INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

1. INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

2. POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNE – wspólna realizacja komunikacji miejskiej na obszarze Miasta Krakowa i gmin sąsiednich przedsięwzięcie wdrożone 1 stycznia 2008 r. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

3. JAK BYŁO WCZEŚNIEJ 45 linii tzw. podmiejskich, wybiegających poza granice administracyjne Krakowa do 13 gmin obszaru aglomeracji krakowskiej objętych zostało umową przewozową Gminy Miejskiej Kraków zawartą z MPK SA z 2006 r, w tym: 6 linii - zamówienie obejmowało całe trasy (odc. miejskie i zamiejskie), 39 linii - zamówienie obejmowało wyłącznie odcinki miejskie, odcinki zamiejskie objęte były zakresem umów cywilno-prawnych, które gminy te zawarły z MPK S.A. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

4. ISTOTNE PROBLEMY Brak formy prawnej współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego - linie o zasięgu wykraczającym poza granice Krakowa (miasta na prawach powiatu) nie posiadają statusu linii komunikacji miejskiej. Niejednolite uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych stosowane na liniach strefowych - ceny biletów oraz uprawnienia ustalały Rady poszczególnych gmin. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

5. ISTOTNE PROBLEMY Pasażerowie, którzy wykonywali podróże autobusami linii strefowych w granicach Krakowa mogli korzystać z pełnej oferty biletów z nadrukiem Komunikacja miejska w Krakowie oraz uprawnień ustalonych przez Radę Miasta Krakowa. Uzyskane z tego tytułu wpływy zasilały przychody Gminy Miejskiej Kraków. Pasażerowie przekraczający autobusami linii strefowych granice Miasta Krakowa mieli obowiązek korzystania z biletów z nadrukiem MPK S.A. (odróżniających się jedynie kolorem). Przychody z tytułu sprzedaży tych biletów uzyskiwało MPKS.A. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

6. OCENA • system zdezintegrowany, niespójny i nieczytelny dla pasażera • zastrzeżenia dot. zgodności z obowiązującym prawem KONIECZNOŚĆ PRZEPROWADZENIA ZASADNICZEJ MODYFIKACJI SYSTEMU GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

7. PODJĘTE DZIAŁANIA FORMALNO-PRAWNE I ORGANIZACYJNE DLA INTEGRACJI SYSTEMU OBSŁUGI AGLOMERACJI KOMUNIKACJĄ AUTOBUSOWĄ GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

8. WYBÓR FORMY PRAWNEJ WSPÓŁDZIAŁANIA: porozumienia Gminy Miejskiej Kraków z gminami aglomeracji krakowskiej w sprawie wspólnej realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu zbiorowego CEL POROZUMIEŃ: • wspólne zaspokajanie potrzeb transportowych w  zakresie zbiorowych przewozów pasażerskich • ujednolicenie warunków funkcjonowania komunikacji autobusowej GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

9. NEGOCJOWANIE WARUNKÓW POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO Z MIASTAMI I GMINAMI AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ Najtrudniejsze - uzyskanie porozumienia w sprawach dotyczących finansowania zadań powierzanych przez gminy. Przyjęcie jednolitych warunków dla wspólnego przedsięwzięcia. USTALONO - Gminy przekazują do budżetu Krakowa dotacje wyliczane wg. określonego algorytmu. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

10. UCHWAŁY RAD MIAST I GMIN O PRZYSTĄPIENIU DO POROZUMIEŃ MIĘDZYGMINNYCH: Uchwała Rady Miasta Krakowa nr XXVII/354/07 w sprawie realizacji przez Gminę Miejską Kraków zintegrowanego aglomeracyjnego transportu zbiorowego,w którejzadeklarowano wolę zawarcia z wymienionymi w uchwale gminami porozumień międzygminnych w sprawie przejęcia przez Gminę Miejską Kraków wykonywania zadań publicznych w ramach lokalnego transportu zbiorowego w zakresie organizacji przewozów, regulacji taryfowych oraz stanowienia przepisów porządkowych. Upoważnienie Prezydenta Miasta Krakowa do zawarcia porozumień z wymienionymi gminami. Uchwały Rad gmin przystępujących do porozumień - deklaracje woli powierzenia Gminie Miejskiej Kraków zadań publicznych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego i upoważnienie dla burmistrzów/wójtów do podpisania porozumień.

