Les enseignements de l’appui institutionnel à travers l’exemple du Niger

1. Les enseignements de l’appui institutionnel à travers l’exemple du Niger F. POUSSE Institutions & Développement Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

2. Le dispositif d’appui institutionnel au Niger Un dispositif d’appui au secteur rural couvrant 7 domaines FSP + AT (+ FCP) Objectifs d’appui (i) politiques et stratégies, (ii) concertation, (iii) renforcement de capacités, (iv) projets et programmes Particularités => Enseignements Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

3. La volonté politique Un facteur-clé important … mais difficile à évaluer Evaluer au mieux avant et orienter les priorités en fonction Un appui par phases, conditionnel Suivi et repositionnement Liens avec les financements ext. Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

4. Réforme institutionnelle Sans réforme de fond, les appuis au renforcement de capacités ont peu de résultats (notamment GRH) Choix stratégique à faire VA de l’AT = préparation réforme Alternatives: - cibles : travailler hors Etat - mode opératoire : BE en " Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

5. Demande et appropriation Un besoin oui, mais une demande? Un facteur clé Evaluer, suivre et réorienter Un plan global de renforcement avec engagements réciproques Des conventions périodiques pour responsabiliser la structure Orienter les appuis vers les services déconcentrés et les acteurs locaux Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

6. Positionnement Un positionnement « multi-casquettes » difficile à gérer Un positionnement unique et clair Le positionnement élevé / bas n’est pas déterminant Un dualisme inévitable de l’AT Suivi tripartite régulier Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

7. Gestion et Pilotage Un montage souple qui a permis des résultats intéressants Mais le revers : déficit de pilotage Maintenir un dispositif souple Cadre logique minimum de l’appui Echange tripartite régulier Missions d’appui / suivi Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

8. Boîte à outils Une « boîte à outils » nécessaire à l’appui AT Des études mieux valorisées si dans un processus en cours Des actions pilotes décevantes, à recentrer sur l’institutionnel Des formations à privilégier sur site ou dans la sous-région Concentrer les outils Compléter les outils en institutionnel Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

9. Profil AT Une qualité générale de l’AT Mais un manque logique d’expérience institutionnelle Formations complémentaires Voyages d’échanges Missions d’appui / suivi Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

10. CONCLUSION Un besoin général d’informations, d’outils, de formations, d’échanges, d’appuis dans le domaine institutionnel Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou