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教育研究的学术自觉 —— 教育政策研究之反思. 华中师范大学 雷 万 鹏. 科学研究？ 研究范式？ 研究方法？. 实践需求 研究使命. 学术自信与学术自觉 人生经历与学术成长. 研究旨趣 教育经济与财政 教育政策分析 教师发展与组织变革. 研究课题 武汉市农民工子女义务教育调查（教育部基础司， 2004 ） 武汉市流动儿童义务教育跟踪调查（教育部基础司， 2005 ） 中西部 6 省中小学合理布局研究（英国国际发展部 / 教育部， 2005 ） 中国 5 省留守儿童义务教育研究（世界银行 / 教育部， 2005 ）
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教育研究的学术自觉——教育政策研究之反思 华中师范大学 雷 万 鹏
科学研究？ • 研究范式？ • 研究方法？
实践需求 • 研究使命
学术自信与学术自觉 • 人生经历与学术成长
研究旨趣 • 教育经济与财政 • 教育政策分析 • 教师发展与组织变革
研究课题 • 武汉市农民工子女义务教育调查（教育部基础司，2004） • 武汉市流动儿童义务教育跟踪调查（教育部基础司，2005） • 中西部6省中小学合理布局研究（英国国际发展部/教育部，2005） • 中国5省留守儿童义务教育研究（世界银行/教育部，2005） • 中西部6省农村教师调查（教育部师范司，2006）
中国4省农村留守儿童教育与发展研究（教育部哲学社会科学重大攻关项目，2007）中国4省农村留守儿童教育与发展研究（教育部哲学社会科学重大攻关项目，2007） 中国中学教师供求与质量研究（联合国教科文组织，2007） 12城市免费义务教育调查（湖北省教育厅，2008） 中部地区城市免费义务教育政策研究（国务院/教育部财务司，2008）
城镇化进程中教育变迁研究（国家社科基金教育学重点项目，2009）城镇化进程中教育变迁研究（国家社科基金教育学重点项目，2009） 义务教育布局问题研究（教育部哲学社会科学重大攻关项目，2009） 中小学代课教师现状、问题与对策研究（教育部人事司，2010） 新生代农民工子女教育研究（国务院农民工办，2010）
2008年，赴中南海向国务院委员刘延东专题汇报“城市义务教育免学杂费政策”研究成果；2008年，赴中南海向国务院委员刘延东专题汇报“城市义务教育免学杂费政策”研究成果； • 2008年至今，教育部特聘专家，直接参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》调研与起草工作； • 2008-至今，湖北省特聘专家，指导推进《湖北省义务教育均衡发展行动计划》；负责指导全省10多个县教育改革； • 2010年，启动农民工随迁子女中考与高考政策研究； • 作为特聘专家，参与国家教育事业“十二五”规划研制；参与湖北省《教育规划纲要》和十二五教育事业规划研制。
农村留守儿童研究 （2004-2008年）
媒体渲染 • 社会舆论 • 文学描写 • 个案描述
事实真相？ • 政策支点？
对留守儿童的研究述评 • 概念不清与概念误用 • 研究取样：样本代表性？ • 研究方法：实证研究与规范研究？ • 研究效度：内部效度与外部效度？ • 研究价值：先入为主？价值无涉？
研究方法 • 量化与质化结合、问卷与访谈结合 • 选取湖北、河南、安徽、河北、四川5个省； • 根据差异性原则，每省选取2至4个县（市）； • 每县（市）选择3至5个乡镇， • 每个乡镇选2至4所农村学校（包括小学和初中）； • 每所学校抽取相应学生（包括留守与非留守）进行整群抽样。
