VIOLENCIA DE GÉNERO, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA

1. VIOLENCIA DE GÉNERO, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA Janet Tello Gilardi Magistrada de la Corte Superior de Lima Presidenta de la Segunda Sala de Familia

2. MARCO JURIDICO NACIONAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR • Constitución Política del Perú. • Código Civil. • Código Penal. • Leyes Especiales: T.U.O. de la Ley 26260, Modificatorias y Rglamento. • Código del Niño y Adolescente.

3. NORMAS LEGALES DE PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR

4. LEGISLACION DE PROTECCION A LA VIOLENCIA FAMILIAR • LEY Nro. 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR ( 22/12/1993 ) • TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 26260 (27/06/1997 *) Modificatorias: Ley 26763 (25/03/1997) Ley 27306 (15/07/2000) Ley 27982 (29/05/2003) Ley 28236 (29/05/2004) Ley 29282 (27/11/2008) • REGLAMENTO D.S. N° 002-98-JUS (25/02/1998) * las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial El Peruano

5. LEY NRO 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR : HITO HISTORICO • Novísima legislación en América Latina • Abraza la corriente internacional del sistema de protección de derechos de las mujeres recogido en instrumentos internacionales. • CEDAW ( 1982) , Declaración sobre la Eliminación de la violencia contra la Mujer (1993) , Recomendación 19 de CEDAW (1993), luego vendrá la Convención de Belem do Pará (1994)

6. LEY CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR • Es un asunto público que interesa al Estado y a la Sociedad. • La Ley tiene lógica cautelar, dar protección inmediata a las víctimas de violencia familiar, a través de medidas apropiadas y eficaces.

7. AVANCES • “ Un iracundo sujeto mató a su hija de un mes de nacida tras darle golpes de puño. Antes había golpeado a su esposa” ( Nota breve: El Comercio, 3/2/2007. • “Pleno del Congreso aprueba castigar feminicidio con penas de 15 a 25 años de prisión” • ( Diversos medios de prensa, escrita, televisiva, web 2/12/2011 )

8. PODER JUDICIAL: JUZGADOS CON COMPENTENCIA EXCLUSIVA EN VIOLENCIA FAMILIAR • RESOLUCION ADMINISTRATIVA 186-2009-CE-PJ (11/07/2009) Instauran Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Familiar, disponen la conversión de órganos jurisdiccionales en Juzgados de Familia de Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Familiar y precisan competencia. Articulo 2.- “Disponer la conversión del 11º, 12º, 13º y 21º Juzgados Permanentes; así como del 4º Juzgado Transitorio de Familia, respectivamente en Juzgados de Familia de Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia familiar” * las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial El Peruano

9. DIFICULTADES • DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR • AMBITO DE PROTECCION • JUZGADOS DE FAMILIA CON SUBESPECIALIDAD EN VIOLENCIA FAMILIAR PERO INSUFICIENTES. • TRAMITE PROCESAL: JUICIO PENAL Y TUTELAR A LA VEZ. • EXIGENCIAS DE PRUEBAS • DURACION EXCESIVA • PERDIDA DEL ESPIRITU DE LA LEY

10. DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR ART. 2: “ … CUALQUIER ACCION U OMISION QUE CAUSE DAÑO FÍSICO PSICOLÓGICO, MALTRATO SIN LESIÓN, INCLUSIVE LA AMENAZA O COACCIÓN GRAVES Y/O REITERADAS, ASI COMO LA VIOLENCIA SEXUAL…”

11. AMBITO DE PROTECCION ART. 2: … • Cónyuges • Ex cónyuges • Convivientes • Ex convivientes • Ascendientes • Descendientes • Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad • Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales“ • Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la violencia • Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones de hecho

12. MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Diario La República 17/06/2010 392, 318 mujeres fueron victimas de violencia familiardurante el periodo 2005 al 2009 Fuente PNP 10 mujeres cada hora, son Víctimas de Violencia Familiar (Movimiento Manuela Ramos)

13. REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

14. REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

15. NATURALEZA JURIDICA DE LA ACCION DE VIOLENCIA FAMILIAR

16. TRAMITACION DEL PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR FALTAS CONTRA LA PERSONA JUEZ DE PAZ D E N U N C I A A P T O E L S I T C A I D A O L P.N.P. DENUNCIA DELITO LESIONES FISCAL PROVINCIAL JUEZ PENAL FISCAL DE FAMILIA DEMANDA VIOLENCIA FAMILIAR JUEZ DE FAMILIA

17. INTERVENCION DEL JUZGADO TUTELAR DE FAMILIA ENEL PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

18. RESPONSABILIDADES DEL ESTADO PERUANO • CONVENCION AMERICANA (art.1º.1.) • Los Estados Partes se comprometen a : • RESPETAR los derechos y libertades • GARANTIZAR su libre y pleno ejercicio a toda persona.. sin discriminación alguna

19. OBLIGACION DEL PODER JUDICIAL • PREVENIR • INVESTIGAR • SANCIONAR VIOLACION DE DERECHOS HUM,ANOS CESE, RESTABLECIMIENTO, REPARACION

20. OBLIGACION DE LA DEBIDA DILIGENCIA • LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR REQUIERE: • 1.- INTERVENCION DE TODOS LOS PODERES DEL ESTADO. • 2.- COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL

21. POLITICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR ART. 3: “ …ES POLÍTICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR… • Establecer procesos legales eficaces para las víctimas de violencia familiar caracterizados por el mínimo formalismo y la tendencia a brindar medidas cautelares y resarcimiento por los daños y perjuicios causados, así como facilitar la atención gratuita en los reconocimientos médicos requeridos por la Policía, Ministerio Público o Poder Judicial”

22. APORTES • ADOPTAR LEGISLACION DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, COMO LO PROPUSO EL PODER JUDICIAL EN COMISION REVISORA DEL CONGRESO (2010-2011) • SUPRIMIR LAS DOS VIAS JUDICIALES PARALELAS • CRIMINALIZAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES (PROPUESTA DEFENSORIA DEL PUEBLO) • AVANCE CON LA PROPUESTA DEL EJECUTIVO POR PENALIZAR EL FEMINICIDIO (Diciembre 2011). • PROCESO CON MINIMO FORMALISMO • ADOPCION DE MEDIDAS DE PROTECCION COMO OBJETIVO PRIORITARIO DE LA LEY.

23. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION