Datové schránky, el. podání a doručování, daň. přiznání

1. Datové schránky, el. podání a doručování, daň. přiznání Přednáška v rámci předmětu Právní informační systémy – PF UK Mgr. Pavel Pražák

2. Základní pojmy • DS – informační systéme veřejné správy (ISDS). Provozovatel: Česká pošta, s. p.; zřizovatel MV ČR. • DZ – „obálka“ s dokumenty (důležité z hlediska podpisu). • El. podpis - metoda k jednoznačnému ověření identity podepsané osoby ve vztahu k datové zprávě/dokumentu (3 druhy – prostý, zaručený, uznávaný). • Kvalif. certifikát – generuje uznávaný el. podpis • Kvalif. časové razítko – poskytuje údaj o tom, že dokument existoval v určitém čase v urč. Podobě • Autoriz. konverze dok. – převedení z dig. do list. podoby a zpět (účinky vstupu = úč. výstupu)

3. Základní právní předpisy • Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu) • Nařízení vlády č. 495/2004 Sb., kterým se provádí zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů • Vyhláška č. 496/2004 Sb., o elektronických podatelnách • Vyhláška č. 378/2006 Sb., o postupech kvalifikovaných poskytovatelů certifikačních služeb, o požadavcích na nástroje elektronického podpisu a o požadavcích na ochranu dat pro vytváření elektronických značek (vyhláška o postupech kvalifikovaných poskytovatelů certifikačních služeb) • Zákon 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů • Vyhláška č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů • Vyhláška č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek

4. Použití datové schránky • povinně • obousměrná komunikace orgánů veřejné moci mezi sebou • komunikace orgánů veřejné moci vůči některým právnickým osobám • komunikace orgánů veřejné moci vůči právnickým nebo fyzickým osobám, které si datovou schránku zřídily dobrovolně nebo jim byla zřízena na základě zákona • nepovinně • komunikace fyzických osob vůči orgánům veřejné moci • komunikace podnikajících osob mezi sebou za jistých okolností

5. Software pro práci s DS • Příjem • Internetový prohlížeč (jakýkoliv, například Mozzila Firefox , Opera, Internet Explorer nebo Google Chrome), • Prohlížeč PDF dokumentů (nejčastěji Adobe Acrobat Reader či Foxit reader) • Formulářový prohlížeč Software602 Form Filler. • Odesílání • Nástroj pro tvorbu PDF a připojení podpisu (Adobe Acrobat – 9.000,- Kč, Print2PDF, PDF Creator, PDF Signer)

6. Elektronický podpis • K připojení uznávaného el.podpisu je třeba kvalif. certifikát od akreditované certifikační autority • První certifikační autorita, a.s. – http://www.ica.cz/ • PostSignum – http://www.postsignum.cz/ • eIdentity – http://www.eidentity.cz/ • Platnost certifikátu 1 rok (zpoplatněno) • Kvalifikovaný cert. (k vytváření uzn. el. podp) • Komerční cert. (pro bezpečné přihlašování) • Technicky – k dokumentu připojen jeho otisk. Příjemce kontroluje shodu s otiskem. • Integrita, Nepopiratelnost autora

7. Časové razítko nebo konverze • Elektronický podpis po jednom roce či po zneplatnění certifikátu na žádost pozbývá platnosti (CRL – Certificate Revocation List) • Potřeba ověřit platnost k urč. datu • Časové razítko ověřuje, kdy byl předmětný dokument podepsán a zda v byl té době podpis platný • razítko musí být připojeno až po podpisu • Platí se za každé použití razítka • Expirace razítka po 3 letech • Další metodou pro archivaci je konverze do listinné podoby

8. Panel podpisu v Acrobat Readeru

9. Platnost certifikátu vypršela

10. Práce s datovou schránkou • Přihlášení • www.mojedatovaschranka.cz • Pomocí jména a hesla. • Pomocí komerčního certifikátu. • Vygenerování bezpečnostního kódu jiným zařízením (aplikace v telefonu). • Pomocí bezpečnostního kódu, který vám bude doručen sms zprávou

11. Práce s datovou schránkou • Přístup: www.mojedatovaschranka.cz • Testovací rozhraní: http://www.isdstest.cz/ • Přihlášení • Pomocí jména a hesla. • Pomocí komerčního certifikátu. • Vygenerování bezpečnostního kódu jiným zařízením (aplikace v telefonu, ISAS). • Pomocí bezpečnostního kódu, který vám bude doručen sms zprávou • Nastavení • Změna hesla • Nastavení neomezenosti/omezenosti hesla • Nastavení upozornění na příchozí datovou zprávu e-mailem • Nastavení upozornění na příchozí datovou zprávu pomocí sms • Cena jedné zprávy je 3 Kč. • Přidání/smazání uživatele

12. Práce s datovou schránkou • Vytvoření a odeslání nové zprávy • Nová zpráva • Vyhledání příjemců • vyhledávání adresáta (typ datové schránky!, ID datové schránky, identifikační číslo, název organizace). • seznam posledních adresátů • adresář. typ datové schránky • Může se stát, že se objeví více datových schránek • Přidat adresáta • Připravit zprávu (maximální velikost datové zprávy je 10 MB a přílohy mohou být pouze v povolených formátech dle vyhláškay Ministerstva vnitra č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek). • Nová zpráva (věc, číslo jednací, číslo spisu, možnost zaškrtnout „do vlastních rukou“ atd.) • Přiložte již připravenou zprávu jako přílohu – Možnosti – Vložit písemnost – Vložit soubor jako přílohu • Odeslat datovou zprávu

15. Práce s datovou schránkou • Přijetí a čtení doručené zprávy • Dodané zprávy. • Klik na odesílatele (kliknete-li na položku doručeno, otevře se jen doručenka). • Přílohy – Možnosti – Otevřít písemnost/Uložit • Ověření pravosti datové zprávy • (pouze „obálky“) • Datový trezor • Datová zpráva je v systému datových schránek k dispozici uživateli 90 dní, potom se maže (dále viz vyhláška Ministerstva vnitra č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek : „Doba uložení datové zprávy v datové schránce činí 90 dnů ode dne, kdy se do této datové schránky přihlásila osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění k dokumentu obsaženému v datové zprávě přístup.“) – možnost zakoupit trezor

17. Informace o datových schránkách • http://www.datoveschranky.info/

18. Další elektronická podání • S orgány veř. moci lze komunikovat i pomocí dalších el. nástrojů (formulářů) ve zvl. případech např. • Návrh na vydání elektronického platebného rozkazu § 174a o.s.ř. • http://epodatelna.justice.cz • Daňová podání • http://adisspr.mfcr.cz

19. Elektronická podání • Umožňují subjektům komunikovat s orgány veřejné moci uznávanými technickými prostředky. • Vybrané tiskopisy mají podobu formulářů • Odesílanou písemnost (včetně příloh) je možné elektronicky podepsat, ale je možné ji také odeslat bez vlastnictví kvalifikovaného certifikátu, nebo jen vyplnit a vytisknout.

20. Příklad – Daňový portál

21. Příklad – obecná písemnost

22. Příklad – obecná písemnost

23. Příklad – obecná písemnost

24. Příklad – obecná písemnost

25. Příklad – obecná písemnost

26. Závěrečné poznámky k elektronizaci veřejné správy • V oblasti justice stále nutnost vedení spisů • Nekompatibilita systémů • ISAS • Vyšší nároky • Složitá úprava • Velké množství podání (DS, email, fax, osobně, pošta)