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对高校改革发展的若干思考 —— 基于国家(省)政策与国际比较视野 - PowerPoint PPT Presentation


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对高校改革发展的若干思考 —— 基于国家(省)政策与国际比较视野. 卢晓中 (华南师范大学教育科学学院) 广东省广州市, 510631 [email protected],13642625142. 主要内容. 一、走向 “ 社会中心 ” 与高校分层定位 二、大学文化与高校特色 三、人才培养模式与高校质量 四、国际化与高校开放发展 五、高校教师发展. 一、走向“社会中心”与高校分层定位. (一)高等教育走向 “ 社会中心 ” 的必然与或然 国家纲要:强国必先强教,基调:知识经济时代的高教日益走向 “ 社会中心 ” 。

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Presentation Transcript

对高校改革发展的若干思考——基于国家(省)政策与国际比较视野

卢晓中

(华南师范大学教育科学学院)

广东省广州市,510631

[email protected],13642625142


主要内容

一、走向“社会中心”与高校分层定位

二、大学文化与高校特色

三、人才培养模式与高校质量

四、国际化与高校开放发展

五、高校教师发展


一、走向“社会中心”与高校分层定位

(一)高等教育走向“社会中心”的必然与或然

国家纲要:强国必先强教,基调:知识经济时代的高教日益走向“社会中心”。

世界银行:改变观念,高教同基教一样重要。

  • 从总体而言,高等教育必然走向“社会中心”,社会、经济、科技、文化发展使然,不以个人主观意志为转移。

  • 对具体高校来说,能否走向“社会中心”则在相当程度取决于主观努力和认识,因而这是一个或然性命题。


一、走向“社会中心”与高校分层定位

主观努力:高校履行走向“社会中心”的社会职能,与传统的社会职能的内涵与外延有很大的不同。联合国教科文组织关于高校职能的新认识。

认识:高校未必要走向“社会中心”,高校不能承受“社会中心”之重:社会过度期待和关注对高校发展的制约。


一、走向“社会中心”与高校分层定位

面对“太精彩的外面世界”和眼花缭乱的功利诱惑,考验着高校的定力,也考验教师的定力。

观点:高校既要主动因应经济社会的需求,但又不能“有求必应”,两者之间保持一定的张力是必要的,否则高校发展就可能迷失自我,随波逐流。

高等教育机构的不可替代性。

学术自由和院校自治——高等教育永恒不变的两条原则。(联合国教科文组织)


一、走向“社会中心”与高校分层定位

(二)高等教育的分层(类)发展

  • “社会中心”是一个“中心面”的概念,各高校在“中心面”上准确定位并各安其位——高等教育的分层(类)发展。

  • 准确定位:任何类型的大学都是遗传与环境的产物([英国]阿什比)。

    国家纲要:建立高校分类体系,实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用,引导高校合理定位。


一、走向“社会中心”与高校分层定位

  • 各安其位:须克服认识误区和政策瓶颈。

  • 认识:不是精英大学才能成为“社会中心”;排行榜分类及“崇拜”问题(类似经济GDP崇拜);高校“被卓越”和“被平庸”问题。美国高校分层(类)定位和德国卓越大学计划。

  • 政策:资源配置方式对高等教育分层(类)发展的影响。


一、走向“社会中心”与高校分层定位

  • 现行单一的配置方式使得高校难以各安其位。(传统学术导向型配置方式)

  • 改变政府资源的配置方式为“双导向配置”方式:任务需求导向型和业绩激励导向。(“校校皆可卓越”)

  • 高校定位与教师发展的关系。


二、大学文化与高校特色

(一)发展历史与文化传统

  • 高品质大学必然有高品味、高质量的大学文化。

  • 大学文化体现在学校发展的诸方面,如教学质量:

    除质量保障体系和评价模式外,“更需要在机构内部形成一种质量文化”(教科文,2009)。

    现象:大学文化的衰微或同质。

    国家纲要:克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色,争创一流。


二、大学文化与高校特色

高校悠久的办学历史究竟为学校积淀下来哪些优秀的文化传统;这些文化传统对今天学校办学究竟意味着什么,或者说有什么作用(如何适当定位、如何形成特色等),文化传统的现代转换。

校训:从理念到精神的过程

“理念—精神(文化传统)—新理念.”

文化传统的现代诠释——新理念。


二、大学文化与高校特色

  • 一所高校的历史悠久并不必然带来文化的厚

    重,也未必就是学校的财富。

  • 只有长期坚持不懈地重视大学文化建设,注意

    总结、概括学校优秀的文化传统,并使之成为今

    天学校办学的文化资源,悠久的办学历史才会真

    正带来深厚的文化底蕴,才会真正成为学校发展

    的财富!


