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ECFA

ECFA. 80424 邱辰蓁. 一 .ECFA 是什麼 ?. 1. 全名： 兩岸經濟合作架構協議（ Economic Cooperation Framework Agreement ） 2. 目的： ECFA 是要讓台灣商品免關稅進入中國市場，擴大產品在中國市場占有率，同時台灣也必須提高免關稅商品的比例，並大幅開放市場給中國。. 二 .E CFA 內容為何 ?( 一 ). 1. 適用範圍：兩岸 2. 簽署者：台灣與中國協商共同決定

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  1. ECFA 80424邱辰蓁

  2. 一.ECFA是什麼? 1. 全名： 兩岸經濟合作架構協議（Economic Cooperation Framework Agreement） 2. 目的： ECFA是要讓台灣商品免關稅進入中國市場，擴大產品在中國市場占有率，同時台灣也必須提高免關稅商品的比例，並大幅開放市場給中國。

  3. 二.ECFA內容為何?(一) • 1. 適用範圍：兩岸 • 2. 簽署者：台灣與中國協商共同決定 • 3. 簽署方式：採用「架構協議」，截至2009年8月還未與中國就協議「細節」洽談。後續實質內容才要經由談判逐步完成。 • 4. 簽署內容：可能包括商品貿易（排除關稅和非關稅障礙）、服務貿易、投資保障、智慧財產權、防衛措施、經濟合作，以及經貿爭端的解決機制等。

  4. 三.簽訂ECFA，與你相關的三件事(一) • 1. 對少數產業有利，對特定產業卻無益 ECFA在資金、就業和產業的疑慮已浮現。兩岸若簽署，中國給予台灣優惠較大，反之，台灣開放陸資入台，現有產業體系難免受到衝擊。 整體來說，受惠較大的產業為：機械業、化學塑膠橡膠業、紡織業、鋼鐵業，以及石油煤製品業。受負面影響較深產業為：電機電子產品業、運輸工具業、木材製品業。

  5. 三.簽訂ECFA，與你相關的三件事(二) • 2. 薪資增加與失業率問題 遠景基金會委託中華經濟研究院研究指出，兩岸經貿自由化推估可使台灣GDP增加1.83個百分點，約發放消費券三倍效益。 就業影響方面，雖然中華經濟研究院在2009年7月29日「兩岸經濟合作架構協議之影響評估」中提出模擬，總就業人數可增加25.7~26.3萬人，但是，台灣智庫在2009年8月2日也提出民調，顯示有五成八的民眾認為簽署ECFA對改善失業率無益。

  6. 三.簽訂ECFA，與你相關的三件事(三) • 3. 吸引外人直接投資來台 中經院報告顯示，台灣藉此參與區域經濟整合能提高優勢，成為跨國企業進駐地點。台灣現階段國內投資嚴重不足時，利用此機會可吸引外資流入。

  7. 四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(一)四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(一) • 1.對於內需型、國內較為弱勢等容易受到大陸進口產品衝擊之產業，政府未來將在與中國大陸協商時，將爭取該等產業不列入早期收穫清單，並爭取保留、不開放、較長期程開放或調適期等開放之配套措施，為產業爭取調適空間並減緩衝擊。

  8. 四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(二)四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(二) • 2.規劃辦理「因應貿易自由化加強產業輔導計畫」，依個別產業特性及遭遇問題，分別擬訂輔導措施，其內容包括：一、進行產業調查及策略規劃；二、協助市場擴展及推廣行銷；三、提供技術與管理輔導；四、加強產業人才培育等。

  9. 四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(三)四.兩岸簽署ECFA之後，政府對弱勢產業是否提供協助？(三) • 3.持續運用產品開發補助計畫、技術及創新 營運模式研發補助、服務業研發輔導、貸款及資金協助輔導等相關產業輔導措施，持續促進產業升級與轉型，提升產業技術水準與競爭力。 • 4.建立風險管理機制：強化大陸商品進口監測機制、透過談判建立兩岸貿易救濟制度等。

  10. 五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(一)五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(一) • 1.推動ECFA遭遇的困難： • A.政府推動ECFA迄今，經過持續與民眾及業者溝通宣導，已獲大多數民眾的支持。雖然如此，國內仍有少數群體與人士，不顧政府部門回應之數據與證論，不斷重複批評與指控。 • B.政府將續進行溝通宣導，並努力及時回應各界之關切，期能降低該等反對人士的疑慮。

  11. 五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(二)五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(二) • 2.不能簽定ECFA的影響： • A.我WTO杜哈回合談判受阻，區域經濟整合風行，全球區域經濟整合風潮下，台灣面臨邊緣化困境。 • B.東亞自由貿易區逐漸成形，倘我國仍未能與，出口產業的競爭力及優勢將完全喪失。

  12. 五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(三)五.ECFA的推動遭遇什麼困難？若不能簽定又有何影響？(三) • C.中國大陸積極與各國洽簽FTA，我產品在大陸市場競爭壓力日增。 • D.東亞各國持續積極洽簽FTA，我未能參與東亞區域經濟整合之負面影響，在未來10年將進一步擴大。

  13. 六.結論 • 區域經濟整合已成世界潮流，台灣與中國大陸洽簽ECFA有其必要性及迫切性。 IBTS對主要產業評估後，認為兩岸在電子業之關稅極低，中國大陸為0.58%，台灣為0.71%，故洽簽ECFA對電子產業影響有限，傳統產業受影響大於電子業。營建業受影響較小，而金融業以MOU為主。 整體而言，IBTS認為目前對於產業衝擊並不大，但對於毛巾、製鞋、寢具與內衣等中小型、內需型及聚落型產業，比較容易受到自由化衝擊，因此政府應提早將產業轉型。

  14. 心得 • ECFA? • 簽了不會比以前好(因為以前大家都一樣 要關稅，簽了後，大家一樣○關稅)!!! • 但是不簽，就會比以前差(別人簽了○關稅，我們要10%關稅)

  15. 謝謝觀賞

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