Seminario Cooperaci  S.A. Barcelona, Nau Ivanow, 4 de junio de 2011

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2. Definici?n:son f?rmulas de colaboraci?n donde dos o m?s organizaciones p?blicas y privadas independientes colaboran de forma voluntaria desarrollando conjuntamente productos y/o servicios, compartiendo riesgos, costes y beneficios Tambi?n llamados: Alianzas P?blico-Privadas (APP) Colaboraciones P?blico-Privadas (CPP) Cooperaci?n P?blico-Privadas (CPP).

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Presentation Transcript


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4. 4 Nacimiento del concepto: Historia previa (Cumbre de Rio 1992, Agenda 21 ) Declaración del Milenio, Objetivo 8 Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Resultado: Global Compact Cumbre de Johannesburgo, Alianzas tipo II Iniciativas voluntarias emprendidas por múltiples interesados vinculadas específicamente al cumplimiento de los compromisos enunciados en el Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y el Programa21 Resultado: 319 alianzas tipo II (2006) Consenso de Monterrey Financiación para el Desarrollo: propuestas del sector empresarial

5. 5 El caso del agua potable y saneamiento: Informe de Michel Camdessus, Financiando Agua Para Todos (Foro Mundial del Agua, Kyoto 2003): Fijar tasas de retorno Anclar las tarifas a monedas estables Garantizar la recuperación total de costes Potenciar la descentralización para identificar los mercados más rentables Después del fracaso de la privatización de los servicios de agua potable y saneamiento (entre 1998 y 2004). En África el 80% de contratos de concesión y arrendamiento se han suspendido antes de venderse o han sido objeto de conflictos graves En el 80% de contratos de América latina hay presencia de empresas españolas (principalmente AGBAR y Proactiva Medioambiente). De estos el 62% fueron cancelados o modificados y el 57% volvieron a manos públicas En el periodo inicial se entienden los PPP en agua y saneamiento como la conformación de empresas mixtas (normalmente 51% público y 49% privado) De esta forma se limita la exposición de las corporaciones privadas, se busca un nuevo paraguas conceptual para la privatización

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9. 9 Evolución del concepto Algunos autores plantean objeciones: Muchas administraciones públicas, en especial las locales, no tienen suficiente masa crítica institucional para poder afrontar la complejidad de los Partenariados Público-Privados No hay límites pero los debería haber aunque formemos parte de los que defendemos la gestión privada de servicios públicos. No se conoce ninguna administración que haya hecho un marco conceptual sobre aquellas competencias y servicios que se puedan externalizar y aquellos que no. Buena parte de las externalizaciones ni se controlan y ni se evalúan y si se hace es de forma muy precaria e insuficiente. Carles Ramió, Director Escuela Administración Pública Catalunya, 2007-2011

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14. 14 Alternativas en el caso del agua potable y saneamiento: Partenariados Público- público (PuP) Partenariados Público-Comunitario Cooperación entre Obras Sanitarias del Estado, OSE, Uruguay y Sicuanvalle, Perú. Cooperación entre Aigües del Prat SA y Alcalcia de Jíbara, Cuba.

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