TIGRE - PCIA. DE BS. AS. - ARGENTINA
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TIGRE - PCIA. DE BS. AS. - ARGENTINA. ESTADO AMBIENTAL. Dr. Alfredo Jorge Etchevarne Parravicini. CUADRO DE SITUACION. PERIODO DE TRABAJO 2000 – 2007 Áreas temáticas abordadas: Carencias : Servicios ambientales básicos. Contaminación : El Río Reconquista y arroyos.

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Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE - PCIA. DE BS. AS. - ARGENTINA

ESTADO AMBIENTAL

Dr. Alfredo Jorge Etchevarne Parravicini


Tigre pcia de bs as argentina

CUADRO DE SITUACION

  • PERIODO DE TRABAJO

  • 2000 – 2007

  • Áreas temáticas abordadas:

  • Carencias: Servicios ambientales básicos.

  • Contaminación: El Río Reconquista y arroyos.

  • Ausencias: Gestión y Planificación Territorial.

  • Deuda:Deterioro ambiental y salud.

  • Desprotección: Islas y áreas naturales.


Tigre pcia de bs as argentina

Los OBJETIVOS del MILENIO (ODM) EN RELACION DIRECTA CON EL AMBIENTE

1 - Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

4 - Reducir la mortalidad infantil.

5 - Mejorar la salud de las madres.

7 - Asegurar un ambiente sostenible.


Tigre pcia de bs as argentina

METODOLOGIA APLICADA

- Los ODM como marco referencial.

- Diagnóstico situacional.

- Relevamiento normativa vigente.

- Análisis de las normas relevadas.

- Identificación de los vacíos legales existentes y

requerimientos de actualización normativa.

- Identificación in situ de problemas ambientales

específicos y vigencia normas.

- Desarrollo de una estrategia y normas soporte para

la nueva gestión.


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE: algunas consideraciones

Superficie Continental: 147 Km2

Superficie Islas:221 km2

Superficie Total: 368 km2

Población/2005: 370.000 habitantes

Lo integran:

- 4 Ciudades: Tigre, Gral. Pacheco, El Talar, Don

Torcuato.

- 6 Localidades: Benavidez, Ricardo Rojas, Rincón

de Milberg, Dique Luján, Troncos

de Talar, Nordelta, Islas.

PARTIDO

DE

TIGRE


Tigre pcia de bs as argentina

VARIACION POBLACIONAL

CENSO NACIONAL

1991 257.228

2001 360.000

2005 370.000


Tigre pcia de bs as argentina

DIAGNOSTICO

SITUACIONAL


Tigre pcia de bs as argentina

DIAGNOSTICO EN GENERAL

. Ausencia de una política ambiental municipal.

. Ausencia del Municipio en materia de servicios básicos socioambientales

(agua por red, pluviales, captación y tratamiento de aguas servidas).

. Ausencia del Municipio en los controles de la contaminación ambiental

(parque industrial, cursos de agua superficiales, napas, etc.), bajo su

responsabilidad e incumbencias por normativa de la SPA.

. Ausencia del Municipio en la preservación del ambiente natural en general

e isleño en particular.

. Ausencia del contribuyente en la gestión, negándole el derecho a la

información. Imposibilidad de acceder a una gestión participativa.

. Ausencia del Municipio en las islas del Delta (60% del territorio).

. Ausencia de un marco regulatorio actualizado y adecuado a la realidad

tigrense


Tigre pcia de bs as argentina

1) Carencias: Servicios ambientales básicos.

URBANIZACION SIN

SERVICIOS BASICOS


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE CONTINENTE

ABASTECIMIENTO DE AGUA POR RED

Referencias:

OSN

A.A.

Municipalidad

+50%

Sin servicio


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE CONTINENTE

RED CLOACAL

Referencias:

OSN

A.A.