11. POROZUMIENIA - przystąpiło do nich 13 samorządów. Pierwszym rokiem obowiązywania porozumień był rok 2008. OBSZARY WSPÓŁDZIAŁANIA: • objęcie obszaru gmin podkrakowskich przystępujących do porozumień działaniami organizatorsko-zarządczymi przez Gminę Miejską Kraków, • łączenie oferty przewozowej linii autobusowych obejmujących zasięgiem tereny Miasta Krakowa z terenami gmin objętych integracją, • funkcjonowanie wspólnego, jednolitego systemu taryfowego określanego przez Radę Miasta Krakowa, tj. oferty biletowej, cen biletów i uprawnień do przejazdów ulgowych, • funkcjonowanie zintegrowanego systemu informacji pasażerskiej, • łączenie finansowania usług przewozowych (budżet Miasta Krakowa, dotacje gmin),

12. UCHWAŁA TARYFOWA Uchwała nr XXX/375/07 Rady Miasta Krakowa w sprawie ustalenia cen i opłat za usługi przewozowe, uprawnień do przejazdów ulgowych oraz przepisów taryfowych w komunikacji miejskiej w Krakowie realizowana na obszarze Gminy Miejskiej Kraków oraz miast i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego (z późn.zm.)Wg ustaleń ww. uchwały w obszarze objętym zintegrowanymi usługami przewozowymi świadczonymi środkami komunikacji miejskiej w Krakowie obowiązują: • dwie strefy biletowe: miejska i podmiejska; granicę stref stanowi granica administracyjna Gminy Miejskiej Kraków • określone ceny urzędowe za usługi przewozu osób • uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych • przepisy taryfowe. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

13. Opracowano nowe wzory biletów papierowych z wyróżnioną kolorystyką dla przewozów aglomeracyjnych (dwie strefy).

15. Funkcję organizatora komunikacji w obszarze objętym porozumieniami pełni Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

16. Do zadań organizatora komunikacji aglomeracyjnej należy: • realizacja wniosków gmin dotyczących obsługi komunikacyjnej, • badania potoków pasażerskich w celu pełnego rozpoznania rynku, • wyznaczanie przebiegów tras i linii oraz lokalizacji przystanków, • ustalanie parametrów rozkładów jazdy w sposób gwarantujący dostosowanie oferty przewozowej do wymagań zgłaszanych przez pasażerów i gminy, • zawieranie umów z przewoźnikami na realizację usług przewozowych, • kontrola realizacji usług przewozowych, • kształtowanie taryfy komunikacji miejskiej, • finansowanie realizacji przewozów ze środków pochodzących z budżetu Miasta Krakowa oraz dotacji, • prowadzenie sprzedaży i kontroli biletów, • promocja komunikacji miejskiej.

17. Linie aglomeracyjne dotychczas obsługiwane przez MPK SA w pełnym zakresie włączono do obowiązującej umowy przewozowej na wynegocjowanych warunkach. W dalszym okresie współpracy z gminami do świadczenia usług przewozowych na nowo organizowanych liniach aglomeracyjnych wyłaniani są operatorzy w trybie konkurencyjnym. GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

18. Zasięg obsługi aglomeracji krakowskiej systemem komunikacji miejskiej Liczba mieszkańców: • Gminy 227tys., • Kraków 756 tys. Powierzchnia: • Gminy 900 km2 • Kraków327 km2 Linie aglomeracyjne: • 54 zwykłe • 1 nocna Wozokilometry: • Gminy 7,5 mln wzkm • Kraków 5 mln wzkm GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

19. INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ Dziękuję za uwagę Izabella Bruchal Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu (e-mail: ibruchaiz@zikit.krakow.pl) GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5 W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.

20. ZINTEGROWANY BILET PKP – KOMUNIKACJA MIEJSKA W KRAKOWIE GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

21. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

22. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

23. 1 maja 2009 r. rozszerzono zasięg oferty Zintegrowanego Biletu PKP – Komunikacja Miejska. Dotychczas oferta specjalna pn. Zintegrowany Bilet skierowana była wyłącznie do pasażerów korzystających z biletów okresowych na przejazdy pociągami osobowymi na trasie Kraków Główny - Krzeszowice oraz środkami komunikacji miejskiej (tramwajami, autobusami) w obrębie miejskiej strefy biletowej. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

24. Podmiotami współpracującymi w tym wspólnym przedsięwzięciu są: GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

25. ZINTEGROWANY BILET to okresowy bilet imienny złożony z odcinkowego biletu PKP PR z naklejonym znaczkiem uprawniającym do korzystania z usług przewozowych Komunikacji Miejskiej w Krakowie. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

26. ZINTEGROWANY BILET uprawnia do nieograniczonej liczby przejazdów we wszystkie dni tygodnia GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

27. 1) na trasach kolejowych: - Kraków Główny – Krzeszowice, - Kraków Główny – Wieliczka Rynek, - Kraków Główny – Skawina, - Kraków Główny – Słomniki, - Kraków Główny – Bochnia w klasie 2 pociągów osobowych uruchamianych przez PKP PR, drogą wskazaną na bilecie, między wszystkimi stacjami (przystankami) kolejowymi odcinka, na który został wydany, 2) w miejskiej strefie biletowej na trasach jednej, dwóch lub wszystkich linii Komunikacji miejskiej w Krakowie (według wyboru pasażera). GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

28. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

29. GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5 W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.

30. INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ Dziękuję za uwagę Izabella Bruchal Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu (e-mail: ibruchaiz@zikit.krakow.pl) GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5 W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.