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La protección de víctimas del crimen organizado y violencia asociada Lima, 25 de septiembre de 2012. UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees. UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees. Contexto regional 2. Nuevas necesidades de protección internacional

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Unhcr united nations high commissioner for refugees

La protección de víctimas del crimen organizado y violencia asociada

Lima, 25 de septiembre de 2012

UNHCRUnited Nations High Commissioner for Refugees


Unhcr united nations high commissioner for refugees1

UNHCRUnited Nations High Commissioner for Refugees

  • Contexto regional

  • 2. Nuevas necesidades de protección internacional

  • 3. Aplicación de las definiciones de refugiado


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  • 1. Contexto regional

  • No hay afluencias masivas ni campamentos de refugiados

  • Regímenes democráticos

  • Agentes no estatales de persecución

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Unhcr united nations high commissioner for refugees3

  • Tráfico de migrantes y trata de personas

  • Distintas formas de persecución

  • Nuevos fenómenos sociales (maras, limpieza social, cárteles)

  • Desplazamiento forzoso: género, edad y diversidad

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  • ¿Quiénes son hoy los nuevos refugiados?

  • Personas que huyen de grupos del crimen organizado (i.e. maras, pandillas, narcotraficantes)

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  • Desplazamiento forzoso como hecho contemporáneo y cíclico

  • MEX 7.472 (5.334)

  • EL SALV 6720 (1616)

  • GUATE 6080 (1307)

  • HON 1966 (847)

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Unhcr united nations high commissioner for refugees6

  • Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución

  • Diferencias con respecto a la delicuencia común

  • Formas de accionar

  • Control territorial y social

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Unhcr united nations high commissioner for refugees7

  • 2. Consideraciones de protección

  • Víctimas de secuestros/extorsión y otros delitos

  • Familiares de miembros de grupos delincuenciales

  • Agentes de seguridad

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  • 2. Consideraciones de protección

  • Personal de organizaciones de la sociedad civil

  • Menores reclutados forzosamente

  • Mujeres solas y niños en zonas marginales y áreas fronterizas

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  • Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución

  • Número de personas afectadas como víctimas

  • Falta de reconocimiento de desplazamiento interno

  • Creación de “portillos” o precedentes

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  • Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución

  • Aspectos de seguridad y clááusulas de exclusión

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  • Esquema del análisis

  • de inclusión

  • Paso 1: Haber cruzado una frontera internacional

  • Paso 2: Análisis temor fundado

  • Paso 3: Estudio del elemento de persecución

  • Paso 4: Motivos de la definición

  • Paso 5: Análisis de la protección nacional

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  • Esquema del análisis

  • de inclusión

  • Paso 1: Haber cruzado una frontera internacional

  • Paso 2: Amenaza contra la vida, seguridad o libertad

  • Paso 3: Estudio del elementos objetivos de la definición

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  • Esquema de exclusión

  • Paso 1:¿Existen consideraciones de exclusión en el caso concreto?

  • Paso 2:Identificación de los hechos y análisis de si se enmarcan en el artículo 1F de la Convención de 1951

  • Paso 3:Análisis de la responsabilidad individual y, de ser el caso, eximentes o atenuantes

  • Paso 4:Consideraciones de proporcionalidad

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  • CONSIDERACIONES FINALES

  • Necesidades humanitarias frente a un nuevo contexto (nuevos agentes y nuevas formas de persecución)

  • Reconocimiento de necesidades de protección

  • Preservar espacio humanitario y solidaridad regional

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