93%

Sin servicio


Tigre pcia de bs as argentina

VULNERABILIDAD SANITARIA

/2001

PARA TIGRE CONTINENTAL: 58,21%


Tigre pcia de bs as argentina

2) Contaminación: El Río Reconquista

EL SEGUNDO RIO

MAS CONTAMINADO DEL PAIS


Tigre pcia de bs as argentina

RIO RECONQUISTA

Nace en Gral. Rodriguez de la confluencia

A° La Choza, A° Durazno y A° La Horqueta

Regula caudal en la Presa Ing°. Roggero

Recibe el aporte de:

A° Sauce, A° Laferrere, A° Torres,

A° Saladero, A° Las Catonas, A° Los Berros,

A° Soto, A° Morón, A° Villa Ballester,

A° Suarez, A° Maldonado, A° Las Tunas,

A° Darragueyra, A° Basualdo.

Desemboca en el Río Luján por:

Río Tigre,

Río Reconquista Chico ,

Pista Nacional de Remo y

A° Cordero(Canal San Fernando)


Tigre pcia de bs as argentina

CUENCA RIO RECONQUISTA HOY

SUPERFICIE TOTAL:

167.0000 HECTAREAS (Atraviesa 18 Municipios)

DE LAS CUALES

72.000 HECTAREAS DE LA CUENCA ALTA

Destinadas a uso agropecuario

95.000 HECTAREAS DE CUENCA MEDIA Y BAJA

Urbanizadas aun en zonas inundables

TOTAL POBLACION DE LA CUENCA

4,2 millones de habitantes (último censo)


Tigre pcia de bs as argentina

CUENCA RIO RECONQUISTA HOY


Tigre pcia de bs as argentina

HABITANTES RIO RECONQUISTA

LOS CARTONEROS

ARGENTINOS que desembarcan

cada noche en la capital. Vienen con el tren Mitre

de villas instaladas a lo largo del Río Reconquista

Son alrededor de UN MILLÓN de HABITANTES

de los suburbios que llegan cada día

para trabajar en la ciudad centro


Tigre pcia de bs as argentina

HABITANTES RIO RECONQUISTA

57 MIL CHICOS

SON CARTONEROS

Tienen entre 5 y 17 años

Por trabajar en las calles y basurales del país, quedan

"afectadas sus capacidades de estudio, tienen serias

dificultades para acceder a los servicios públicos y a las

redes sociales, y enfrentan la discriminación tanto en la

escuela como en el barrio"


Tigre pcia de bs as argentina

INDUSTRIAS CONTAMINANTES

Tigre es el tercer

mayor contaminante

SIN CONTROL MUNICIPAL

luego de San Martin y

3 de Febrero


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UN EJEMPLO: BARRIO Y A° LAS TUNAS

“PAPELERAS”

EN NUESTRO PARTIDO

1. TUCUMÁN S.A.(*)

2. SANTA ANGELA

3. ENDECO

(*) No registrada en la SPA


Tigre pcia de bs as argentina

RELEVAMIENTO A° LAS TUNAS

IMPLICANCIAS

AMBIENTALES Y SANITARIAS

DEGRADANDO SISTEMATICAMENTE EL ARROYO Y OTROS AFLUENTES Y DETERIORANDO LOS ACUIFEROS

SALUD

DE NIÑOS Y EMBARAZADAS COMO LOS MAS EXPUESTOS A LOS CONTAMINANTES


Tigre pcia de bs as argentina

RELEVAMIENTO A° LAS TUNAS (Cont.)

AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE ANTE ESTA EMERGENCIA

Son cincuenta manzanas de una comunidad con bajos recursos.

Situación:

- Población: 18.000 a 20.000 h.

- 12 canillas instaladas.

- 4 en posibilidad de uso.


Tigre pcia de bs as argentina

3) Ausencias: Gestión y

Planificación Territorial.

PLANIFICACION

SIN CRITERIOS AMBIENTALES


Tigre pcia de bs as argentina

MODIFICACION DE COTAS Vs. DRENAJE

BOCA DE REFULADO EN NORDELTA

CON BARROS CONTAMINADOS

DEL RIO RECONQUISTA


Tigre pcia de bs as argentina

MODIFICACION DE COTAS Vs. DRENAJE

URBANIZACIÓN

PARTIDO

DE TIGRE


Tigre pcia de bs as argentina

AUSENCIA

DE GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

  • - Más de 3.000 Hectáreas de bañados,fueron rellenados por encima de la cota de inundación, taponando el natural drenaje de aguas de lluvias y napas freáticas hacia ellos.

  • Modificaron la dinámica de los Ecosistemas de los Bañados, en relación con las crecientes periódicas y extraordinarias de las cuencas locales.

  • Varios barrios tradicionales preexistentes quedaron por debajo de la cota de rellenoadoptada. Resultado: se inundan por las lluvias


Tigre pcia de bs as argentina

AUSENCIA

DE GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

- Crecieron las desigualdades dentro de una misma región y entre sus grupos sociales

- El desplazamiento territorial de sectores sociales de bajos ingresos genero GENTRIFICACION.

- El Concepto de Sustentabilidad Socioambiental es ignorado por el Municipio.

- Desconocimiento de la Capacidad de Carga que puede soportar la superficie continental de 147 km2, hizo que sus 300.000 hab. vivan con un elevado índice de Vulnerabilidad Sanitaria.


Tigre pcia de bs as argentina

AUSENCIA

DE GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

Zona bajo cota de inundación

sin posibilidad de captación de agua

de napas para consumo humano


Tigre pcia de bs as argentina

AUSENCIA

DE GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

- Las UC ocuparon 3.000 Ha hasta el día de hoy, la superficie continental de 147 km2 se redujo a 117 Km2.

- Los originarios 300.000 Hab. están viviendo sobre menos de 117 Km2 no disponibles por falta de planificación con criterios ambientales.

- El estado de Vulnerabilidad Sanitaria, es más elevado al expresado por el MOSP en el 2001.

- El Alerta Sanitario se extiende al Delta desde el continente pues de éste proviene la contaminación.


Tigre pcia de bs as argentina

AUSENCIA

DE GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

  • . Las herramientas utilizadas fueron el Código de Zonificación,

  • diseñado por y para los inversores, vigente por Ordenanza

  • 1894/96.

  • En acción conjunta con UNIREC se dragaron y dispusieron los

  • barros contaminados del Río Reconquista para rellenar los

  • bañados por encima de la cota, donde se desarrollaron UC.

  • La SPA, demostró que los rellenos tienen concentraciones

  • elevadas de metales pesados como Cromo, Cadmio, Arsénico

  • y plaguicidas Organofosforados y Organoclorados.


Tigre pcia de bs as argentina

4) Deuda: Deterioro ambiental y salud.

CONTAMINACION

Vs.

SALUD


Tigre pcia de bs as argentina

CONTAMINANTES Y DISCRIMINACION

REUBICAR VIVIENDAS RADICADAS A LA VERA

DE CURSOS DE AGUA CONTAMINADA


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE

ALGUNAS RAZONES PARA REUBICAR VIVIENDAS

  • falta de servicios básicos condicionan situación ecológica/sanitaria

  • desfavorable

  • áreas de alta densidad con hacinamiento y unidades habitacionales

  • sin condiciones mínimas de habitabilidad

  • alta exposición a mayores riesgos naturales

  • existen causas de mortalidad y morbilidad relativas al ambiente

  • más altas tasas de mortalidad infantil y nacimientos prematuros

  • mayor exposición a riesgos ambientales de salud


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE

NO SE REALIZAN ESTADISTICAS DE LAS CAUSAS

DE MORTALIDAD INFANTIL Y RECIEN NACIDOS


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE

NO SE REALIZA CONTROL DEL VOLCADO DE EFLUENTES INDUSTRIALES


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE

NO SE REALIZAN ESTADISTICAS DE LAS CAUSAS

EN ABORTOS ESPONTANEOS


Tigre pcia de bs as argentina

CONTAMINANTES Y DISCRIMINACION

ACTORES SOCIALES MAS SENSIBLES

  • Embarazadas

  • Niños

  • Ancianos

FACTORES AGRAVANTES

  • Indigencia

  • Desnutrición


Tigre pcia de bs as argentina

EFECTOS CONTAMINANTES

  • Sus efectos en la salud materno infantil:

  • La contaminación materna por plaguicidas y metales pesados son

  • factores que influyen en la salud del feto y el recién nacido alterando:

  • el desarrollo,

  • el intelecto,

  • la fertilidad,

  • la inmunidad

  • Origina:

  • Enfermedades tumorales en la infancia y adultez.

  • Las concentraciones de plaguicidas en leche humana son indicadores del grado de contaminación ambiental al que está expuesta la población general (Maternidad Sarda).


Tigre pcia de bs as argentina

ALERTA SANITARIO

- IV Distrito Colegio Médico de la Provincia de Buenos Aires:

Ha resuelto con fecha siete de noviembre de 2001 declarar el

alerta sanitario a la zona de Primera Sección del Delta

Bonaerense …

“RESUELVE

… 3 ) Que en base a la documentación de autos, se observa el

grave peligro en que se encuentra la región, demandando por lo

tanto la realización de obras al poder gubernamental como así

también abstenerse de ejecutar aquellos actos que impliquen un

alto impacto ecológico en perjuicio del ecosistema zonal y en

consecuencia de la salud de la población.”


Tigre pcia de bs as argentina

TIGRE

ESTRATEGIA DE

GESTION

GESTION AMBIENTAL


Tigre pcia de bs as argentina

ACCIONES ESPECIFICAS

  • Girar al HCD un plexo de proyectos de normas ambientales para su aprobación y puesta en vigencia.

  • Reconfigurar y jerarquizar la estructura del área ambiental, hoy devaluada.

  • Implementar sistemas de gestión modernos, dinámicos, verificables.

  • Instrumentar la participación del ciudadano en la implementación de las políticas municipales.

  • Establecer el mecanismo de fortalecimiento de las ONGs vinculadas a la problemática ambiental.


Tigre pcia de bs as argentina

ACCIONES ESPECIFICAS (Cont. 1)

  • Identificar fuentes de subvención alternativas para la implementación de los servicios de agua potable, captación, tratamiento cloacales, gestión de RSU, programas de mejoramiento ambiental, administrados por el Municipio o por Cooperativas creadas ad hoc.

  • Articular con otras áreas del D.E. acciones adecuadas para reducirel impacto de aspectos ambientales sobre la salud.

  • Informatizar datos sobre salud aplicando métodos estadísticos confiables y desarrollar bases de datos sobre morbilidad y mortalidad infantil, abortos espontáneos. Entrecruzamiento de bases de datos.

  • Crear la figura del Guardia Urbano y el Guardia Delta, integrando al joven a la gestión comunal.


Tigre pcia de bs as argentina

ACCIONES ESPECIFICAS (Cont. 2)

  • Desde el COMIREC, con sede en Tigre yen coordinación con otros municipios, liderar la implementación de todo lo necesario para la recomposición de la cuenca del Río Reconquista.

  • Controlar el volcado de efluentes industriales, exigido por la normativa.

  • Presupuestos Mínimos para la gestión de las islas e impulsar la protección del Delta bajo la figura de sitio Ramsar.

  • Crear la figura del Defensor del Pueblo.

  • Coordinar la identificación, formulación y evaluación integral de proyectos que involucren o comprometan recursos naturales.

  • Plan de reubicación habitacional radicadas a la vera de cursos de agua contaminada.


Tigre pcia de bs as argentina

ACCIONES ESPECIFICAS (Cont. 3)

Herramientas conceptuales de Gestión

ECOEPIDEMIOLOGIA

DETERMINA FACTORES AMBIENTALES

QUE PONEN EN RIESGO LA SALUD

ECOTOXICOLOGIA

DETERMINA LOS EFECTOS ADVERSOS

SOBRE LOS ECOSISTEMAS

EPIDEMIOLOGIA SATELITAL

ALBEDOS


Tigre pcia de bs as argentina

ACCIONES ESPECIFICAS (Cont. 4)

ELEMENTOS CONTAMINANTES

Mediante la utilización del por nosotros diseñado programa

de informática denominado Pediasystem, podremos tener

amplias bases de lo que sucede en todos los Centros de

Atención y Asistencia Pediátrica, como también bioestadísticas

etiológicas y de mortandad infantil

También se podrá adaptar a la maternidad y completar datos

sobre abortos espontáneos y patologías embrionarias que no

permiten llegar a término el embarazo

Recordemos también que los contaminantes son mutagénicos,

genotóxicos y origen de enfermedades graves


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