Li pilaste sotsiaalsete garantiide s steem
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 33

Üliõpilaste sotsiaalsete garantiide süsteem PowerPoint PPT Presentation


  • 90 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Üliõpilaste sotsiaalsete garantiide süsteem. Allan Päll Tallinna Ülikool, 22.05.08. Lühidalt. Kontseptsiooni alged Kriitika Kaks süsteemi Kontseptsiooni põhimõtted Rollimäng. Kontseptsiooni alge. LÜKKA projekt (EÜLi osa) Üliõpilaste sotsiaalmajandusliku olukorra uuring 2005/2006

Download Presentation

Üliõpilaste sotsiaalsete garantiide süsteem

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Li pilaste sotsiaalsete garantiide s steem

Üliõpilaste sotsiaalsete garantiide süsteem

Allan Päll

Tallinna Ülikool, 22.05.08

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


L hidalt

Lühidalt

  • Kontseptsiooni alged

  • Kriitika

  • Kaks süsteemi

  • Kontseptsiooni põhimõtted

  • Rollimäng

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kontseptsiooni alge

Kontseptsiooni alge

  • LÜKKA projekt (EÜLi osa)

    • Üliõpilaste sotsiaalmajandusliku olukorra uuring 2005/2006

    • Väliskogemuse kaardistamine

    • Üliõpilaste sotsiaalsete garantiide kontseptsioon

      • esitleti oktoobris 2007

    • Elektrooniliselt kättesaadav

      • www.eyl.ee

        • statistika ja uuringud

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Equity iglus

Equity - õiglus

  • “Equity” – teekond ja vahend õiglase võrdsuseni, võrdsete võimalusteni

    • Paulo Santiago (OECD)

      • Eesti tudeng ei pühendu õpingutele ning liiga paljud töötavad täiskoormusega – tudeng käib töö kõrvalt koolis

      • Eesti tudeng ise ei näe selles midagi halba

      • Eestis ei huvituta riigi tasemel võrdõiguslikkusest ning õiglasest ligipääsust

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


K rghariduse piibel

Kõrghariduse piibel?

  • Liberaalse maailmavaatega – vabaturu propageerija

  • Anglofiilne – Inglismaa, Austraalia, Uus-Meremaa

  • Kõrghariduse kaubastumine

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kriitika eesti kohta

Kriitika Eesti kohta

  • OECD raport:

    • Laiendada õppetoetuste saajate ringi ning tõsta toetuste suurusi

    • Kaaluda üleminekut sissetulekuid arvestavale õppelaenule

      • Eesmärk 1: ükski potentsiaalne üliõpilane ei jää ukse taha kuna ei suuda maksta õppemaksu

      • Eesmärk 2: “The purpose…is to raise revenue from the recipients of higher education for return to the system as part of…funding of higher education; it is not a form of student assistance.” (Austraalia valitsuse kirjeldus)‏

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Oecd soovitus 1

OECD soovitus (1)

  • Sissetulekuid arvestav õppelaen

    • Laen peaks katma ka osa elamiskuludest

    • Tagasimaksmine algab kui on saavutatud teatud sissetulekutase

    • Tagasimaksmine on sarnane tulumaksuga tasumisega

    • Säilib võimalus laen kiiremini tagasi maksta, mispuhul kujuneb intress väiksemaks (v.a. ÜK)‏


Oecd soovitus 2

OECD soovitus (2)

  • Sissetulekuid arvestava õppelaenu miinused

    • KH kaubastumine, riigi osa teadlik vähendamine

    • Väiksema sissetuleku puhul pikeneb tagasimaksmis-periood, seoses intressiga seega ka kogusummad

    • Need, kes suudavad õppemaksud tasuda ilma laenuta, saavad lõppkokkuvõttes kõrghariduse kätte odavamalt

    • Soodustab õppemaksude kasvu

    • Suur laenukoormus


Alternatiiv

Alternatiiv?

  • Laenude asemel tuleb rõhk panna toetustele

    • Õiglasem ligipääs

    • Erialavaliku väiksem piiratus

    • Tudeng ei pea minema tööle

    • Iseseisvus

    • Hilisemate majanduslike takistuste puudumine

    • Laen lisanduva variandina


Eesti kh euroopas

Eesti KH Euroopas

  • Oleme Põhjamaadega kultuuriliselt sarnased, aga

    • KH rahastamine on meil väike ja tudengite toetamine olematu

      • Eestis 5% KH kuludest, Põhjamaad 30, Euroopa 16

    • Hetkel katab tudeng oma kulutusi peamiselt töötasudest (suur töökoormus)

    • Eestis kehtivad ühed Euroopa kõrgeimad õppemaksud

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Ajakulu n dalas

Ajakulu nädalas

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kulutused kh le ppp

Kulutused KH-le PPP $

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kontseptsioon 1

Kontseptsioon (1)

  • Õppetoetuse saamise aluseks on majanduslik olukord, mis tähendab, et selle kättesaadavus laieneb pea kõigile

    • Institutsiooni või õppekava riiklik tunnustatus

    • Täiskoormusega ja osakoormusega õpe

    • Toetuse saamine vastab reaalsele õppeajale

    • Suvine toetus

    • Akadeemilisel puhkusel, kui õppetöö toimub

    • Vanus ei loe

    • Mobiilsuse soodustamine

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kontseptsioon 2

Kontseptsioon (2)

  • Toetuste vastavus tegelike kulutustega

    • Arvestuslikult miinimumpalga suurune

    • Iga-aastane summade tõus

    • Vanematega koos elades 2/3 tavatoetusest

  • Õppetoetuse seos sissetulekuga

    • Arvestatakse maksustatavat tulu

    • Osakoormusega töötamine ei mõjuta toetuse suurust

      • 12 tundi nädalas (osakoormusega õppes 24)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Uus s steem

Uus süsteem?

  • Üleriigiline Õppetoetuste keskus

  • Toetuse taotlemine

    • Kord semestris määratlemata ajaks, suvi eraldi

    • Andmete muutumisel tuleb teha uus avaldus

    • Hilisem kontroll: ülemakstud toetuste tagasinõuded

  • Õppetoetuste ja õppelaenu seadus

    • Muudetud versioon jõustuks 1. jaanuar 2009

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Muud v imalikud toetused

Muud (võimalikud) toetused

  • Õppelaen – lisanduv võimalus

  • Eluasemetoetus

    • Vajalik regionaalse arengu toetamiseks

  • Transporditoetus

    • EÜLi seisukoht: 50% üleriigilist soodustust

  • Stipendium

  • Subsideeritud teenused

    • üliõpilaselamud

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Ppetoetuste s steem

Õppetoetuste süsteem

Rollimäng

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Tingimused

Tingimused

  • Õppekoormus 100%

  • Vanusepiir 26 aastat

  • Lubatud sissetuleku piirmäär 2500 kr

  • Nominaalaja piires

  • Toetuse suurus (500-1300 kr) sõltub sissetulekust

  • Lisanduv eluasemetoetus (kuni 700 kr)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


K rgharidusstrateegia

Kõrgharidusstrateegia

  • Üks ainsaid Riigikogus vastu võetud haridust puudutavaid riiklikke strateegiaid

    • Kõrgharidus on universaalne haridustase!

    • Õiglase ligipääsu tagamine

      • Eesmärk edendada kõrghariduse sotsiaalset dimensiooni. Õppurite sotsiaalsete garantiide süsteempeab võimaldama õiglase juurdepääsu tagamist kõrgharidusele ning pühendumist õpingutele.Tähelepanu tuleb pöörata üliõpilaste õppetööväliste tingimuste loomisele.

      • Tegevussuund.Üliõpilaste sotsiaal-majanduslikku olukorra analüüsi põhjal töötatakse välja meetmed, mis kindlustavadõppuritele võrdsed võimalused ligipääsuks kõrgharidusele.

