Agenda

1. Agenda • Innledning • Lov om Personell i Forsvaret • Tariff • HMS • Virksomhetsstyring • Aktuelle saker Forsvarsstaben

2. Innledning • Arbeidsgiveransvar • Sentralt – policyer/avtaleverk/opplæring • Lokalt – forvalte iht gitte myndigheter og rammer. • Initiativ • Samarbeid • Forholde seg til riktige myndighetshavere • Forholde seg til gjeldende regelverk • Administrasjonskonferansen – eierskap/arena Forsvarsstaben

3. Lov om personell i Forsvaret, fpl, av 2 jun 2004 Loven gjelder for alt tilsatt militært personell i Forsvarsdepartementet med underliggende etater. Forsvarsstaben

4. Lov om personell i Forsvaret erstatter bla a: • Lov av 8 juni 1973 om aldersgrenser for yrkesbefal. • Lov av 10 juni 1977 om yrkesbefal med mer. • Lov av 23 februar 1996 om tjenestegjøring i internasjonale fredsoperasjoner. Lov om personell i Forsvaret gir endringer i følgende lover: • Arbeidsmiljølovens § 46 a nr 7. • Lov om pliktmessig avhold. • Lov om helseregistre. Forsvarsstaben

5. Lov om personell i Forsvaret Det er/ vil bli utgitt følgende utfyllende bestemmelser fra Forsvarsdepartementet: • Forskrift om tjenestegjøring i internasjonale operasjoner. • Forskrift om pliktmessig avhold. • Forskrift om Forsvarets helseregister. • Direktiv om implementering av Lov om personell og justert befalsordning. Forsvarsstaben

6. Lov om personell i Forsvaret Befalsordningen som beskrevet i Revidert befalsordning av 1983 (RBO) og Befalsordning av 1995 (BO) videreføres med de justeringer som er beskrevet i Lov om personell i Forsvaret og utfyllende bestemmelser gitt gjennom direktiv og forskrifter. Forsvarets personellhåndbok, som er under revisjon, vil beskrive de detaljerte reglene i den justerte befalsordningen. Denne orienteringen vil beskrive noen av de endringer som innføres med hovedvekt på det som fremkommer i Direktiv om implementering av lov om personell og justert befalsordning. Forsvarsstaben

7. Direktiv om implementering av lov om personell og justert befalsordning • Avdelingsbefal innføres som ny kategori befal. • Disponeringsplikt til internasjonale operasjoner. • Nytt prinsipp for avansement. • Ny prosedyre for yrkestilsetting. • Endringer i utdanningsordningen. • Stillingsvernet harmoniseres med tjenestemenn i Staten for øvrig – samtidig som Forsvarets spesielle behov ivaretas. Dette innebærer bl a at reglene om suspensjon, oppsigelse og avskjed i tjenestemannsloven nå også gjøres gjeldende for befal. Forsvarsstaben

8. Direktiv om implementering av lov om personell og justert befalsordning - forts • Yrkesbefal og avdelingsbefal er søknadsbefal. • Alt befal tilsatt som yrkesbefal og avdelingsbefal plikter å la seg disponere til stillinger i Norge og utlandet, etter Forsvarets behov. • Befal og vervede mannskaper plikter å rette seg etter de krav til endringer som måtte bli nødvendige pga omorganiseringer i Forsvaret. Forsvarsstaben

9. Fast tilsetting av militært personell • Yrkesbefal og avdelingsbefal skal tilsettes i grad og forsvarsgren og disponeres i stilling. • Dagens ordning med tilsettingsmyndighet og sentralt partssammensatte råd videreføres. • Forsvarsjefen kan beslutte at tilsettingsmyndighet delegeres, ref tjenestemannslovens § 5. Forsvarsstaben

10. Midlertidig tilsetting av militært personell • Kontraktsbefal og vervede mannskaper gis midlertidig tilsetting. • Forsvarsdepartementet har gitt nærmere regler om varighet og adgangen til å fornye tilsettingsforholdet. Dagens ordning med kontraktsbefal skal i stor grad erstattes med avdelingsbefal, og det er innført begrensninger i avdelingenes muligheter til å tegne nye kontrakter. Forsvarsstaben

11. AvdelingsbefalHensikten med den nye ordningen er todelt • Ordningen skal heve kompetansen på lavere nivå i organisasjonen. Dette vil bidra til å styrke effektiviteten i avdelingenes utdanningsvirksomhet, operative evne og personellets sikkerhet under øvelser og operasjoner. • Ordningen skal bidra til en personellstruktur i Forsvaret i alders- og gradsmessig balanse. Avdelingsbefalsstillinger vil bli innført på gradsnivå fra sersjant til løytnant innen alle forsvarsgrener og bransjer. Forsvarsstaben

12. Hvem kan bli avdelingsbefal • Dagens kontraktsbefal. • Personell med etatsutdanning (GBU). • Vervede (må gis befalsutdanning og fagutdanning før tilsetting). • Personell med sivil spesialistkompetanse (de som mangler befalsutdanning må gis dette før tilsetting). Fellesnevner er at det er Forsvarets behov for kompetanse som er styrende for tilsettingen. Forsvarsstaben

