě 2. sociální příplatek 3. příspěvek na bydlení • Dávky ostatní/netestované/poskytované bez závislosti na výši příjmu: • 1. rodičovský příspěvek • 2. dávky pěstounské péče – příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte, příspěvek na zakoupení motorového vozidla • 3. porodné- zvýšené výrazně od 1. dubna 2006 • 4. pohřebné - od roku 1997 beze změn, od 1. 1. 2008 změny v okruhu oprávněných osob

22. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dávky – peněžité, § 2 ZSSP ve znění k 01. 01. 2011: • Dávky testované/ poskytované v závislosti na výši příjmu: 1. přídavek na dítě 2. příspěvek na bydlení 3. porodné • Dávky ostatní/netestované/poskytované bez závislosti na výši příjmu: • 1. rodičovský příspěvek (zásadní změny pro rok 2012) • 2. dávky pěstounské péče – příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte, příspěvek na zakoupení motorového vozidla • 3. pohřebné

23. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dávky – peněžité, § 2 ZSSP ve znění k 01. 01. 2013: • Dávky testované/ poskytované v závislosti na výši příjmu: 1. přídavek na dítě 2. příspěvek na bydlení 3. porodné • Dávky ostatní/netestované/poskytované bez závislosti na výši příjmu: • 1. rodičovský příspěvek (zásadní změny pro rok 2012) • 2. pohřebné Dávky pěstounské péče – příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte, příspěvek na zakoupení motorového vozidla a nově příspěvek při ukončení pěstounské péče jsou v ZOSPD č. 359/1999 Sb. a příspěvek na úhradu pobytu a péče od rodičů a státní příspěvek pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc.

24. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP • Vykonávají státní správu. • Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR • Úřad práce České republiky (nový centrální orgán) – z. č. 71/2011 Sb., s účinnost od 01. 04. 2011 změna organizačnístruktury • Krajské pobočky a krajská pobočka pro hlavní město Prahu – výkon přenesené působnosti

25. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Od 01. 01. 2012 jednotné výplatní místo § 4 zákona č. 71/2011 Sb., v platném znění, Úřad práce ČRplní úkoly v oblastech: • zaměstnanosti, • ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, • státní sociální podpory, • dávek pro osoby se zdravotním postižením, • příspěvku na péči a inspekce poskytování sociálních služeb a • pomoci v hmotné nouzi. Úřad práce je přístupovým místem pro zajištění elektronické komunikace v oblasti sociálního zabezpečení a zaměstnanosti mezi členskými státy Evropské unie.

26. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP do 31. 03. 2011 • Vykonávají státní správu. • Úřady práce – ve správních obvodech dle § 7 zákona o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb., Úřad práce hlavního města Prahy • Krajské úřady – výkon přenesené působnosti, ve správních obvodech úřadů práce spadajících do správního obvodu krajského úřadu, Magistrát hlavního města Prahy • Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR

27. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Historicky k pojmu orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP: • Orgány státní sociální podpory jsou úřady práce a v hlavním městě Praze úřady městských částí určené Statutem hlavního města Prahy, od 1. 1. 2009 to je i v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, vyšší složkou jsou krajské úřady a v Praze Magistrát hlavního města Prahy. • Pro řízení o dávkách platí správní řád, z. č. 500/2004 Sb., s odchylkami stanovenými v zákoně o státní sociální podpoře. • Řízení o přiznání dávky je možno zahájit jen na návrh oprávněné osoby. • Žádost musí být písemná, na tiskopise předepsaném Ministerstvem práce a sociálních věcí (dále jen MPSV) a podána u příslušného úřadu státní sociální podpory. http://forms.mpsv.cz/sspforms/ • MPSV ČR a rovněž i úřad státní sociální podpory příslušný podle místa pobytu osoby může, pokud osoba požádala o povolení k trvalému pobytu a pokud by výživa této osoby nebo výživa jejich dětí byla ohrožena, prominout podmínku trvalého pobytu.

28. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Okruh oprávněných osob: • Pouze fyzické osoby, jestliže osoba a s ní společně posuzované osoby jsou hlášeny k trvalému pobytu/s bydlištěm na území ČR • Společně posuzovanéosoby - § 7 ZSSP (blíže viz dále) • Cizinec – trvalý pobyt podle zvláštního právního předpisu, § 76zákona o pobytu cizinců na území ČR, z. č. 326/1999 Sb., § 66-68 též azyl na území ČR • Výjimky § 3 odst. 2 ZSSP • Krajský úřad může v odůvodněných případech prominout podmínku trvalého pobytu, § 3 odst. 3 ZSSP • Od 1. 7. 1998 se u nezletilých dětí svěřených na území ČR do péče nahrazující péči rodičů nebo ústavní péče, podmínka přihlášení k trvalému nebo dlouhodobému pobytu nevyžaduje. • Za trvalý pobyt se též považuje dlouhodobý pobyt udělovaný cizincům podle zvláštního zákona. • V souvislosti se vstupem ČR do EU je od 1. května 2004 potřeba vycházet místa obvyklého pobytu na území ČR. • České státní občanství, ani účast na sociálním pojištění nejsou podmínkou nároku na dávky státní sociální podpory.

29. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 4 – 6 ZSSP: • Rozhodný příjem - měsíční průměr příjmů rodiny připadající na rozhodné období, § 6 ZSSP – kalendářní rok nebo kalendářní čtvrtletí dle druhu dávky • Měsíční průměr příjmů se stanoví jako součet jednotlivých měsíčních průměrů příjmů oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných. • Příjem pro účely stanovení rozhodného příjmu, § 5 ZSSP – v zásadě jsou to příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění • Každý z příjmů se započítává samostatně, § 5 odst. 2 ZSSP, konkrétní příklad viz vzorové formuláře

30. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 5 odst. 1 písm. a) ZSSP: • Praktické příklady, k prohloubení znalostí, témata k diskusi na seminář: • Závislá činnost – pracovní poměr, dohoda o pracovní činnosti, dohoda o provedení práce • Příjmy z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti • Příjmy z pronájmu • Ostatní příjmy

31. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 5 odst. 1 ZSSP: • písm. b) - příjmy osvobozené od daně z příjmů • písm. c) – dávky nemocenského pojištění a důchodového pojištění • písm. d) – podpora v nezaměstnanosti • písm. e) a písm. i) – příjmy ze zahraničí • písm. f) – rodičovský příspěvek • písm. g) - přídavek na dítě • písm. h) – mzdové nároky podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, z. č. 118/2000Sb., v rozsahu v kterém je zaměstnavatel nezúčtoval

32. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Rodina pro účely státní sociální podpory: • Rodina, § 7 ZSSP – oprávněná osoba a společně s ní posuzované osoby • Žádná z osob nemůže být posuzována jako oprávněná osoba nebo jako společně posuzovaná osoba současně ve více rodinách, jde-li o přídavek na dítě, sociální příplatek a rodičovský příspěvek. • Současně lze výjimečně posuzovat ve více rodinách pouze pro účely příspěvku na bydlení.

33. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Společně posuzované osoby, § 7 odst. 2 ZSSP: • Spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby - § 115 občanského zákoníku, z. č. 40/1964 Sb.,v platném znění, domácnost tvoří fyzické osoby, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby. • Nezaopatřené děti, § 11 ZSSP (viz níže) • Nezaopatřené děti a rodiče těchto dětí • Manželé (z. č. 94/1963 Sb., o rodině, v platném znění), partneři (z. č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství, v platném znění) nebo druh a družka, nejde-li o rodiče • Nezaopatřené děti, jejich rodiče, jsou-li nezaopatřenými dětmi a jsou osamělí, a rodiče těchto rodičů (př. babička, děda, syn či dcera a vnoučata)

34. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nezaopatřenost dítěte: • § 11 ZSSP – dítě do skončení povinné školní docházky, • nejdéle však do 26. roku věku, jestliže: • se dítě soustavně připravuje na budoucí povolání, §§ 12-16 ZSSP • Vyhláška č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách

35. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Posuzování zdravotního stavu do konce roku 2011 • Nepříznivý zdravotní stav, § 9 ZSSP • Dlouhodobě – zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než 1 rok • MPSV stanoví klasifikaci zdravotního postižení podle stupňů a způsob jejich posuzování: • Vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory

36. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Posuzování zdravotního stavu § 11 odst. 1 ZSSP písmeno c) znění účinné od 01. 01. 2012 „Posuzování zdravotního stavu pro účely ZSSP upravuje zákon upravující organizaci a provádění sociálního zabezpečení (§ 8 zákona č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů) Zrušuje se s účinností od roku 2012: • 1. Vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory. • 2. Vyhláška č. 156/1997 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory. • 3. Vyhláška č. 62/2008 Sb.,  kterou se mění vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory, ve znění vyhlášky č. 156/1997 Sb.

37. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav • § 3 písmeno c) zákona o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném od 01. 01. 2012 zní: „dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavemse rozumí zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy trvá nebo má trvat déle než 1 rok, a který omezuje funkční schopnosti nutné pro zvládání základních životních potřeb.

38. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní a existenční minimum, z. č. 110/2006 Sb., v platném znění n. v. 409/2011 Sb. • Životní minimum – minimální hranice peněžních příjmů fyzických osob k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb, jednotlivec 3126,- Kč do konce roku 2011, od roku 2012 je to 3410,- Kč • Existenční minimum – minimální hranice příjmů osob, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití, na osobu měsíčně 2020,- Kč (nelze použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let)

39. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní minimum společně posuzovaných osob: • Částky životního minima jsou odstupňovány podle pořadí osob. • Pořadí se stanoví tak, že se nejprve posuzují osoby, které nejsou nezaopatřenými dětmi, a poté osoby, které jsou nezaopatřenými dětmi. • V každé z těchto skupin se pořadí stanoví podle věku od nejstarší po nejmladší osobu. • Věkem osoby rozhodným je věk, kterého osoba dosáhne v kalendářním měsíci, za který je životní minimum zjišťováno.

40. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Částka životního minima druhé posuzované osoby do konce roku 2011: Částka životního minima osoby, která je posuzována jako první v pořadí činí měsíčně 2.880,- Kč.

41. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Částka životního minima druhé posuzované osoby od roku 2012: Částka životního minima osoby, která je posuzována jako první v pořadí činí měsíčně 3.140,- Kč.

42. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad určení životního minima rodiny • Tříčlenná rodina (nezaopatřené dítě 16 let) ŽM matky (první dospělá osoba) 2.880, - Kč ŽM otce (druhá dospělá osoba) 2.600, - Kč ŽM dítěte 2.250, - Kč ŽM rodiny celkem 7.730, - Kč

43. Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc do konce roku 2011

44. Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc od roku 2012

45. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad 2011, aplikujte pro rok 2012 • Rodinu tvoří matka a otec, kteří jsou oba studenti, a tedy jsou nezaopatřenými dětmi, ve věku 24 let a pečují o své nezaopatřené dítě ve věku 1 roku. • Životní minimum bude tvořit částku 6.730,- Kč měsíčně, • tj. 2.880,- Kč za první posuzovanou osobu (dle věku starší) • + 2.250, - Kč (druhá posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem ve věku 15 až 26 let) • + 1.600,- Kč (další posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem do 6 let).

46. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad pro rok 2012 • Rodinu tvoří matka a otec, kteří jsou oba studenti, a tedy jsou nezaopatřenými dětmi, ve věku 24 let a pečují o své nezaopatřené dítě ve věku 1 roku. • Životní minimum bude tvořit částku 7.710,- Kč měsíčně, • tj. 3.140,- Kč za první posuzovanou osobu (dle věku starší) • + 2.830, - Kč (druhá posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem ve věku 15 až 26 let) • + 1.740,- Kč (další posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem do 6 let).

47. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Konstrukce částky životního minima • U životního minima je uplatňován princip jednotnosti výše částek na území celého státu. • Výše částek je určena v zákoně č. 110/2006 Sb. • Částky životního minima mohou být průběžně upravovány nařízením vlády podle vývoje spotřebitelských cen, aby byla zachována jejich reálná hodnota, k 1. lednu a lze je navýšit též v mimořádném termínu. • Vláda zvyšuje podle skutečného růstu nákladů na výživu a na ostatní základní osobní potřeby vyjádřené růstem příslušného indexu spotřebitelských cen za domácnosti celkem, pokud vývoj spotřebitelských cen vzrostl od poslední úpravy částek životního minima alespoň o 5 %.

48. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní minimum v roce 2012 • Poprvé od roku 2006 došlo k navýšení částek životního a existenčního minima nařízením vlády č. 409/2011 Sb., o zvýšení částek životního a existenčního minima • Životní minimum jednotlivce nově 3.410,-Kč • Existenční minimum nově 2.200,- Kč

49. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Historicko praktický exkurz - životní minimum! • Životní minimum je společensky uznanou minimální hranicí příjmů pod níž nastává stav hmotné nouze. • Životní minimum v ČR má dvě části: a) základní osobní potřeby jednotlivých členů domácnosti / nově jednotlivce b) společné potřeby domácnosti/nově společně posuzovaných osob Původně z. č. 463/1991 Sb., o životním minimu Nově: Z. č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu (od 1. 1. 2007), část dvanáctá zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, změna zákona o životním a existenčním minimu • Životní minimum vymezuje výši nezbytných finančních prostředků pro domácnost k dočasnému zajištění základních životních potřeb jejích členů na velmi skromné úrovni, k zajištění výživy a ostatních základních potřeb. č.  • Životní minimum má velký význam v systému dávek státní sociální podpory, který zabezpečuje adresnou pomoc zejména rodinám s dětmi ve stanovených sociálních situacích (zákon č. 117/1995 Sb.). Je využíváno při zjišťování nároku na některé dávky a pro výpočet většiny dávek státní sociální podpory.

50. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Hlasový informační systém MPSV • 800-1-89810 • Občanům z celé České republiky jsou po celých 24 hodin denně zdarma (s výjimkou přístupů z mobilních telefonů, které jsou zpoplatňovány) podávány informace o dávkách státní sociální podpory. • http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/his • Nové informační stránky, spuštěna kampaň k propagaci změn v oblasti sociálních výdajů, kde lze nalézt základní odpovědi na často kladené dotazy.