Missä mennään -tilaisuus 13.12.2011

1. Missä mennään -tilaisuus13.12.2011 Lauri Lajunen

2. OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (1/3) • Kv-vertailussa suomalainen kk-laitos menestyy osalla mittareista varsin hyvin erityisesti käytetyt panostukset huomioiden • Yliopistokoulutus on kytköksissä opiskelijoiden sosioekonomiseen taustaan • Koulutuksen eriytyminen sukupuolen mukaan on erittäin vahvaa • Yliopiston tulee edistää koulutuksellisen tasa-arvon edistämistä • TKI-toimintaan panostetaan runsaasti, mikä näkyy julkaisutuottavuudessa ja tutkimushenkilökunnan määrässä • Suomeen tuleva kansainvälinen TKI-rahoitus vähäistä • Tutkimus- ja tutkijakoulutusyhteistyö tutkimuslaitosten, julkisten toimijoiden ja elinkeinoelämän kanssa on keskittynyt harvoihin yliopistoihin ja koulutusalakohtaiset erot ovat suuria • Uudenlaisia kumppanuuksia halutaan tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen välille • Kv-vertailussa tutkimuksen kärki on terävä, mutta kovin kapea • Keskeiset kehittämistavoitteet: tutkimuksen laadun vahvistaminen, kk-laitoksen virtaviivaistaminen, hajanaisuuden ja toiminnan päällekkäisyyksien vähentäminen, kansainvälistymisen lisääminen, valmistumisaikojen nopeuttaminen ja opintojen läpäisyn parantaminen • Tutkijanuran houkuttavuutta tulee lisätä ja siirtää painopistettä tutkijankoulutuksesta sen jälkeisiin uravaiheisiin

3. OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (2/3) • Suomalaisten korkeakoulujen ja tutkimusjärjestelmän kansainvälistyminen on edelleen ohutta (alemman ja ylemmän kk-tutkinnon sekä amk-tutkinnon suorittavista 3,9 % ja tohtorintutkinnon suorittavista 9,3 % ulkomaan kansalaisia vuonna 2009; OECD:n ja EU:n keskiarvot noin kaksinkertaiset) • Kansainvälistymisen palveluiden vahvistaminen tärkeää sekä henkilöstön henkilöstön kansainvälistymiseen, liikkuvuuteen ja kielitaitoon tulee kiinnittää huomiota • OKM kannustaa jatkamaan aktiivista työtä koulutusvientituotteiden kehittämiseksi ottaen huomioon EU/ETA-maiden ulkopuolelta tulevien opiskelijoiden lukukausimaksukokeilun arviointi ja sen pohjalta tehtävät johtopäätökset • KV-vertailussa suomalaiset opiskelijat aloittavat opintonsa myöhemmin ja valmistuvat vanhempina kuin OECD- ja EU-maissa keskimäärin

4. OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (3/3) • Yliopistojen pysyväisluonteinen tutkintoon johtava koulutus on hajautunut 22 paikkakunnalle runsaaseen 40 koulutusyksikköön • Erilaisia tutkimusyksiköitä yliopistoissa on yli 700 • Kansainvälisesti korkeatasoinen julkaisutoiminta, SA:n huippuyksiköt, FiDiPro -tutkijat, ERC-tutkimusrahoitus ja muu kilpailtu tutkimusrahoitus keskittyvät muutamaan yliopistoon • Vähintään 45 opintopistettä lukuvuodessa perustutkinto-opiskelijoista suoritti vain 39% (OKM: Voimavarojen tehokkaan käytön ja osaavan työvoiman turvaamisen kannalta tilanne ei ole hyväksyttävä)

5. Sopimuskausi 2013–2016 ja neuvottelut vuonna 2012 • OKM:n ja yliopistojen väliseen ohjausjärjestelmään ei muutosta • Uusi rahoitusmalli käyttöön vuodesta 2013 alkaen • Tavoitetila 2020: Tavoitteena on laadukkaampi, vaikuttavampi, tehokkaampi, profiloituneempi ja kansainvälisempi yliopistolaitos • Sopimus sisältää: Kk-laitoksen yhteiset tavoitteet, yliopiston tehtävän, profiilin ja painoalat, määrälliset tavoitteet, merkittävimmät kehittämistoimet sekä rahoituksen • Sopimus valmistellaan KOTA-tietojärjestelmän kautta • Valtakunnalliset määrälliset tavoitteet vuosina 2013–2016 keskimäärin: Alemmat korkeakoulututkinnot 14 000 Ylemmät korkeakoulututkinnot 15 000 Tohtorintutkinnot 1 600 Ulkomaalaisten tutkinto-opiskelijoiden määrä 8 900 Ylemmät korkeakoulututkinnot/kasvatustiede 1 800 (nyt 1 655)

6. OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (1/3) Yliopiston tehtävä, profiili ja painoalat • OY tarkentanut painoalojaan keväällä 2010 ja laatinut strategian toteuttamissuunnitelman • OY jatkanut toimenpiteitä, joilla on vahvistettu ja selkeytetty yliopiston roolia kv-tutkimusyliopistona • OY valmistellut uuden tutkijakoulukonseptin käyttöönottoa syksyllä 2011 ja kohdentanut voimavaroja painoalojen vahvistamiseen Koulutus • OY:n tutkintomäärä on kääntynyt selvään nousuun (vielä kuitenkin jäljessä tutkintotavoitteista) • Toimia läpäisyn ja opintoprosessin tehostamiseksi tulee jatkaa kaikilla aloilla • OKM kiinnittää erityistä huomiota sosiaali- ja terveys sekä sivistyssektorin palvelujärjestelmän työvoiman turvaamiseen (hammaslääketiede, opettajakoulutus) • OY kehittää tieteellistä jatkokoulutusta ja kv-maisterikoulutusta strategisena kokonaisuutena • Ulkomaalaisten opiskelijoiden määrä on kehittynyt tavoitteen suuntaan

7. OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (2/3) Tutkimus • Tutkimusintensiiviseksi profiloituvan yliopiston tutkimuksen tuloksellisuutta tulee vahvistaa • Tohtorintutkintotavoitetta ei saavutettu • Kv-tutkimusrahoituksen osuus jäänyt tavoitteesta • OY osallistunut aktiivisesti EU:n puiteohjelmiin ja menestynyt hyvin muutamilla strategisesti merkittävillä aihealueilla • OY:n tulee hyödyntää puiteohjelmia laajemminkin yliopiston vahvuusaloilla • Syksyllä aloitettu tutkijakoulu vahvistaa painoalojen rinnalla myös muiden alojen tutkijankoulutusta • Ansioituneiden tutkijoiden kv-rekrytointiohjelma ja yo:n toimenpiteet tutkimusinfrastruktuurien kehittämiseksi luovat edellytyksiä niin kansainvälistymiselle kuin tutkimuksen laadun kehittämiselle • OY:n kv-julkaisujen määrä on ollut lievästi nouseva 2000-luvulla • OY kohentanut asemaansa maailman julkaisujen siinä kymmenesosassa, johon viitataan eniten • Kv-kärkitason saavuttaminen edellyttää vielä kehittämistoimia • Erityisesti humanistisen, kasvatustieteellisen ja terveystieteellisen alan julkaisutoiminta on vähäistä

8. OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (3/3) • OY:n tutkimusyhteistyö valtion tutkimuslaitosten kanssa on laajaa (VTT, LYNET; pitkäkestoiset tutkimusohjelmat, verkostohankkeet, yhteiset tilat) • OY:lla on vahva rooli Oulun seudun innovaatiotoiminnassa • OY:n tulee ottaa huomioon rakenteidensa kehittämisessä SA:n kemian arvioinnin kannanotto Johtaminen, talous ja rakenteellinen kehittäminen • OY on strategiaansa tukevalla tavalla rakenteellisella kehittämisellä luonut yliopiston toiminnan kehittämiselle taloudellista liikkumavaraa ja vahvistanut tätä kautta toimintansa vaikuttavuutta • Toimitilajärjestelyin on päästy tilojen tehokkaampaan käyttöön • Henkilöstörakennetta on pystytty kehittämään • Hallintopalvelujen kokoamisella on pyritty palvelutason parantamiseen • OY:n tulee huolehtia, että kasvatustieteen ja opettajankoulutuksen Ouluun siirrettävät toiminnot saadaan täysimääräisesti integroitua yliopiston muuhun toimintaan • OY:n taloudellinen asema on vakaa

9. OKM:n seminaari 21.–22.11.2011 (1/2) Yliopistojen valtion rahoitus vuonna 2012(aiemman tuottavuusohjelman säästöt sisällä kehyksessä): • Yo-indeksi (3,4 %) + 56,3 Meur • Yo-lisärahoitus + 10,0 Meur • Työnantajan tyött.vak.maksu + 32,5 Meur • Yo-indeksin leikkaus - 28,0 Meur • ALV-kompensaatio - 19,0 Meur Oulun yliopiston valtion rahoitus vuonna 2012: • Perusrahoitus 151 871 000 € • Muu valtion rahoitus (ALV) 10 184 000 € • Valtion rahoitus yhteensä 161 256 000 €

