מלגות התמחות בפסיכולוגיה

1. מלגות התמחות בפסיכולוגיה מינהל רפואה - מערך הפסיכולוגיה

2. רקע חוק הפסיכולוגים מחייב תהליך התמחות בפסיכולוגיה אך אינו מתוקצב. משרד הבריאות החליט להקצות תקנה ייעודית להעסקת מתמחים בפסיכולוגיה. תקציב ייעודי זה הינו באחריות הפסיכולוגית הארצית, גב' ימימה גולדברג. ההתמחות בפסיכולוגיה מתבצעת בחצי משרה במשך 4 שנים או במשרה מלאה במשך שנתיים, במוסדות מוכרים להתמחות בפסיכולוגיה. מוסד מוכר הינו מוסד העומד בקריטריונים שקבעה וועדה המקצועית ואושר ע"י מנהלת התקנות. ההתמחות במוסד מוכר ממומנת במספר דרכים: 1. ע"י מלגות הניתנות ממשרד הבריאות. 2. ע"י גורמי חוץ (קרנות, אגודות, משרד הקליטה וכד'). 3. ע"י המוסד עצמו (לרוב במוסדות פרטיים). מערךהפסיכולוגיה

3. תקציב המלגות בשנים האחרונות חלה עלייה במספר הזכאים להתחיל התמחות בפסיכולוגיה בעקבות מגמה של המל"ג להגדיל את מס' התוכניות לתואר שני בפסיכולוגיה הקיימות כיום, פתיחת מגמות חדשות עקב הקמת מכללות, פתיחת תוכניות השלמה בפסיכולוגיה. במקביל ישנה הנחיה של הנציבות על ביטול תקנים למתמחים במשרד הבריאות. לאור האמור, נוצר פער הולך וגדל בין מספר הזכאים להתחיל התמחות בפסיכולוגיה ובין תקציב המלגות. בשנת 2010 הוקם ע"י מנכ"ל משרד הבריאות צוות במטרה להמליץ על נוסחת הקצאה חדשה למלגות ההתמחות בפסיכולוגיה. המלצות הצוות הוגשו למנכ"ל בסיכום עבודת צוות בדיקת נוסחת הקצאת מלגות בפסיכולוגיה. פרופ' גמזו קיבל את המלצת צוות הבדיקה והסיכום פורסם בדצמבר 2011. מערך הפסיכולוגיה

4. תקציב המלגות אחת המטרות העיקריות של שיטת חלוקת המלגות החדשה הינה להבטיח הענקת מלגה למתמחה על סמך עקרונות השקיפות, ההגינות, האובייקטיביות ומתן הזדמנות שווה. מדובר בתהליך שקוף, אובייקטיבי ויחד עם זאת נותרה בידינו אפשרות לתת מענים נקודתיים לבעיות חריגות. מערך הפסיכולוגיה

5. נתונים כלליים: תקציב המלגות לשנת 2014 עומד על 32 מש"ח. עלות ממוצעת להעסקת מתמחה ב-1/2 משרה למשך 12 חודשים הינה 61,500 ₪, דהיינו 5,125 ₪ בחודש. 10 מלגות מכלל המלגות לחלוקה ישוריינו למקרים חריגים ומיוחדים בהתאם לשיקול הדעת של הפסיכולוגית הארצית. תקציב המלגות (בניכוי 10 המלגות) מספיק לשיבוץ כ- 510 מלגות. מערך הפסיכולוגיה

6. שלב 1- חלוקת סך המלגות בין התחומים הקצאת סך המלגות בפסיכולוגיה בין תחומי ההתמחות: קלינית, שיקומית, התפתחותית ורפואית מתבצעת עפ"י הנוסחה שנקבעה במסקנה א' בדו"ח הקצאת המלגות (חלוקת מלגות בין התחומים) ומיושמת כבר משנת 2013 . הקצאת המלגות לתחומי ההתמחות השונים ולמוסדות הזכאים נעשית תוך יישום המלצות המשרד הן בתעדוף המגזר הממשלתי על פני קופ"ח וציבורי והן לגבי המלצות הועדה לבדיקת הצרכים העתידיים בכוח אדם במערכת הבריאות (12.2006) לגבי הגדלת מסגרות ההכשרה בתחום אבחון וטיפול בילדים. ע"מ לנצל את התקציב באופן מכסימאלי אנו מפרקים את התקציב לחודשי עבודה ולא למלגות שנתיות, דהיינו 510 מלגות X 12 חודשים בשנה = 6,120 חודשי מלגה בשנה. בצורה כזו מתאפשר, כאמור, ניצול מרבי של התקציב. בשנת 2013 שובצו בפועל 648 מתמחים תוך ניצול מקסימאלי של חודשי המלגות. ממוצע של כ-1.3 מתמחים על כל מלגה. מערך הפסיכולוגיה

7. שלב 2 - חלוקת המלגות בכל תחום לאחר חישוב וקביעת מספר המלגות לכל תחום, החלוקה בתוך כל תחום תבצע עפ"י מדיניות המשרד: עד 43% מהמלגות המוקצות לתחום יחולקו למתמחים בפסיכולוגיה לילדים. מינימום 57% יוקצו למתמחים בפסיכולוגיה למבוגרים. למעט התחום ההתפתחותי לו יוקצו 100% מלגות לילדים. מערך הפסיכולוגיה

8. שלב 3 – קביעת מכסת מלגות למוסדות . עפ"י הדו"ח 80% מהמלגות לכל תחום יחולקו כהקצאה למוסדות ו- 20% יחולקו כמפורט בהמשך. א. אופן חלוקת 80% מהמלגות – 80% מסך המלגות בכל תחום, יחולקו בין המוסדות בהתאם לחישוב הבא : מספר משרות ההדרכה במוסדX מספר המלגות המוקצות לתחום מספר משרות ההדרכה בכל המוסדות נוסחה זו קובעת את מכסת המלגות שיוקצו לכל מוסד בכל תחום. מערך הפסיכולוגיה

9. שלב 3 – קביעת מכסת מלגות למוסדות ב. אופן חלוקת 20% מהמלגות* - לאחר קביעת מכסת ההקצאות (80%), תינתן לכל מוסד האפשרות להגדיל את המכסה שהוקצבה לו מתוך 20% עפ"י קריטריונים שייקבעו ע"י הוועדות המקצועיות והפסיכולוגית הארצית בהתאם למדיניות משרד הבריאות. *בשנת 2014סעיף זה מומש ע"י המתמחים ששובצו במלגה אישית בתוכנית העבודה לשנת 2014. מערך הפסיכולוגיה

10. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים 1. זכאות למלגה בקשת זכאות למלגה תוגש לוועדה המקצועית הרלוונטית על גבי "טופס בקשה לזכאות למלגה". 2. רשימות המתנה בכדי להיכנס לרשימת המתנה לקבלת מלגה יש למלא "שאלון למתמחה המבקש מלגה לצורך התמחות בפסיכולוגיה". המיקום ברשימת ההמתנה נקבע עפ"י הקריטריונים שלהלן ויהיה באחד מארבע אשכולות ההמתנה: אשכול 1 – מתמחים המסיימים את החלק הראשון של התמחותם במהלך 2014 וזקוקים למסגרת נוספת בכדי לסיים את התמחותם.  אשכול 2 – מתמחים המסיימים את החלק הראשון של התמחותם במהלך 2015 וזקוקים למסגרת נוספת בכדי לסיים את התמחותם. אשכול 3 – מתמחים המסיימים את החלק הראשון של התמחותם במהלך 2016 וזקוקים למסגרת נוספת בכדי לסיים את התמחותם. מערך הפסיכולוגיה

11. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים הדירוג בתוך אשכולות 1 עד 3 מתבסס כלהלן: • תאריך סיום המסגרת הראשונה. • רמת הפריפריה של הרשות המקומית בה מתגורר המתמחה בתנאי שיתמחה בפריפריה. • תחום ההתמחות (ילדים/מבוגרים). • עולה חדש / תושב חוזר. • הזמן הנותר לסיום ההתמחות. • באיזו שנה אושרה הבקשה לזכאות למלגה. • תואר מומחה בתחום אחר. • מוגבלות המקשה על קבלתך למקום התמחות. מערך הפסיכולוגיה

12. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים אשכול 4 – מתמחים הממתינים להתחלת התמחות מלאה. הדירוג בתוך אשכול 4 מתבסס כלהלן: • תאריך קבלת זכאות למלגה. • רמת הפריפריה של הרשות המקומית בה מתגורר המתמחה בתנאי שיתמחה בפריפריה. • תחום ההתמחות (ילדים/מבוגרים). • עולה חדש / תושב חוזר. • תואר מומחה בתחום אחר. • מוגבלות המקשה על קבלתך למקום התמחות. רשימות ההמתנה תועברנה לפסיכולוגים הראשיים במוסדות בהם מתפנות מלגות. הרשימות תעודכנה אחת לחודש. מתמחים אשר לא ירשמו ברשימות ההמתנה, לא יוכלו להתקבל להתמחות במלגה. מערך הפסיכולוגיה

13. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים 3. מלגות המתפנות במוסדות משרד מועצת הפסיכולוגים פרסם את הרשימות של כל המלגות המתפנות במוסדות עד סוף 2014. הרשימות תהיינה נפרדות לכל תחום התמחות ותתחלקנה לאשכולות של רשימות ההמתנה. הרשימות תכלולנה את פרטי המוסד, סוג המסגרת המתפנה, התאריך בו מתפנה המלגה, דרישות מיוחדות, התאריך האחרון להגשת מועמדות, איש הקשר במוסד ואמצעי התקשרות. הרשימות תפורסמנה באתר האינטרנט של משרד הבריאות ותופצנה במקביל גם להסתדרות הפסיכולוגים בישראל, לפסיכולוגיה עברית ברשת ולוועד המתמחים המשותף. הרשימות תעודכנה אחת לחודש. מערך הפסיכולוגיה

14. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים 4. זכאות להגיש מועמדות למלגה פנויה כל המתמחים הרשומים ברשימות ההמתנה זכאים להגיש מועמדות למלגות המתפנות בהתאם לאשכול בו הם נמצאים. בדיקת השתייכות לאשכולות ברשימות ההמתנה תתבצע מול מוקד "קול הבריאות" 5400*. בפנייה למוקד קול הבריאות יש להזדהות באמצעות מס' ת.ז. מערך הפסיכולוגיה

15. שלב 4 – חלוקת המלגות בין המתמחים 5. הגשת מועמדות למלגה במוסד בו מתפנה מלגה יש למלא "טופס הגשת מועמדות לראיון במוסד מוכר להתמחות" ולצרף את המסמכים הנדרשים. יש לשלוח את הטופס והנספחים ישירות לכתובת המייל של הפסיכולוג האחראי במוסד עד ליום האחרון להגשת מועמדות בשעה 24.00. כל מועמד רשאי להגיש מועמדות לשלושה מוסדות בלבד בהם מתפנה מלגה. באחריות המועמד לבדוק כי בקשתו התקבלה. בקשות אשר לא תוגשנה כנדרש תוחזרנה ללא טיפול. 6. קבלת הבקשות לראיונות במוסד על הפסיכולוג האחראי במוסד בו מתפנה מלגה לשלוח באופן מיידיאישור לשולח במייל שבקשתו התקבלה. הפסיכולוג האחראי במוסד ימתין עד למועד האחרון להגשת מועמדות בשעה 24.00. מערך הפסיכולוגיה

