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Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Kickoff Monitoraggio E-Democracy

Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Kickoff Monitoraggio E-Democracy. Marco Gentili. Argomenti. Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT Politica, strategia e compiti ICT Governance nella Pubblica Amministrazione Governance dell’e-Government Innovazione per l’innovazione

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  1. Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICTKickoff Monitoraggio E-Democracy Marco Gentili Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  2. Argomenti • Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT • Politica, strategia e compiti • ICT Governance nella Pubblica Amministrazione • Governance dell’e-Government • Innovazione per l’innovazione • Monitoraggio dei progetti di e-Democracy • Caratteristiche, Obiettivi, Dimensioni, Prodotti • Organizzazione • Attori e ruoli • Comunicazione • Pianificazione 2007 • Priorità • Varianti progettuali • Conclusioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  3. Area Governo e monitoraggio delle forniture ICTPolitica • Il Ministro per le Riforme e l’innovazione nella PA, nel presentare le Linee strategiche della nuova legislatura in tema ICT (audizione alla commissione Senato del 4/7/2006) ha ribadito la necessità di • Puntare per l’indispensabile tutela degli interessi pubblici su una inversione di tendenza che privilegi la verifica ex-post rispetto alle valutazioni ex-ante • Questa priorità evidenziata dal Ministro trova piena corrispondenza nella scelta del CNIPA di potenziare l’attività di monitoraggio creando una apposita Area a ciò dedicata • La strategia dell’Area discende direttamente da questa politica articolandosi in diverse linee d’azione che si sviluppano sul fil rouge della Qualità Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  4. Area Governo e monitoraggio delle forniture ICT Che cosa è la Qualità ? • La Qualità. Sappiamo cos'è, eppure non lo sappiamo. Questo è contraddittorio. Alcune cose sono meglio di altre, cioè hanno più Qualità. • Ma quando provi a dire in che cosa consiste la Qualità astraendo dalle cose che la posseggono, paff!, le parole ti sfuggono. • Ma se nessuno sa cos'è, ai fini pratici non esiste per niente. Invece esiste eccome. Su cos'altro sono basati i voti, se no? Perché mai la gente pagherebbe una fortuna per certe cose, e ne getterebbe altre nella spazzatura? Ovviamente alcune sono meglio di altre. Ma in che cosa consiste il "meglio"?. • R.M.Pirsig • Lo zen e l'arte delle manutenzione della motocicletta Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  5. Area Governo e Monitoraggio delle forniture ICTStrategia • Tutela degli interessi pubblici ----> Governo • Ottenere Qualità dai fornitori di servizi ICT • Richiedere la qualità nell’appalto dei servizi ICT • Formalizzare la qualità nella definizione del contratto • Valutare la qualità per aggiudicare le gare • per fornire Qualità a cittadini ed imprese • Pretendere la qualità governando il contratto • Erogare servizi efficaci ed efficienti offrendo sicurezza e affidabilità • Valutazione ex-ante ----> Parere • Verifica ex-post ----> Monitoraggio • Identificare best practices che garantiscano la Qualità • Codificarle nelle Linee guida sulla qualità delle forniture ICT • Evolvere le modalità di appalto ed i contratti • Verificare l’effettiva Qualità ricevuta • Verificare avanzamento, Rischi, Risultati e Ricadute • Valutare il governo del contratto • Accertare l’applicazione di Linee guida sulla qualità delle forniture ICT Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  6. Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICTCompiti • Elabora, aggiorna e diffonde norme e linee guida sulla qualità dei beni e servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della PA • ne garantisce validità e attualità • ne incentiva e massimizza l'utilizzo • Assicura il supporto tecnico • in materia di governo e monitoraggio delle forniture ICT agli operatori istituzionali • Aree di intervento del Governo • strategie di acquisizione e appalto pubblico • studi di fattibilità e analisi costi/benefici • contratti e capitolati tecnici • project management, assessment, benchmarking • quality management, customer satisfaction e CRM • analisi dei risultati e ricadute degli investimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  7. Linee guida per la qualità delle forniture ICT Obiettivi • Evolvere le Linee guida recependo indicazioni, suggerimenti, richieste da parte di amministrazioni, monitori, fornitori ICT • aumentare la coerenza del disegno complessivo • revisionare, approfondire ed estendere gli argomenti trattati • affinare gli indicatori di qualità sulla base di esperienze maturate • Pubblicare e distribuire le Linee guida • in forma elettronica (sito CNIPA e Cd-Rom) • in forma cartacea (collana iQuaderni) • Diffondere le Linee Guida • diffonderne la conoscenza • favorirne l’uso da parte delle amministrazioni centrali e locali • Erogare interventi di formazione sull’acquisizione delle forniture ICT sulla base dei contenuti delle Linee guida • tradizionali in aula • mediante strumenti e-Learning Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  8. Linee guida per la qualità delle forniture ICT Risultati • Evolvere le Linee guida, negli ultimi 12 mesi • pubblicate le nuove versioni di 4 Manuali • pubblicato il VII Manuale sul governo dei contratti ICT • revisionate 36 classi di fornitura con particolare riferimento agli indicatori di qualità • pubblicata la 37-esima classe di fornitura gestione elettronica dei documenti • Pubblicare e distribuire le Linee guida, negli ultimi 18 mesi • Distribuite oltre 8.000 copie dei Manuali I II III IV V VI • distribuite 4.000 copie del VII Manuale “Governo dei contratti ICT” • Diffondere le Linee Guida, negli ultimi 18 mesi • organizzati 12 tra convegni e seminari • coinvolte 2.000 persone 40% PAC 20% PAL 40% fornitori ICT • Erogare interventi di formazione, negli ultimi 6 mesi • organizzati 6 interventi formativi per dirigenti e funzionari • erogate più di 600 giornate di formazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  9. Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICTCompiti • Definisce, promuove e controlla i servizi di monitoraggio • identifica le metodiche di monitoraggio • verifica l’operato delle società di monitoraggio qualificate • verifica risultati conseguiti, costi sostenuti, benefici raggiunti, di contratti o progetti ICT strategici • Garantisce la raccolta e l'accesso alle informazioni messe a disposizione dalle amministrazioni coinvolte nel monitoraggio • fornisce consulenza e attività di formazione • effettua azioni di comunicazione e diffusione delle conoscenze • Aree di intervento del Monitoraggio • contratti e progetti di grande rilievo del CNIPA • contratti ICT di grande rilievo delle PAC (art. 13 D. Lgs 39/93) • progetti delle PAL cofinanziati dal CNIPA per lo sviluppo dell’e-Government e della Società dell’Informazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  10. Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo CNIPAContratti di grande Rilievo • Luglio 2006 - Contratti di Grande Rilievoda monitorare • 10 Contratti1.700 valore complessivo • 340 Mln € l’anno di spesa da monitorare • SPC Coop. App. Gara 2 Contratto CNIPA gara bandita • SPC Gestione + Voip Contratto CNIPA 2 lotti gara bandita • SPC Coop. App. Gara 1 Contratto quadro 2 lotti gara bandita • Portale Cittadino Contratto CNIPA RTI EDS • CNS Contratto quadro RTI Actalis • RIPA Contratto quadro RTI EDS • SPC Trasporto e Interop. Contratto quadro 5% Albacom • SPC Trasporto e Interop. Contratto quadro 10% Wind • SPC Trasporto e Interop. Contratto quadro 25% RTI BT • SPC Trasporto e Interop. Contratto quadro 60% RTI RTI Fastweb Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  11. Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo PACContratti di grande Rilievo • Luglio 2006 - Contratti di Grande Rilievoda monitorare • 46 contratti 2.844 Mln € valore complessivo • 850 Mln € l’anno di spesa da monitorare • 50% valore annuo < 10 Mln € (minimo = 2 Mln €) • 25% 10 < valore annuo < 17 Mln € • 25% valore annuo > 17 Mln € (massimo = 162 Mln €) • 18 amministrazioni coinvolte • 30% delle PAC destinatarie del D.Lgs 39/93 • 7 amministrazioni attive • 12% delle PAC destinatarie del D.Lgs 39/93 Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  12. Monitoraggio Contratti di Grande Rilievo PACContratti di grande Rilievo (circolare AIPA 38/02) • I contratti di grande rilievo sono contratti che: • hanno un valore superiore a 25 milioni di euro (al netto di IVA) di cui almeno il 60% destinato a forniture ICT • in caso di contratti con validità pluriennale hanno in media ogni anno un valore superiore a 5 milioni di euro (al netto di IVA) di cui almeno il 60% destinato a forniture ICT • hanno un rilevante impatto sotto il profilo organizzativo o dei benefici che si prefiggono di conseguire riconosciuto dal CNIPA in sede di emissione del parere • si riferiscono a servizi che interessano la sicurezza dello Stato, la difesa nazionale, l'ordine e la sicurezza pubblica, lo svolgimento di consultazioni elettorali nazionali ed europee Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  13. Monitoraggio Progetti e-Government PALProgetti di e-Government • Luglio 2006 – Progetti di e-Governmentda monitorare • 354 progetti 880 Mln € valore complessivo • 290 Mln € l’anno di spesa da monitorare • Progetti Cofinanziati N° Costo Cofinanziamenti • Fase I 134 430 Ml€ 120 Ml€ Fondi UMTS • Fase II ex Riuso (stima) 80 170 Ml€ 57 Ml€ Fondi UMTS • Fase II e-Democracy 56 42 Ml€ 10 Ml€ Fondi UMTS • SIT 7 50 Ml€ 26 Ml€ Fondi CIPE • CST 8 33 Ml€ 24 Ml€ Fondi CIPE • CAT 4 6 Ml€ 6 Ml€ Fondi CIPE • LB SUD 8 48 Ml€ 26 Ml€ Fondi CIPE • SPC 56 100 Ml€ 33 Ml€ Fondi UMTS Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  14. Monitoraggio Progetti e-Government PALRisultati • Orientamento al project managementdegliEnti coordinatori • pianificazione esecutiva e corretta gestione della documentazione • indotta una alta tensione sull’avanzamento lavori • competizione, in senso positivo, tra i progetti • Migliorata Governance dei progetti • identificazione delle varianti in corso d’opera • controllo dei Fornitori ICT e degli Enti aggregati • garanzia della visibilità del progetto • Training sull’ ICT management • continuità ai progetti che cambiano responsabili tecnici e direzionali • Aiuto ai Comuni medio-piccoli e Comunità montane che sperimentano dimensioni progettuali così complesse • metodologia condivisa per un’azione comune su tutto il territorio • Nessuna contestazione su oltre 400 assessment effettuati • il 25% si conclude negando il cofinanziamento • recupero dei cofinanziamenti di 41 progetti a rischio (SAL < 35%) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  15. ICT Governance nella Pubblica Amministrazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  16. Governance dell’e-Governmentinnovazione per l’innovazione • e-Government non solo innovazione tecnologica • L’innovazione dell’e-Government non è solo tecnologica • E’ necessario analizzare la Governance dell’e-Government • Un nuovo modello di governance dell’ICT pubblica • Visione condivisa • Piano di e-Government • Cooperazione tra PAC • Selezione dei progetti • Supporto alle amministrazioni • Stipula di convenzioni • Cofinanziamenti erogati in funzione dei risultati raggiunti • Pianificazione esecutiva dei progetti • Monitoraggio dei progetti e portfolio management • Risoluzione delle convenzioni dei progetti critici • Ritorno degli investimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  17. Visione condivisa e Piano di e-Government I^ fase di attuazione • Obiettivi • erogare servizi on-line a gran parte dei cittadini e delle imprese • semplificare, rendere efficienti e competitive le PA • integrare PAC e PAL • Linee di azione fortemente correlate fra loro • e-Government per un federalismo efficiente - Una visione condivisa, una realizzazione cooperativa, quadro tecnico e organizzativo di riferimento comune per garantire un’attuazione coerente e coordinata dei processi di e-Government in tutto il territorio nazionale • Organismo tecnico di condivisione, Tavolo Congiunto Permanente (TCP), emanazione della conferenza unificata Stato - Regioni, Città e Autonomie Locali • creare la rete dei Centri Regionali di Competenza (CRC) • promuovere progetti di e-government volti allo sviluppo di servizi infrastrutturali e servizi on-line a cittadini ed imprese Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  18. Cooperazione tra PAC e Selezione dei progettiI^ fase di attuazione • Incentivata la partecipazione di aggregazioni di PAC dio diversi livelli amministrativi • Possibili ruoli Ente Coordinatore o Ente Aggregato • Incentivata una logica di riuso interno ai progetti • Possibili ruoli Enti Sviluppatore o Ente Riutilizzatore • 134 progetti selezionati, il 35% dei 377 presentati • Coerenza con obiettivi del piano nazionale di e-Government 10 • risultati operativi a breve termine • servizi on-line per cittadini ed imprese in un ottica multicanale • Qualità soggetto proponente 35 • PAC coinvolte, risorse organizzative/tecnologiche, esperienze pregresse • Qualità del progetto 10 • metodologie di project management, analisi dei requisiti utente • Qualità soluzione proposta 35 • rilevanza servizi, interattività, multicanalità, CS, sostenibilità esercizio • Modalità di riuso 10 • piano di trasferimento, scalabilità, economicità, supporto Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  19. Supporto alle PAC e ConvenzioniI^ fase di attuazione • Attività di assistenza e sostegno ai progetti selezionati da parte del CNIPA lungo tutto il loro ciclo di vita • Presentazione dei progetti in risposta all’Avviso di selezione • Pianificazione esecutiva dei progetti selezionati • Monitoraggiodei progetti in fase di attuazione • Gestione delle varianti in corso d’opera in fase di attuazione • Promozione e comunicazione dei servizi realizzati • Valutazione ex-post del ritorno degli investimenti • Convenzioneche definisce i rapporti economici e giuridici tra CNIPA e Ente coordinatore del progetto • Oggetto, Obblighi, Durata, Referenti tecnici • l’Ente coordinatore finanzia la quota del progetto non coperta dal cofinanziamento CNIPA e aderisce al sistema di monitoraggio del CNIPA e concordato con il TCP • Modalità e tempi di erogazione del corrispettivo • Riduzione del finanziamento e variazioni del Progetto • Diritto di riuso Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  20. Cofinanziamento e Pianificazione esecutivaI^ fase di attuazione • Modalità e tempi di erogazione del Cofinanziamento • Anticipo a fondo perduto • I rata 30% entro 30 giorni dalla firma della Convenzione • Tranche erogate in corso d’opera • II rata 25% previa approvazione SAL monitorato • III rata 25% previa approvazione SAL monitorato • Saldo a conclusione del progetto • IV rata 20% previa verifica raggiungimento risultati attesi • Pianificazione esecutiva per identificare le principali attività in cui il progetto si scompone identificando per ciascuna di esse • criteri di completamento espressi in termini di prodotti realizzati • evidenze oggettive utili per la gestione del progetto che testimoniano la realizzazione dei prodotti • servizi infrastrutturali ed on-line rilasciati all’utente, il loro livello di interattività ed i canali su cui sono erogati • milestones in cui si fa un assessment su richiesta del coordinatore Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  21. Monitoraggio Fase I Piano e-GOVI^ fase di attuazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  22. Monitoraggio Fase I Piano e-GOVI^ fase di attuazione • Enti coordinatori orientati al project management • Fare la pianificazione esecutiva e gestire correttamente i documenti • Indurre una alta tensione sull’avanzamento lavori • Competere, in senso positivo, con altri progetti • Utilizzo del monitoraggio per la Governance dei progetti • Tenere sotto pressione i Fornitori ICT e gli Enti aggregati • Identificare l’esigenza di varianti • Garantire la visibilità del progetto • Monitoraggio non come controllo ma come training • Aiutare Comuni medio-piccoli e Comunità montane che sperimentano per la prima volta dimensioni progettuali così complesse • Assicurare continuità ai progetti che in corso d’opera cambiano responsabile o livelli tecnici direzionali • Garantire una metodologia