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Valitsus lubab

Valitsus lubab

  • Koalitsioonileppes

    • muuta riiklikku õppetoetuste süsteemi, suurendades riigieelarvest õppetoetusteks eraldatavat raha samas proportsioonis riigieelarvest kõrgharidusele eraldatud summadele. Koos EÜLiga töötada välja ja ellu viia uus õppeedukusest sõltuv riiklik õppetoetuste süsteemi;

    • Edukuspõhisus – edukas on see tudeng, kes pühendub õpingutele, omandab oskused ning lõpetab õppekava

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Rollim ng

Rollimäng

  • Gruppidesse jagamine

  • Palun kuulake ära variandid

  • Valige välja oma nõudmised, arvestusega, et numbrid üksteisest ei sõltu ning maksimaalselt on raha 100 mln krooni ulatuses

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Ppekoormus

Õppekoormus

  • Täita tuleb 100%

  • Võimalused

    • (1a) Langetada 95% peale (hind 50 mln)

    • (1b) Langetada 90% peale (hind 75 mln)

    • (1c) Langetada 75% peale (hind 100 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Vanusepiir

Vanusepiir

  • Vanusepiir 26 aastat

  • Võimalused

    • (2a) Ilma vanusepiirita (hind 75 mln)

    • (2b) Tõsta 30 aastani (hind 25 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


K rgkoolid

Kõrgkoolid

  • Peab olema 200 RKT kohta

    • Välja jäävad EBS, Mainor, Nord, Euroülikool, Audentes

    • RE/REV ei loe

  • Võimalused

    • (3a) Laiendada kõikidele koolidele (hind 75 mln)

    • (3b) Laiendada suuremate koolide raames (hind 25 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Sissetulek

Sissetulek

  • Lubatud 2500 krooni ilma, et vähendaks toetuse suurust

  • Alates 4500 kroonist ei saa toetust

  • Võimalused

    • (4a) Tõsta lubatud sissetulekuid 1000 kr (hind 50 mln)

    • (4b) Tõsta lubatud sissetulekuid 2000 kr (hind 100 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Toetuse suurus

Toetuse suurus

  • 500 – 1300 krooni

  • Võimalused:

    • (5a) Tõsta maksimumi 1000 kr (hind 50 mln)

    • (5b) Tõsta maksimumi 2000 kr (hind 100 mln)

    • (5c) Tõsta maksimumi 3000 kr (hind 150 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Eluasemetoetus

Eluasemetoetus

  • Vanematest eraldi

  • Vanematel ei tohi olla kinnisvara samas või naaber KOVs

  • 500-700 krooni

  • Võimalused:

    • (6a) Kaotada toetus (sääst 75 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Nominaalajas p simine

Nominaalajas püsimine

  • Õpingute pikendamisel ei saa

  • Võimalused

    • (7a) Laiendada ka õpinguid pikendanud tudengitele (hind 25 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Osakoormusega ppes

Osakoormusega õppes

  • EI saa

  • Võimalused

    • (8a) Laiendada ka neile, kuid väiksemas mahus kuna õppetööle kulutatav aeg on väiksem (hind 25 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Akadeemiline puhkus

Akadeemiline puhkus

  • EI saa

  • Võimalused

    • (9a) Kui võimalik õppida akadeemilise puhkuse ajal, siis lubata toetuse maksmist (hind 25 mln)

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Valige variandid

Valige variandid

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


Kokkuv tteks

Kokkuvõtteks

  • Konsensus oleks imeline

    • Rasked valikud

    • Ühtede eelistamine teistele

    • EÜLi ideaalsüsteem maksaks riigile 1,7 miljardit krooni

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


T nud

Tänud!

Allan Päll

[email protected]

Mob: +372 539 55 320

Allan Päll, TLÜ, 22.05.08


  • Login