К 90-летию системы распространения прессы «СОЮЗПЕЧАТЬ»

1. К 90-летию системы распространения прессы «СОЮЗПЕЧАТЬ»

2. Историческая справка «Союзпечать» - система организаций и предприятий по распространению периодической печати министерства связи СССР. Декрет СНК о привлечении связистов к распространению и экспедированию периодической печати подписан В. И. Лениным 21 ноября 1918. "Союзпечать" осуществляет распространение в стране по подписке и в розницу советских и зарубежных газет, журналов, еженедельников. Подписка на периодические издания принимается отделениями связи, отделениями и агентствами "Союзпечать" и общественными распространителями печати на предприятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях и т. д. Перечень изданий и условия подписки на них указываются в каталогах и прейскурантах, выпускаемых ежегодно Главным управлением "Союзпечать" и её местными органами. "Союзпечать" имеет разветвленную розничную торговую сеть (специализированные магазины, киоски, передвижные средства торговли, автоматы по продаже газет и журналов). Через розничную торговую сеть «Союзпечать» наряду с периодическими изданиями осуществляется продажа изданий филателии, книг, брошюр, изобразительной продукции, значков и некоторых других товаров массового спроса. На 1 января 1975 розничная торговая сеть "Союзпечать" насчитывала свыше 500 магазинов, 30 500 киосков, около 11 тыс. автоматов.

3. Продавцы газет в очереди за свежим номером. 1912 г. В дореволюционной России распространение периодической печати считалось важной составной частью инфраструктуры общества.Распространением прессы и книжной продукции занимались артели (экспедирование и доставка в города) и частные подписные конторы, которые также расклеивали афиши, разносили по домам срочные письма и ценные бандероли. На железнодорожных станциях продажа газет и журналов осуществлялась через сеть киосков «Контрагентства А.С.Суворина», основанную в 1906 году. В ноябре 1917 года «Контрагентство А.С. Суворина» было национализировано и переименовано сначала в «Контрагентство ЦИК ССР», а затем в «Агентство ВЦИК»

4. Через год, в ноябре 1918-го, в целях более широкого продвижения печати в массы президиум ВЦИК учредил "Центральное агентство ВЦИК", получившее сокращенное название - "Центропечать".Новое агентство имело разветвленный аппарат, в частности в Москве было создано 22 отдела с общим штатом в 3 тыс. человек. Всего же число сотрудников "Центропечати" достигало 17 тыс. В экспедиционное хозяйство агентства входило 6 центральных экспедиций (багажная, почтовая, книжная, комплектов, комиссариатов и пластинок), 8 газетных - при типографиях, 9 - при вокзалах и 11 районных экспедиций.С 1 января 1919 года при всех почтово-телеграфных учреждениях России была организована как розничная продажа газет и книг, так и распространение печатной продукции по подписке.

5. В целях дальнейшего развития органов распространения печати и расширения региональной сети 16 августа 1930 года СНК СССР выпустил постановление о создании в рамках Газетно-почтового управления Всесоюзного объединения "Союзпечать" - централизованного и широко разветвленного аппарата распространения и экспедирования печати.В июне 1932 года "Союзпечать" - Центральное управление по распространению печати - ЦУРП. Также в областных управлениях связи были введены специальные отделы по распространению печати - отделения "Союзпечати", а в районных центрах - рай(гор)-бюро.В августе того же года была организована Центральная подписная контора "Союзпечати". Также в 14-ти городах страны при отделениях "Союзпечати" были созданы республиканские, краевые, областные подписные конторы.В сентябре 1932 года в ведении ЦУРП создается Центральная розничная контора "Союзпечати", в 21 городе открываются региональные розничные конторы.

6. В 1937 году ЦУРПу были переданы в непосредственное подчинение и через местные органы "Союзпечати" все газетно-журнальные почтамты и экспедиции, находившиеся ранее в ведении почтового управления. В результате развития индустрии подписки и розницы уже к началу 1941 года общий разовый тираж городских и районных газет составил 10,5 млн. экземпляров, а общий разовый тираж журналов - 11,5 млн. В этому времени насчитывалось порядка 5500 киосков "Союзпечати" в городах, на железнодорожных станциях и в сельской местности.

7. "Союзпечать" в годы Великой Отечественной войныВ годы Великой Отечественной войны агентство "Союзпечать" было вынуждено существенно изменить формы и методы работы. От широкого распространения периодики по индивидуальной подписке пришлось перейти к строгому распределению лимитов на газеты и журналы по промышленным предприятиям, учебным заведениям, колхозам и совхозам. В первую очередь печатью снабжалась действующая армия, ее резервные и тыловые формирования, а затем население.В городах почти в половину была расширена сеть газетных витрин, так только за 1943 год их количество возросло с 78,3 тыс. до 116 тыс. единиц. Вместе с тем количество киосков "Союзпечати" из-за захвата части территории страны немецкими войсками заметно уменьшилось - до 2,1 тыс., из них 500 было на селе и 1600 - в городах. В этот период сотрудники агентства вели важную общественную работу: на фронте распространялись пользовавшиеся большой популярностью боевые листки, плакаты, лозунги, в тылу - специальные "молнии", листовки, бюллетени под лозунгом "Все для фронта!".