10. OKM:n seminaari 21.–22.11.2011 (2/2) Tavoitteet • Opiskelijavalintojen uudistaminen ja opintojen läpäisyn parantaminen (nopeammin työelämään) • Nykyistä vahvemmat ja profiloituneemmat yksiköt • Tieteelliseen tutkimukseen perustuva opetus! • Koulutuksen, tutkimuksen ja innovaatiotoiminnan kehittäminen kokonaisuutena • Kansainvälistyminen • Korkeakouluyhteisön kehittäminen • Infrastruktuuripolitiikan kehittäminen (2012: +8,5 Meur) Johtaja Anita Lehikoisen terveiset koko korkeakoulusektorille: ”Nyt on karsittava toimintoja ja uusittava rakenteita. Toiminta lähtee laskusuuntaan, jos rakenteita ja toimintakulttuuria ei pystytä uudistamaan”

11. Tutkintotulos 30.11.2011 &OKM:n ehdottama yliopistojen rahoitusmalli Missä mennään 13.12.2011 Olli Silvén

12. Tutkintotulos 30.11.2011 Ennuste 2011: • ylempiä korkeakoulututkintoja 1150–1200 • alempia korkeakoulututkintoja 1100 Ennuste 2013–14  • ylempiä korkeakoulututkintoja 1300/vuosi, • kv-maisteriohjelmien avulla enemmänkin

13. OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava

14. OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: koulutus (41 %) Tavoitteena tehokkaampi, laadukkaampi, kansainvälisempi ja profiloituneempi yliopistolaitos Yliopistojen suuunnitellun uuden rahoituskaavan indikaattorien merkitys euroina vuosien 2008–2010 tulosten pohjalta laskettuina (3 v. keskiarvot) Huom: rahoituksellinen nollasummapeli lienee merkittävä profilointi-instrumentti

15. OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: tutkimus (34 %) Yliopistojen suuunnitellun uuden rahoituskaavan indikaattorien merkitys euroina vuosien 2008–2010 tulosten pohjalta laskettuina (3 v. keskiarvot)

16. OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: strateginen osuus (25 %) • Alakohtaisuus 8 % perusrahoituksesta (1 % ~16 M€) • taideyliopistot ja taidealat 2,75 % • luonnontieteet 1,50 % • tekniikka 1,50 % • lääketieteet (lääketiede, hammaslääketiede, eläinlääketiede) 2,25 % • Alakohtaiset erät jaetaan yliopistoille, joilla on koulutusvastuu yhdellä tai useammalla mainituista aloista • jakoperuste: kunkin alan opetus- ja tutkimushenkilöstön kokonaismäärä • lasketaan tutkijanurajärjestelmään kuuluvista  lääketieteet n. 7 500 €/htv, tekniikka ja luonnontieteet n. 5 000 €/htv, taidealat n. 70 000 €/htv (?) • kokonaisuudesta irrotetaan taideyliopistojen rahoitus 31 M€

17. OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: strateginen osuus (25 %) • Valtakunnalliset tehtävät 7 % perusrahoituksesta • ml. kansalliskirjasto ja • harjoittelukoulut sekä sekä • yliopistokeskusten koordinaatio • Strateginen rahoitus 10 % perusrahoituksesta • erästä 25 M€ jätetään jakamatta yliopistojen ja OKM:n välisissä tulosneuvotteluissa = OKM:n operointivara

18. Mitä olisi tavoiteltava ja miksi? • Opintojen sujuvuus on hyve • mahdollisimman monen opiskelijan hyvä edetä > 55 op/vuosi • Kv-opiskelijoiden suorittamat maisterintutkinnot ovat eduksi • hyvin toimivat kv-maisteriohjelmat tärkeitä • Tuplatutkintosopimukset vaikeita, mutta antaisivat ”vipuvartta” • Mahdollisimman hyvillä foorumeilla julkaiseminen tärkeää • perusteltua rekrytoida julkaisuaktiivisia tutkijoita • Kv-opiskelijoiden suorittamat tohtorintutkinnot ”kannattavimpia” • rekrytoitava mahdollisimman monta hyvää kv-tohtoriopiskelijaa • tuplatutkintosopimuksilla vipua

19. Mitä olisi tavoiteltava ja miksi? • Opetus- ja tutkimushenkilöstön korkea kansainvälistymisaste tuo tehoa • yliopistomme kansainvälisimmät ryhmät tuottavimpia • kansainvälisen opetus- ja tutkimushenkilöstön htv:t rahoitusperuste • Kilpailtu kv-rahoitus erittäin tärkeää • toinen puoli perusrahoituksesta vielä hetken • Kilpailtu kotimainen rahoitus myös keskeistä • neljännes lisäosuutta perusrahoituksesta • Tutkijanurajärjestelmä mahdollisimman laajalti käyttöön • lääketieteen, tekniikan, luonnontieteen ja taiteiden rahoitusperuste

