نظام التعرفة على منتجي النفايات في إمارة أبوظبي برنامج نظافة

1. نظام التعرفة على منتجي النفايات في إمارة أبوظبيبرنامج نظافة

2. الأجـنــــدة

3. اولاً: مركز إدارة النفايات - أبوظبي • تأسس مركز إدارة النفايات – أبوظبيفي يناير 2009 بناءً على قانون رقم 16 لسنة 2008 ليكون الجهة الحكومية الرسمية المسؤولة عن مراقبة كافة الأنشطة المتعلقة بعملية إدارة النفايات في مختلف أرجاء إمارة أبوظبي،ويتولى المركز مهام تطبيق الإستراتيجية العامة لإدارة النفايات لإمارة أبوظبي بكافة أوجهها ومراحلها ومهام التنسيق بين السياسة والأنظمة التعاقدية المتعلقة بإدارة النفايات في جميع أنحاء الإمارة وبما يتناسب وإستراتيجية أبوظبي 2030 لبيئة مستدامة. • إستراتيجية مركز إدارة النفايات – أبوظبي. • تطوير نظام متكامل لإدارة النفايات في الإمارة تماشيا مع خطة أبوظبي 2030 • إستخدام أفضل وأحدث التقنيات العالمية في مجال إدارة النفايات • المحافظة على البيئة والمساهمة في التنمية المستدامة • تشجيع منتجي النفايات على التقليل منها أو إعادة إستخدامها أو تصنيعها • توعية الجمهور ليكون شريكاً فاعلاً في إدارة النفايات.

4. أهداف مركز إدارة النفايات–أبوظبي • العمل على إنشاء الأنظمة والتشريعات الخاصة بمراقبة النفايات والتحكم بها والحد منها. • زيادة الوعي العام بمفهوم النفايات، وكيفية إدارتها والتقليل منها وإعادة تدويرها وإعادة استخدامها من خلال التواصل مع جميع فئات المجتمع. • تقليل الطرح النهائي للنفايات في مدافن النفايات من خلال توظيف ممارسات وتقنيات مبتكرة والتشجيع على التدوير وإعادة الاستخدام والتقليل من إنتاج النفايات. • العمل على إنشاء مركز بيانات إلكترونية لجميع المعلومات المتعلقة بالنفايات في الإمارة لتسهيل عمليتي المتابعة والتخطيط. • مراقبة جميع مراحل التعامل مع النفايات وذلك لتجنب أو تقليل التلوث والمخاطر الصحية. • توفير منشآت متطورة لتعزيز المحافظة على الموارد وتطبيق التدرج الهرمي للنفايات مما ينعكس بمزايا إيجابية للبيئة والمجتمع.

5. الإدارة المتكاملة للنفايات تخفيض انتاج النفايات من المصدر تطوير وتحديث نقاط الجمع المعالجة الجمع والنقل الرقابة والتحكم التخلص قرية أبوظبي لإعادة تدوير النفايات

6. ثانياً: التحديات البيئية والأضرار الناتجة عن انتاج النفايات يؤدي التعامل الخاطئ مع النفايات إلى مجموعة كبيرة من التحديات والأضرار البيئية مثل تلويث التربة ومصادر المياه الجوفية وتشويه المنظر العام. توضح الإحصائيات أن إجمالي حجم النفايات التي يتم إنتاجها سنوياً في إمارة أبوظبي يبلغ أربعة ملايين و745 ألف طن وبما يعادل 13 ألف طن من النفايات المختلفة يومياً، حيث يبلغ معدل حجم النفايات اليومية التي ينتجها الفرد مقارنة بعدد السكان في إمارة أبوظبي ما يقارب 1.8 كيلوغرام، وهي نسبة كبيرة بالقياس إلى معدلات إنتاج النفايات عالمياً كما هو موضح فيما يلي:

7. معدل إنتاج النفايات مقارنة بعدد السكان عالميا

8. كما وتخسر الإمارة ما يقارب 2,000,000 (مليونين) متر مربع من الأراضي سنويا نتيجة تحويلها إلى مطامر.

9. تشكل النفايات التجارية والصناعية والهدم والبناء ما نسبته % 80من إجمالي النفايات الواردة الىمطامر النفايات. يتم اعادة تدوير ما يقل عن 1% من إجمالي النفايات الناتجة سنويا.

10. معدل انتاج النفايات في امارة أبوظبي • معدل الانتاج الحالي من النفايات يبلغ 13000 طن يوميا • المعدل الإجمالي لإنتاج النفايات السنوي يبلغ 10 ملايين طن سنويا. • بأستمرار المعدل الحالي لإنتاج النفايات ومع النمو الطبيعي للسكان سيصل معدل انتاج النفايات الى مايقارب 35 مليون طن سنويا بحلول سنة 2030 مما سيؤدي الى القضاء على مساحات كبيرة من الاراضي نتيجة تحويلها الى مطامر كما سيهدد مخزونات المياه الجوفية بالإضافة الى التأثير على جودة الهواء مما سيخلق مجموعة من الاشكاليات البيئية للأجيال المستقبلية. • مع ملاحظة ان مطامر النفايات توجد بشكل عام على حدود المدن

11. أهداف تخفيض معدل انتاج النفايات • باستمرار المعدل الحالي لإنتاج النفايات ومع النمو الطبيعي للسكان وعدم العمل على خفض انتاج النفايات سيصل معدل انتاج النفايات الى 35 مليون طن سنويا بحلول سنة 2030. • بتطبيق التعرفة على منتجي النفايات في إمارة أبوظبي سيتم خفض معدل انتاج النفايات الى 6 مليون طن .

12. الأراضي المستخدمة كمطامر • بحلول سنة 2030 ومع استمرار معدل انتاج النفايات • تخسر الإمارة ما يقارب 3600 هيكتار من الاراضي نتيجة تحويلها الى مطامر . • اذا استمر الوضع الحالي ستحتل النفايات ما يعادل 0.05% من اجمالي مساحة أبوظبي وستستمر بالزيادة . • بينما بتطبيق التعرفة و العمل على خفض النفايات سيتم توفير مايربو عن 1000هيكتار بما يعادل 10 مليون متر مربع ويتم وضع حد لخسارة الأراضي .

13. تكلفة المعالجة والتخلص من النفايات في امارة أبوظبي • يخسر الإقتصاد الوطني سنوياً مايقارب 1.5 مليار كتكلفة مباشرة للعمل على التخلص السليم للنفايات. • بحلول سنة 2030 ومع الزيادة السكانية و زيادة معدل انتاج النفايات سيخسر الإقتصاد الوطني مايعادل 14 مليار درهم للتخلص من النفايات. • بتطبيق نظام التعرفة على منتجي النفايات في الإمارة سيتم خفض كلفة المعالجة والتخلص من النفايات بأكتر من 10 مليار درهم سنوياً وبحيث تصبح التكلفة أقل من 3.4مليار سنويا .

14. توزيع انتاج النفايات بين قطاعي الأعمال و السكان • تبلغ نسبة النفايات الصناعية والتجارية من ما يقارب 80% من إجمالي انتاج النفايات في الامارة ما يزيد. • يستهدف نظام التعرفة على منتجي النفايات تخفيض انتاج النفايات التجارية والصناعية ونفايات الهدم والبناء الى 40% من حجمها الحالي بحلول 2030.

15. انجازات المؤسسات الوطنية في مجال خفض النفايات

16. ثالثاً: برنامج نظافة • استناداً للقانون رقم (21) لسنة 2005 بشأن إدارة النفايات في إمارة أبوظبي والقانون الاتحادي رقم (24) لسنة 1999 بشأن حماية البيئة و تنميتها وتنفيذاً لقرار اللجنة التنفيذيةالموقرة رقم 15جـ 21/2010بشأن نظام فرض التعرفة على النفايات في إمارة أبوظبي،أطلق مركز إدارة النفايات-أبوظبي برنامج نظافة. • يمثل برنامج نظافة مبادرة إقليمية بقيادة إمارة ابوظبي ويشرف عليها مركز إدارة النفايات-أبوظبي، لضمان الاستخدام السليم والمستدام للموارد الطبيعية من أجل التشجيع على خفض إنتاج النفايات من مصدرها و رصد ومراقبة وتسجيل جميع الأنشطة المتعلقة بالنفايات وتفعيل هيكلة إدارة النفايات وذلك للتغلب على الأضرار البيئية والإقتصادية الناتجة عن النفايات.