8. Послевоенные годыВ рамках выполнения пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. должна была быть перестроена и вновь налажена система распространения печати. Постановлением Совета министров СССР был отменен порядок распределения печати по организациям и предприятиям и введена привычная система распространения путем свободной продажи и индивидуальной подписки.Уже к началу 1947 года разовые тиражи центральных газет и журналов увеличились . В месте с тем к концу сороковых годов розничная сеть еще не достигла довоенного уровня - на всей территории страны было только 4560 киосков, поэтому в 1951 году были выделены средства на строительство 5000 новых киосков в районных центрах, совхозах и колхозах. Также была организована продажа печатных изданий в поездах и на железнодорожных станциях, расширилась сеть киосков в аэропортах и на водном транспорте. Под особое прямое снабжение были взяты 350 вокзальных киосков. В результате такой активной работы "Союзпечати" в середине пятидесятых годов на тысячу жителей приходилось 290 газет и журналов, а Каталог советских газет и журналов все чаще пополнялся новыми изданиями. В 1954 году в СССР началось распространение по подписке газет и журналов социалистических стран.

9. Реорганизация системы распространения 1960-1980 гг.Дальнейшее развитие отрасли распространения печати в стране требовало повышения уровня технической оснащенности предприятий "Союзпечати". Были выделены государственные средства на строительство киосков и магазинов, приобретение автоматов для продажи газет, обеспечение транспортом. В 1964 г. "Союзпечати" было разрешено использовать часть прибыли подведомственных предприятий на приобретение производственного оборудования, средств механизации и строительство производственных зданий. Все это дало возможность укрепить и расширить материально-техническую базу агентства.В тот же период началось строительство по типовым проектам зданий районных и городских агентств. Киосковая сеть была увеличена до 22 тыс. единиц. Произошли и серьезные структурные изменения. Так в мае 1963 г. Центральная контора по обработке заказов (ЦКОЗ) и Центральная розничная контора (ЦРК) были преобразованы в центральные агентства - подписное и розничное (ЦПА и ЦРА). В 1964 г. в областных, краевых и республиканских центрах РСФСР были созданы самостоятельные хозрасчетные предприятия - подписные и розничные агентства.

10. Также в 1964 году началось внедрение абонементной системы приема подписки с использованием операционно-кассовых машин, что значительной повысило качество и производительность производственных процессов предприятий "Союзпечати". В 1969 году начал действовать Кустовский вычислительный центр "Союзпечати", решавший комплекс задач подписки и розницы, что позволило автоматизировать процессы сбора, передачи и обработки информации с выдачей машинным способом контрольной, расчетной и экспедиционной документации."Союзпечать" расширила профиль своей деятельности: был расширен ассортимент товаров в розничной торговле (1971 г.); приняты к централизованному распространению и экспедированию материалы, выпускаемые органами научно-технической информации и издательством "Плакат" (1974 г.); введена подписка с перерывом на часть срока (1979 г.); разрешена покупка у населения подержанных журналов и продажа их в розничной торговой сети (1981 г.).К 1980-му году "Союзпечать" имела значительно окрепшую материально-техническую базу и устойчивые экономические показатели. Так, среднегодовая численность работников сферы распространения печати составила 84,8 тыс. человек; киосковая сеть выросла до 34,3 тыс. единиц, работало 620 магазинов "Союзпечати" и 11,6 тыс. автоматов.

11. В октябре 1987 г. Министерство связи СССР признало целесообразным объединить ЦПА и ЦРА в одну организацию - центральное рознично-подписное агентство "Союзпечать" (ЦРПА). В 1988 году было создано Главное управление почтовой связи и распространения печати (ГУПС и РП) Министерства связи СССР с возложением на него функций по развитию и совершенствованию почтовой связи и распространения печати. Подписка была передана почте, а за ЦРПА "Союзпечать" осталось только розничное распространение печати, издание подписных каталогов и обработка заказов на подписку.В ноябре 1992 года Указом Президента Российской Федерации при Министерстве связи было создано (вместо ГУПС и РП) Федеральное управление почтовой связи (ФУПС), которому были полностью переданы функции осуществления подписки на периодику. Однако в октябре 1995 г. новым указом Президента РФ оно было реорганизовано в Федеральную службу почтовой связи РФ.В 1994 г. в соответствии с государственной программой приватизации ЦРПА "Союзпечать" было акционировано, и на его базе была создана новая структура - ОАО Агентство "Роспечать". Также к декабрю 1994 года было приватизировано 47 региональных предприятий "Роспечати".

12. 14 февраля 2005 г.основано Некоммерческое Партнерство «Национальная сеть распространения прессы «Союзпечать»и создано при поддержке предприятий распространения прессы, осуществляющих свою деятельность на территории России. В Правление НП НСРП "Союзпечать" вошли руководители крупнейших компаний по распространению печатной продукции Сегодня сеть Партнероворганизации насчитывает более 7 000 торговых объектов в регионах РФ и Белоруссии