Download
1 / 11
110 likes | 380 Views
Совершенствование механизмов тарифного регулирования : перспектива введения долгосрочных тарифов как инструмента, направленного на развитие отрасли ЖКХ Забайкальского края. Паздников Виктор Иванович Руководитель Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Чита, 2013.
E N D
Совершенствование механизмов тарифного регулирования:перспектива введения долгосрочных тарифов как инструмента, направленного на развитие отрасли ЖКХ Забайкальского края Паздников Виктор Иванович Руководитель Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Чита, 2013
Совершенствование механизмов тарифного регулирования: перспектива введения долгосрочных тарифов как инструмента, направленного на развитие отрасли ЖКХ Забайкальского края Метод «Затраты +»: Методы долгосрочного тарифного регулирования
Нормативно правовая база долгосрочного тарифного регулирования • в сфере водоснабжения и водоотведения в сфере теплоснабжения • Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» • постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» • приказ Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-Э «Об утверждении Методических указаний по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» • Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» • Постановление Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» • Методические указания по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (находятся в стадии согласования) Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения»
Регулируемые тарифы в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» Краткосрочные (срок 1 год) Долгосрочные (срок не менее 3 лет при первом применении, не менее 5 лет впоследствии)
Методы регулирования в сфере теплоснабжения Текущая ситуация Целевая модель – переход на долгосрочное регулирование к 01/01/2016
Методы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» Краткосрочные (срок 1 год) Долгосрочные (срок не менее 3 лет при первом применении, не менее 5 лет впоследствии)
Преимущества системы долгосрочного тарифного регулирования • процесс тарифообразования прозрачен • наличествует взаимосвязь тарифа и уровня надежности и качества услуг • открывается доступ к долгосрочным и более дешёвым заёмным источникам Инвестиционная привлекательность
ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ • в том числе: • путем раскрытия информации с использованием системы ЕИАС • формирования тарифных заявок и форм отчетности в системе ЕИАС П Е Р С П Е К Т И В Ы Р А З В И Т И Я Переход на долгосрочное тарифное регулирование Усиление ответственности органов исполнительной власти (Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)
Действия на текущем этапе • утверждение в установленном порядке схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения • разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования • систематический учет домового хозяйства (ведение реестров жилого фонда) • ведение бухгалтерского и налогового учета в регулируемых организациях на должном уровне • своевременная подача тарифных заявлений регулятору с соблюдением полноты и достоверности документов • полный переход на использование системы ЕИАС ФСТ России (начиная от подачи тарифной заявки до размещения отчетной информации)