20. Uudistettavana olevan yliopiston strategian päälinjat tutkimuksessa Missä mennään 13.12.2011 Taina Pihlajaniemi

21. Strategian takana Oulun yliopisto vuonna 2020 • Tieteellisesti profiloitunut ja vahvuusalueillaan maailman johtavia • Kansallisesti ja kansainvälisesti verkottunut • Innovaatioihin kannustava ja henkilöstöä innostava työyhteisö • Taloudeltaan vahva OKM:n strategiset tavoitteet yliopistolaitokselle vuoteen 2020 • Tehokkaampi, kansainvälisempi, laadukkaampi, profiloituneempi OKM:n ennakoitu yliopistolaitoksen rahoitusmalli (2013–) • Missä Oulun yliopisto on vahvoilla? • Missä pärjätään heikommin? • Mitä voidaan parantaa ja millä aikavälillä? Tehokas ja seurattava toimenpantavuus • Raportointi hallitukselle

22. Tutkimuksen strateginen ohjaus (1/3): Luovat tutkimusympäristöt ja tutkimuksen tuloksellisuus • Tutkimusinstituutit: • Biocenter, Infotech, Thule, + • Tutkijalähtöiset, fokusoidut tutkimusyksiköt vahvuusaloille • Huippuyksiköt, RAE-laatuyksiköt, tutkijoiden muodostamat uudet yksiköt • Perusresurssien optimaalisempi hyödyntäminen synergistisen, kriittisen massan rakentamiseksi • Vuori- ja kaivannaisalan yhteistyön tiivistäminen • Muut tutkimuslähtöiset suunnitelmat • Kemian kehittäminen • Täydentävän kilpaillun rahoituksen nostaminen, erityisesti KV-rahoitus • Julkaisutoiminnan edistäminen • RAE 2013 ja sen hyödyntäminen

23. Tutkimuksen strateginen ohjaus (2/3): Tutkijakunnan osaamisen vahvistaminen, tutkijakoulutus ja tutkijanura • 4-portaisen tutkijanurajärjestelmän implementointi yksiköissä • FiDiPro-ohjelman hyödyntäminen • Professoreiden / varttuneiden tutkijoiden tutkimuskausijärjestelmä • Säätiöiden professoripooli – haku avautumassa • Yksiköiden työsuunnitelmakäytäntöjen kehittäminen • 13 rekrytointipakettia + 6 kohdennettua tohtoria 2011–2015 • Tenure track -ohjelman aloitus 2012 • erillinen rahoitus (50:50) sekä yksiköiden omat toimet • Väitelleiden tutkijoiden määrää suhteessa tohtorikoulutettaviin kasvatetaan – tutkijatohtorin vakansseja lisää? • UniOGS:n toiminnan vakiinnuttaminen – hallinto, henkilöstö(ml. ohjelmien koordinaatiokulut), resursointi

24. http://www.oulu.fi/yliopisto/uniogs • Nykyisiä jatko-opiskelijoita rekisteröitynyt noin 1000 • 31.10.2011 hausta hyväksytty uusia jatko-opiskelijoita • Ihmistieteet 23 • Terveys ja biotieteet 41 • Tekniikka ja luonnontieteet 31 (+käsittelyssä n. 20) • Uusille opiskelijoille seurantaryhmät • Seuraava hakuaika 31.1.2012 • Meneillään: tarkempien tieteenalakohtaisten tutkintovaatimusten laatiminen yhteistyössä oppiaineiden kanssa

25. Tutkimuksen strateginen ohjaus (3/3): Tutkimuksen infrastruktuuriohjelma • 2010–2012 resursointiohjelma sovittu: eri rahoitusinstrumentit yht. n. 25 M€ 2010–2012 • ohjelma myös kaudelle 2013–2016 • Kansallisen ja kansainvälisen profiilin nosto • suunnitelma tekeillä • Suomen infrastruktuuritiekartan päivitys 2013 • valmistautuminen tähän aloitettu Innovaatiokeskukset ja muu strateginen yhteistyö • OIA-keskusten ja -keskittymien tukeminen • Muu strateginen yhteistyö • Ympäristötietotalo, Oulu Mining School, CEMIS-OULU, SHOK, VTT, Rokua säätiö, Kemi-Tornio AMK, Kontinkangas toimijat ja muut