研究工具是课题组专门设计的“农村‘留守儿童’调查问卷（3-9年级）”、“‘留守儿童’调查教师问卷”“农村‘留守儿童’家庭调查问卷”（简称“学生问卷”、“教师问卷”和“家长问卷”）。研究工具是课题组专门设计的“农村‘留守儿童’调查问卷（3-9年级）”、“‘留守儿童’调查教师问卷”“农村‘留守儿童’家庭调查问卷”（简称“学生问卷”、“教师问卷”和“家长问卷”）。 • 在正式调研前，课题组选择湖北部分县（市）做试调查，根据试调查结果，课题组对问卷进行修订和完善，从而形成正式问卷。 • 2006年5－11月，课题组在5省13个县（市）发放学生问卷8000余份，回收有效问卷6953份，有效回收率86.9％，发放教师问卷85份，回收有效问卷82份，有效回收率97%；发放家长问卷8000余份，回收有效问卷6358份，有效回收率79.5％。
运用座谈、小组访谈和个别访谈等方式，课题组分别对样本县（市）分管教育副县长、教育局行政领导、乡镇教育专干、农村学校校长、教师和学生 进行访谈。根据研究需要，课题组成员走访了学校所在地的村干部、村民和学生家长。 • 总计访谈500多人次，收集地方教育政策文件、学校发展规划、留守儿童档案袋、学生作文等文本资料。
基本结论 a “＋”代表强；“—”代表弱
基本判断 • 相对非留守儿童，农村留守儿童是一个“弱势群体”； • 农村留守儿童并不等于是“问题群体”或“问题儿童”； • 儿童成长是一个过程，亲情缺失本身就是对儿童正常情感需求的剥夺和伤害；
基本判断 • 农村留守儿童需要社会关注、关爱、支持和干预，但这种关爱和干预不能脱离儿童成长的自然环境； • 农村留守儿童问题是中国现代化和农村教育固有矛盾的反映。农村人口流动只是激化、加剧了这种矛盾； • 人们既不要过分夸大留守儿童问题的严重性，也不能低估留守儿童发展中面临的困难。
农村代课教师研究 （2006-2010年）
2006年中西部六省调查 • 对比研究 • 群体特征 • 教育政策的知识基础
通情式理解（善待教师） • 社会学分析（分类分流） • 教师专业化（前瞻思考）
城市免费义务教育政策研究 （2008年）
城市学校对非财政收入依赖度？ • 借读费/择校费占城市学校收入比例？ • 教师收入对城市学校财力的依赖度？ • 免学杂费/借读费对城市学校财政收支影响？
2008年3-4月，12城市免费义务教育调查 • 2008年5-6月，武汉市6所学校财政分析
小结—— • 学校对非财政收入高度依赖 • 教师工资福利是学校最大支出 • 教师收入对学校财力高度依赖 • 学校对借读择校费高度依赖
表面是收费，实质是财政 • 核心是教育成本分担 • “经济效益”与“政治效益”
中小学布局调整政策研究 （2008—至今）
问题： • 影响义务教育学校数量变化的因素是什么？ • 在校生规模、产业结构、经济发展水平、交通设施及布局调整政策对学校数量变动产生怎样影响？各自的影响力如何？ • 义务教育学校数量变化是顺应适龄人口变动与城镇化发展“自然调整”，还是政府主导与政策干预下的“主动调整”（“政策调整”）？ • 面临城镇化快速发展、人口流动加速及新一轮学校布局调整暴露的种种问题，学校布局调整政策应如何选择？
以31个省（市、自治区）为基本单元，结合横截面与时间序列数据建立数据库。数据取自1995年至2008年《中国统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》及《中国教育经费统计年鉴》；基本统计方法是多元线性回归模型；以31个省（市、自治区）为基本单元，结合横截面与时间序列数据建立数据库。数据取自1995年至2008年《中国统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》及《中国教育经费统计年鉴》；基本统计方法是多元线性回归模型； • 学校数量 = f （在校生数，班级规模，教育均衡程度，公路长度，非农产业就业比率，人均财政收入 ，布局政策变量，地区变量）
学校撤并标准？ • 学校撤并程序？ • 学校多元价值？ • 布局调整目的？
研究方法 • 三大范式 • 个人偏好 • 走向田野
三大取向 实证主义 （positivism） 诠释社会科学 （interpretive social science） 批判社会科学 （critical social science）