13. Vilkår for avdelingsbefalForenklet fremstilling • Avdelingsbefal skal ha samme rettigheter og plikter som yrkesbefalet. Tilpasninger for å legge til rette for kontinuitet ved avdelingen vil bli vurdert (se hensikt). • Avdelingsbefal må på samme måte som yrkesbefal innrette seg etter de til enhver tid gjeldende regler og avtaler. • Avdelingsbefal gis fast tilsetting til og med den måneden de fyller 35 år. • Avdelingsbefal gis en bonus tilsvarende 2 års grunnlønn etter 14 års tjeneste som befal (gjelder bl a ikke de som gis yrkestilsetting). Forsvarsstaben

14. Avansement Normalavansement iht dagens regler er ikke en del av justert befalsordning, men det er gitt åpning for overgangsordninger i en kortere periode. Gjelder bl a for allerede tilsatt personell, og elever som er tatt opp etter gammel ordning til krigsskoleutdanning. Avansement skjer ved : • Disponering i stilling tillagt høyere grad. • Etter søknad kan avansement gis uten skifte av stilling hvor den enkeltes kompetanse, oppnådde resultater og utvidelse av ansvarsområdet legges til grunn for vurderingen. Forsvarsstaben

15. Yrkestilsetting Yrkestilsetting kan etter søknad skje når plikttjeneste etter krigsskoleutdanning er avtjent. Forsvarets behov er styrende. Avdelingsbefal kan etter søknad yrkestilsettes også uten krigsskoleutdanning forutsatt at vedkommende besitter relevant kompetanse, og at denne kompetansen er relevant for aldersuavhengige funksjoner. Eksempler på funksjoner hvor dette er aktuelt er stillinger som krever tung erfaringsbasert teknisk kompetanse. Forsvarsstaben

16. Utdanningsordningen • Grunnleggende befalsutdanning (GBU) videreføres som i dag, men med et mer fleksibelt, modulbasert og praktisk rettet utdanningsløp over 2 år. • Grunnleggende offisersutdanning blir et 3-årig løp, og utdanningen vil tilfredsstille kravene til bachelorgrad. Krigsskolene skal også forestå kvalifiseringskurs for personell som rekrutteres etter sivil bachelorutdanning, og som Forsvaret ønsker å tilby yrkestilsetting. Forsvarsstaben

17. Utdanningsordningenforts Videregående offisersutdanning består av: • 1-årig stabsstudie • 2-årig masterutdanning Utdanningen kvalifiserer for leder- og stabsstillinger på midlere og høyere nivå i Forsvaret. Sivil masterutdanning, eller deler av slik utdanning kan sidestilles med nasjonal stabsutdanning basert på Forsvarets behov og etter søknad. Forsvarets høgskole videreføres og kvalifiserer for høyere lederstillinger i Forsvaret. Phd-utdanning kan tilbys et mindre antall offiserer ved sivile læresteder basert på Forsvarets behov. Forsvarsstaben

18. Suspensjon, oppsigelse og avskjed Tjenestemannslovens bestemmelser om suspensjon, oppsigelse og avskjed gjelder i sin helhet for befalet. Suspensjon kan skje i de tilfeller hvor tjenestemannen må tas ut av aktiv tjeneste som følge av at han vurderes avskjediget. Oppsigelse kan skje hvis arbeidet faller bort eller at vedkommende pga sykdom anses varig uskikket eller ikke lenger har de kvalifikasjoner som kreves for stillingen, eller av andre grunner anses varig uskikket. Avskjed som følge av f eks grov uforstand i tjenesten eller ved utilbørlig atferd i eller utenfor tjenesten kan nå skje administrativt, og trenger ikke som tidligere skje gjennom rettsapparatet. Forsvarsstaben

19. Fortsettelse Forsvarssjefens råd i disponeringssaker gis kompetanse til å fatte avgjørende vedtak etter forslag fra administrasjonen i saker vedrørende suspensjon, oppsigelse og avskjed. Vedtak kan påklages til Forsvarsdepartementet. Muligheten til å fremme saker for retten i saker hvor tjenestemannen mener seg usaklig oppsagt vil fortsatt være tilstede. Forsvarsstaben

20. Identifisering av overtallige Ved omorganisering og nedbemanning vil overtallige kunne identifiseres etter de overordnede prinsipper nedfelt i revidert utgave av Forsvarets personellhåndbok, og de konkrete kriterier som er avtalt ift den enkelte omorganiseringsprosess. Forsvarsstaben

21. Omplasseringsplikt for overtallige Arbeidsgiver har plikt til aktivt å forsøke å omplassere overtallig personell inn i passende stilling – forutsatt at de er kvalifisert eller vil kunne bli kvalifisert for stillingen innen rimelig tid. Da både avdelingsbefal og yrkesbefal er tilsatt i grad i forsvarsgren vil stillinger i alle enheter kunne være passende forutsatt at de er vakante. Også tilgjengelige stillinger på lavere gradsnivå (og sivile stillinger) vil kunne anses som passende. Forsvarsstaben

22. Ytterligere tiltak • I tillegg til omplassering vil avgangsstimulerende tiltak (AST) og bistand til å finne arbeid utenfor Forsvaret være virkemidler som brukes før arbeidsgiver går til oppsigelse. • Personell som blir overtallige, som følge av at de kommer fra en tidsbegrenset stilling eller utdanning, søkes ivaretatt gjennom en utvidet omplasseringsplikt. Det samme gjelder personell som har kort tid igjen til pensjonsalder oppnås eller er overtallige pga yrkesskader. Forsvarsstaben