17. أهم الأهداف لبرنامج نظافة • خفض كميات إنتاج النفايات والتخلص منها بطريقة آمنة لا تشكل ضرراً للبيئة. • تشجيع كافة المنشآت بمختلف مجلاتها (التجارية والصناعية و المهنية و الحرفية و الإنشائية...الخ)، للتعامل مع نفاياتهم كمصدر وعائد اقتصادي. • جلب الإستثمارات الخارجية وخلق فرص استثمارية واقتصادية في مجالات إدارة النفايات. • الإسهام بشكل فاعل في توفير مواد أولية لعدد من الصناعات بشكل يضمن بقاءها واستمرارها لدورة كاملة. • دعم الاقتصاد الوطني والدخل القومي. • رفع الوعي البيئي لدى المنشآت المستهدفة من خلال التركيز على البرامج التوعوية والتثقيفية الهادفة وإبراز دورهم في إيجاد بيئة سليمة لإدارة النفايات وإدخال أنشطة وخدمات جديدة مثل فصل النفايات من مصادرها. • رفع مستوى الخدمات البيئية في الإمارة من أجل تنمية وبيئة مستدامة.

18. رابعاً: نظام التعرفة على منتجي النفايات • فرض التعرفة على منتجي النفايات يأتي ضمن استراتيجية مركز إدارة النفايات – أبوظبي لخفض إنتاج النفايات في الإمارة من مصدرها، وتماشيا مع رؤية حكومة أبوظبي 2030 بأن تكون ضمن أفضل خمس حكومات على مستوى العالم ومن أجل بيئة مستدامة. • الفئات المستهدفة بنظام فرض التعرفة على منتجي النفايات : • جميع المنشآت بكافة أنواعها ( التجارية والصناعية، والمهنية، والحرفية والإنشائية...إلخ) الحكومية وشبه الحكومية والخاصة والعاملة في إمارة أبوظبي بما يشمل مدينة أبوظبي والعين والمنطقة الغربية. • الفئات الغير مشمولة بنظام فرض التعرفة على منتجي النفايات: • لن يتم فرض أي تعرفة على الأفراد أو سكان إمارة أبوظبي. • كافة النشاطات العاملة في مجالات خدمات إدارة النفايات (الجمع والنقل والمعالجة والتخلص والمكافحة والتنظيف...إلخ) حيث ستكون خاضعة لرسوم التراخيص والتصاريح والموافقات الخاصة بمزاولة المهنة.

19. آلية إحتساب التعرفة • سيتم احتساب قيمة التعرفة بناءً على معدل إنتاج المنشأة من النفايات (طن متري) سنوياً حسب نوع النشاط وحجم المنشأة • تم اعتماد معدل إنتاج كل نشاط للنفايات وعامل احتساب حجم المنشأة لما يقارب من 7500 نشاط مختلف • تم إعتماد 225 درهم كقيمة التعرفة للطن الواحد من النفايات سنوياً (ما يعادل 45% من التكلفة الفعلية التي تتكلفها الإمارة لكل طن للتخلص من النفايات سنويا) • تم تحديد حد أقصى للقيمة الإجمالية السنوية للتعرفةبـ50,000 درهم وبحدد أدنى وقدره 225درهم سنويا

20. كيفية تخفيض قيمة التعرفة • إبتداءً من السنة الثانية يمكن للمنشآت العمل على تخفيض قيمة التعرفة وذلك من خلال الإلتزام بتطبيق برامج تقليل إنتاج النفايات التالية: • اعادة تدوير النفايات من خلال التعاقد مع شركات متخصصة لاعادة التدوير. • فصل النفايات من مصدر انتاجها • تطبيق التقنيات الخضراء الصديقة للبيئة لتقليل حجم إنتاج النفايات. • التعاقد مع الشركات المعتمدة لدى المركز لنقل النفايات الى أماكن التدوير والتخلص منها بطرق صديقة للبيئة . • أية إجراءات أخرى بهدف خفض انتاج المنشأة من النفايات.

21. Q & A

22. شكراً