二、大学文化与高校特色

(二)文化个性与高校特色

国家纲要:促进高校办出特色,克服同质化倾向。

  • 不同层类的高校必有各具个性的大学文化。

    高校特色即文化个性,文化个性标识比其他个性

    标识更具内涵、更为彰显。

  • 高校特色的意义:来自工具理性与价值理性视角

    的认识。

    工具理性——生存战略:形成竞争力。

    价值理性——发展战略:形成发展力。


二、大学文化与高校特色

  • 威斯康星大学:从放牛娃大学到世界著名大学——走特色化之路,形成了直接为社会服务这一高校的第三职能。特色形成的过程是高校不断创新的过程。

  • 建立分类发展性评价体系,引导高校特色化发展。

  • 个性化教师发展,兼容并包的精神。


三、人才培养模式与高校质量

国家纲要:全面提高高等教育质量和人才培养质量。建立高校质量年度报告发布制度。

(一)如何解决人才培养的“粗放式”与经济社会发展的“精细化”之矛盾

思路:加强实践性环节,建立人才培养与产业岗位需求的直接联系。

1、实施“订单式”(学校主导)和“超市式”(学生自主)培养 。

2、建立“产学研一体化”培养联合体 。“创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制”,“推行产学研联合培养研究生的双导师制”。


三、人才培养模式与高校质量

(二)如何发挥人才培养模式对经济社会转型发展的引领功能

“高等教育应引领社会创造知识,以应对全球挑战”。(联合国教科文组织)

1、引领功能的缺失:

——高校人才培养模式的求职取向式。

——高校人才培养模式的理论导向式。

2、思路:加强创新素质与实践能力的培养。


三、人才培养模式与高校质量

——加强创业教育,使高校毕业生“不仅成为现有工作岗位的求职者,而且要成为未来工作岗位的创造者”(联合国教科文组织)。学生创新素质培养是核心。

——加强实践能力的培养,并在培养实践能力过程中提高学生的创新素质 。建立大学与行业企业之间的“联合机制”,使学生能够学到行业企业所需要的各种技能和团队精神,并让学生在与行业企业的“联合”实践中提升创新素质。


三、人才培养模式与高校质量

——建立教学与科研的互动转换机制。

·将科学研究适当引进高校教育教学过程,让学生参与课题研究。

·促使高校科研及其成果有效和自觉地转化为人才培养的优质资源。发挥评价的引导作用。

·推动高校创新组织模式,培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队,促进科研与教学互动。“2011计划”。


三、人才培养模式与高校质量

  • (三)培养目标的一体化对人才培养模式提出衔接要求。静态的定位与动态的衔接

    国家纲要:中职教育与高职教育的衔接。

    广东省纲要:建立现代职业教育体系,形成“中职教育—高职教育—应用型本科教育—专业学位研究生教育”。

    台湾:技职教育自成体系,从中职教育到博士教育。

    破解难题:不同系列的衔接,关键:应用型本科高校与高职院校的衔接问题。


四、国际化与高校开放发展

(一)高等教育国际化和开放发展:国际趋势与国家政策

联合国教科文组织关于高等教育发展的3个核心理念:适切性、质量、国际化;高等院校的新职能。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的关注重点。


四、国际化与高校开放发展

(二)高等教育国际化的选择

1、引进优质教育资源

——联合举办与经济社会发展的主导方向密切相关、具有独立法人地位的高校。

——引进海外师资。

2、培养国际化人才。理解多元文化、懂得国际规则、能够参与国际事务和国际竞争。


四、国际化与高校开放发展

3、借鉴国外先进管理体制和机制

国际竞争的核心不是资金和人才的竞争——资金和人才都是可以国际流动的;也不是技术的竞争,而是制度的竞争。从中国长远来看,应该学习的是制度改造。对于这一课题,更需要学习的是政府。(张维迎)


四、国际化与高校开放发展

中国特色的现代大学制度建设

——取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

行政级别的困扰——实质是高校与政府的关系。高校失去应有的独立品格和自主发展的活力。 “带着镣铐跳舞”的束缚。

美国高等教育发展的三大法宝(博克):

自治、竞争、社会反应能力。


四、国际化与高校开放发展

——充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、 学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径。

——加强章程建设。尊重学术自由,营造宽松的学术环境。规则与权利:立足点。

——全面实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制。


四、国际化与高校开放发展

——扩大社会合作。探索建立高校理事会或董事会,健全社会支持和监督学校发展长效机制;探索高校与行业、企业密切合作共建模式,推进高校与科研院所、社会团体的资源共享,形成协调合作有效机制,提高服务经济建设和社会发展的能力。

——推进专业评价。


五、高校教师发展

——教学工作始终是学校的中心工作,也是教师发展的旨归。

国家纲要:把教学作为教师考核的首要内容,把教授为低年级学生授课作为重要制度。

促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。

——教师发展的国际化,培养与引进相结合。柔性引进,只求所用、不求所有,“双重国籍”(印度)。


——建立教师发展的准入与退出机制。

——营造宽松的学术环境,尤其是教师发展的考评机制应当鼓励“十年磨一剑”。

教师:志存高远与宁静致远。

——激励机制。解决教师职业倦怠问题。

——教师发展的去行政化。淡化“学而优则仕”的“奖官”倾向。


六、项目建设和管理过程中的经验   

  不足及对下期建设的建议

谢 谢


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