16. שלב 5 – בחירת המתמחים ע"י המוסדות ביצוע ראיונות ובחירת המתמחה לאחר התאריך האחרון להגשת מועמדות ועד לטווח של חודש ימים בלבד על המוסד לזמן לראיון את המועמדים שהגישו בקשה. הזימון לראיון יתבצע עפ"י סדר הופעת המועמדים ברשימות ההמתנה המעודכנות בלבד. כל מוסד רשאי לראיין שלושה מועמדים לכל היותר על כל מלגה שמתפנה. המוסד יקים ועדת ראיון פנימית שתורכב משני פסיכולוגים וממנהל מחלקה/היועץ המשפטי של המוסד/נציג מחלקת כוח האדם לפי החלטת מנהל המוסד. הועדה תראיין את המועמדים ותסכם את הראיון על גבי "טופס ראיון מועמד לקבלת מלגה במוסד מוכר". הועדה תבחר את המתמחים ותדווח על כל מועמד אשר נבחר (בנפרד) למשרד מועצת הפסיכולוגים על גבי "טופס בקשה לשיבוץ מלגאי" ותצרף את טופס הראיון. לאחר קבלת אישור ממשרד המועצה, המוסד יודיע למתמחה על בחירתו. מערך הפסיכולוגיה

17. מספר הערות חשובות: • עפ"י החלטת המנכ"ל - עד סוף דצמבר 2014 כובדו כל ההסכמים שנעשו בין מתמחים ומוסדות מוכרים. מדובר על הסכמים שנסגרו והועברו לידיעתנו ואישורנו בתחילת 2014. המתמחים שובצו בהתאם. • שיבוץ מלגות שלא אוישו מתחילת השנה או התפנו במהלך השנה יהיה עפ"י המתווה החדש המפורט לעיל. • עפ"י החלטת המנכ"ל – הסכמים שנעשו בין מתמחים ומוסדות מוכרים לשנת 2015, לא יכובדו והשיבוצים יהיו עפ"י המתווה החדש בלבד, זאת בכדי למנוע טענות שהושמעו בעבר על היעדר שקיפות בקליטת מלגאים על ידי המוסדות. • כל מתמחה יוכל להגיש מועמדות ולהתראיין לכל היותר בשלושה מוסדות. במידה ולא יתקבל לאחד מהמוסדות – מקומו בתור יישמר והוא ימשיך להתראיין עפ"י מקומו בתור תוך שהוא מגיש מועמדות לשלושה מוסדות נוספים. • מתמחה אשר נדחה שלוש פעמים בראיון ע"י מוסד - מסיבה של אי התאמה למקצוע בלבד – המשך התמחותו ייבדק ע"י הוועדה המקצועית ומנהלת התקנות. • המוסד אינו נדרש לשלוח אלינו טופס ראיון מועמד כאשר המועמד נמצא ראוי לקבל מלגה אך בראיון נמצא ראוי ממנו או כאשר המועמד ראוי אך אינו מתאים להתמחות במוסד. מערך הפסיכולוגיה

18. לסיכום: אנו נמצאים בשנה הראשונה של יישום הדו"ח. שנה זו היא בבחינת פיילוט ואנו מאוד משתדלים להיות קשובים, דינמיים, בודקים, משנים, דנים בכל בעיה, מתייחסים למצוקות ופותרים בעיות אישיות. יש חשיבות לפנייה ישירה אלינו (דרך המוקד או בפקס) על מנת שנוכל לתת את הפתרון המיטבי. פנייה לגורמים אחרים לא תשנה את הקביעה שלנו שכן אנו מקפידים לפעול עפ"י רשימות ונהלים מסודרים, שקופים ובלתי מוטים. מערך הפסיכולוגיה

19. תודה על ההקשבה ערכה והגישה – איריס פרחי-איתני