comune condivisa conseguenza di un’azione comune e trasversale su tutto il territorio nazionale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  23. Portfolio ManagementI^ fase di attuazione • Cruscotto del monitoraggiowww.cnipa.gov.it/cruscotto/ • Trasparenza • comunicare risultati raggiunti • PAL e PAC • Dipendenti pubblici • Cittadini interessati • Imprese interessate • Fornitori ICT • Media interessati • Conoscenza • analizzare i dati • interpretare fenomeni • Governo • supportarele decisioni • definire politiche • governare progetti • erogare finanziamenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  24. Risoluzione delle convenzioni progetti criticiI^ fase di attuazione • Applicazione del procedimento (ottobre - novembre 2005) • 41progetti, 31% del totale, impattati SAL < 35% • 129 Mln € valore economico, 30% del totale • 34 Mln € valore economico cofinaziamento • 39 assessment effettuati nei 90 giorni indicati dal provvedimento • Esiti delle azioni intraprese (dicembre 2005) • 38 progetti su 41, il 93%, hanno superato il vincolo imposto • 2 progetti non hanno richiesto un assessment poiché non partiti • 1 progetto non ha superato la soglia del 35% di avanzamento • Impatti sul piano di e-government • 39 progetti passati in 60 giorni dal 25% al 62% di SAL • Incremento del 37%, circa 4 volte maggiore di quello usuale • Piano di e-government passato dal 70% all’ 83% di SAL • Incremento del 13%, circa 2 volte maggiore di quello usuale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  25. Ritorno degli investimentiI^ fase di attuazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  26. Monitoraggio dei progetti di e-Democracy Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  27. Monitoraggio e-DemocracyDimensioni • Progetti • 57 progetti selezionati sulla base dell’avviso pubblicato • 42 Mln € di valore complessivo • 24 mesi di durata • Cofinaziamento • 10 Mln € da erogare ai progetti su Fondi UMTS • Assessment • 140 assessment previsti • Rapporti • 140 rapporti di monitoraggio • 4 rapporti di sintesi redatti con cadenza circa semestrale • Monitori • 7 persone = 4 monitori (front office) + 3 referenti (backoffice) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  28. Monitoraggio e-DemocracyObiettivi • Garantire l’erogazione dei cofinanziamenti • coerentemente ai risultati raggiunti • nell’ambito delle convenzioni stipulate • Configurare un modello di cooperazione • CNIPA, Regioni e CRC, Enti coordinatori e Enti aggregati • Concentrarsi sul raggiungimento dei risultati • verificare il completamento delle attività • piuttosto che la rendicontazione delle spese sostenute • Adottare un approccio il meno invasivo possibile • documentare quanto dichiarato con evidenze oggettive già in possesso del progetto • Supportare la comunicazione dei risultati raggiunti • rapporto di sintesi periodici e cruscotto del monitoraggio • Evidenziare le best practices • offrire una cassa di risonanza al progetto agevolandone la comunicazione dei risultati Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  29. Monitoraggio e-DemocracyCaratteristiche • Monitoraggio asincrono • rapporti di monitoraggio emessi in funzione della storia dei progetti • necessità di sincronizzare i risultati degli assessment • Frequenza circa ogni 12 mesi • 1 assessment in corso d’opera + 1 verifica finale • Verifica dei dati • verifica di parte terza (Monitore) delle evidenze oggettive • Ampia focalizzazione sul Piano esecutivo • attività, prodotti, costi, tempi, • stato avanzamento lavori, ritardi, risultati • Nessuna Focalizzazione sul Piano finanziario • non si prende visione di impegni e disposizioni di pagamento • complementare ai monitoraggi finanziari (Comunitario, MEF, ecc.) • Consente il confronto e l’autodiagnosi • produce indicatori di benchmark Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  30. Monitoraggio e-DemocracyOrganizzazione CNIPA • Progetto CRC • Gruppo di monitoraggio interno • Monitori ripartiti territorialmente per ciascuna Regione • progetti afferenti ad Enti coordinatori collocati sul territorio regionale • Area Innovazione per le Regioni e gli Enti Locali • Referenti tecnici • linea d’azione e-democracy - II fase del Piano di e-Government • Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT • Referenti per il monitoraggio • ripartiti territorialmente per ciascuna Regione e relativo CRC • progetti afferenti ad Enti coordinatori collocati sul territorio regionale Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  31. Monitoraggio e-DemocracyAttori e Ruoli • Gruppo di monitoraggio interno • Effettuare gli assessment • Redigere i rapporti di assessment • Aggiornare periodicamente i quadri di sintesi dei progetti • Area Innovazione per le Regioni e gli Enti Locali • Emettere e verificare i rapporti di assessment • Redigere i rapporti di sintesi Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT • Definire la metodologia di monitoraggio • Affiancare i Monitori negli assessment critici • Approvare i rapporti di assessment • Dare il nulla osta per l’erogazione delle tranche di cofinanziamento • Approvare i rapporti di sintesi • Gestire le attività di comunicazione dei risultati del monitoraggio Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  32. Monitoraggio e-DemocracyAttori e Ruoli • Il gruppo di monitoraggio interno è composto personale del progetto CRC • Opera per conto dell’ Area Governo e monitoraggio delle Forniture ICT del CNIPA • adotta le metodiche concordate con l’Area • attua le indicazioni dell’Area, le riporta ai progetti • recepisce le istanze dei progetti, le rappresenta all’Area • avanza proposte/suggerimenti ai progetti e/o all’Area • non prende decisioni in autonomia, si consulta con l’Area • Qualunque contenzioso emerga con un Monitore va segnalato all’Area Governo e monitoraggio delle Forniture ICT Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  33. Miriam Tedeschi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3387535597 – miriam.tedeschi@cnipa.it Giovanni Flore . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0685264717 – giovanni.flore@cnipa.it Nicola Recchia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0685264714 – nicola.recchia@cnipa.it Giada Maio Back Office 0685264716 – giada.maio@cnipa.it Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia Lombardia Piemonte Abruzzo Campania Lazio Liguria Sardegna Sicilia Basilicata Calabria Marche Molise Veneto Puglia Toscana Umbria Gruppo di Monitoraggio InternoRiferimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  34. Nicola Melideo Responsabile Area 0685264458 - melideo@cnipa.it Elena Tabet Resp. e-Democracy. . 0685264485 - tabet@cnipa.it Area Innovazione per le Regioni e gli EE.LL.Riferimenti • Tutte le Regioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  35. Marco Gentili Responsabile Area 0685264304 - marco.gentili@cnipa.it Claudio Distefano Resp. Monitoraggio . . 0685264496 - distefano@cnipa.it Giacomo Massi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0685264119 - massi@cnipa.it Emilia Romagna Liguria Lombardia Sicilia Toscana Umbria Veneto Abruzzo Basilicata Calabria Campania Friuli Venezia Giulia Lazio Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Area Governo e Monitoraggio delle forniture ICTRiferimenti Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  36. Monitoraggio e-DemocracyComunicazione • E’ auspicabile attuare una comunicazione tempestiva tra il CNIPA, gli Enti coordinatori dei progetti, i CRC • Aiutateci a comunicare con voi • Comunicate ogni variazione al Monitore di riferimento • del Coordinatore (firmatario della convenzione) • dei Referenti tecnici del progetto • delle loro coordinate atte ad assicurarne la reperibilità • Nominativo, Organizzazione di appartenenza, Ruolo • Telefono, Fax, Indirizzo e-mail • E’ necessario che il progetto si dichiari pronto all’assessment • comunicazione formale (con firma digitale) al CNIPA del Coordinatore di progetto Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  37. Monitoraggio e-DemocracyComunicazione • Per quanto concerne il monitoraggio dei progetti • Pianificazioni • Varianti • Pronti all’assessment, ecc. • NON MANDATE COMUNICAZIONI FORMALI • al Ministro Nicolais • al Sottosegretario Beatrice Magnolfi • al Direttore del DIT Ciro Esposito • al Presidente del CNIPA Livio Zoffoli • all’Area Innovazione per le Regioni e gli EE. LL., Nicola Melideo • SCRIVETE LE COMUNICAZIONI FORMALI • all’Area Governo e Monitoraggio delle Forniture ICT, Marco Gentili Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  38. Monitoraggio e-DemocracyPianificazione Tipo degli assessment • Evento Tempo Cofinanz. • Pianificazione esecutiva set 2005- gen 2006 • Firma convenzione nov 2005 - gen 2006 30% • Avvio progetto gen 2006 • Definiz. monitoraggio set 2006 – ott 2006 • I assessment dopo 12 mesi dall’avvio 50% • Fine progetto dopo 24 mesi dall’avvio • Verifica finale dopo 3 mesi dalla fine 20% • Fine convenzione dopo 36 mesi dalla firma Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  39. Monitoraggio e-DemocracyPianificazione 2007 • Evento Tempo • 55 Assessment nov 2006 - apr 2007 • Prima relazione di sintesi mag 2007 • 48 Assessment mag - dic 2007 • Seconda relazione di sintesi dic 2007 • Secondo quanto indicato nei B1 esecutivi dovremmo effettuare • 55 assessment entro apr 2007 + • 21 assessment entro set 2007 + • 27 assessment entro dic 2007 = • Sarà data priorità ai progetti che • si dichiarano completati • hanno inviato il B1 esecutivo approvato per primi Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  40. Monitoraggio e-DemocracyVarianti Progettuali • Ripianificazione dei tempi • debbono collocarsi all’interno della durata prevista per la convenzione • comunicazione al Monitore del Coordinatore di progetto o del Referente Tecnico propedeutica agli assessment • comunicazione al Monitore in sede di assessment • CNIPA non deve approvare formalmente la variante • un assessment con esito positivo approva la variante • la variante è rappresentata come ritardo (anticipo) Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  41. Monitoraggio e-DemocracyVarianti Progettuali • Modifica obiettivi progettuali e/o Enti aggregati • devono essere coerenti con quanto dichiarato in sede di firma della convenzione (B1 esecutivo) • comunicazione formale (con firma digitale) al CNIPA del Coordinatore di progetto propedeutica agli assessment • esposizione dettagliata delle motivazioni • analisi dell’impatto su costi, tempi, obiettivi del progetto • CNIPA deve approvare formalmente la variante • un assessment con esito positivo non approva la variante • il CNIPA dà comunicazione al progetto dell’approvazione Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  42. Conclusioni Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  43. Conclusioni Scherzose • La parabola del monitoraggio • per riderci sopra assieme … • per ricordarci i punti di vista dell’altro … • per non scordarci mai di dialogare realmente … • Un uomo in una mongolfiera si rende conto di essersi perso. • Riducendo l'altitudine scorge in basso un altro uomo. • Scende ancora un po' e gli grida … Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  44. Mi scusi, mi può aiutare? Ho promesso ad un amico d'incontrarlo un'ora fa, ma non so dove sono. Semplice … Lei non sa dov’è, ne dove sta andando. E’ salito lassù grazie ad una enorme quantità d'aria gonfiata. Ha fatto una promessa che non aveva idea di come mantenere e si aspetta che la gente che la circonda sia in grado di risolvere i suoi problemi. Sta di fatto che lei si trova ancora esattamente dov'era prima che c’incontrassimo ma, adesso, per qualche strana ragione, è diventata colpa mia. Uomo della Mongolfiera Altro Uomo Lei e' in una mongolfiera fluttuante a circa 10m da terra e si trova a 40° di latitudine Nord e 60° di longitudine Ovest. Lei deve essere un MONITORE !!! Sì, è proprio vero, sono un Monitore! Ma come lo sa? Beh … tutto quello che mi ha detto è corretto ma non ho idea di cosa farci con le sue informazioni, sta di fatto che resto perso. Francamente non mi è stato di grande aiuto finora. Lei deve essere un COORDINATORE DI PROGETTO !!! Diamine! E’ corretto! Sono un Coordinatore di Progetto, ma come l'ha capito? Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

  45. Buon lavoro a tutti noi ! Marco Gentili CNIPA – Ottobre 2006

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