Funciones del organismo regulador del sector energía
Download
1 / 17

Funciones del organismo regulador del sector energía Ing. Juan Carlos Cuenca Gamio - PowerPoint PPT Presentation


  • 151 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Funciones del organismo regulador del sector energía Ing. Juan Carlos Cuenca Gamio Coordinador de Oficinas Regionales. Institucionalidad. Inversión en infraestructura de servicios públicos y sus riesgos. Características principales: Tasas de crecimiento elevadas (déficit de servicios)

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha

Download Presentation

Funciones del organismo regulador del sector energía Ing. Juan Carlos Cuenca Gamio

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Funciones del organismo regulador del sector energía

Ing. Juan Carlos Cuenca Gamio

Coordinador de Oficinas Regionales



Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Inversión en infraestructura deservicios públicos y sus riesgos

Características principales:

  • Tasas de crecimiento elevadas (déficit de servicios)

  • Inversión cubierta históricamente por los Estados y en la última década por los capitales privados.

  • Principal requerimiento: Condiciones de credibilidad y de sostenibilidad en un horizonte de mediano y largo plazo

  • Tentación para la interferencia política y de los grupos de interés.

Fuentes: Izaguirre (1998), Levy & Spiller (1996), Abdala (1998)


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Inversión en infraestructura deservicios públicos y sus riesgos

Vulnerable a interferencia política y de grupos de interés:

  • Grandes montos comprometidos

  • Activos hundidos

  • Importantes economías de escala y de alcance

  • Productos masivamente consumidos: votantes

Fuentes:

Levy & Spiller (1996), Spiller & Tommasi (2004), Stewart-Smith (1995),

Bergara, Henisz y Spiller (1998)


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Cómo consolidar un buen OR

  • Una sola respuesta: Con autonomía institucional

    (*) Fuente: Spiller, P. y Tommasi, M. (2005). Institutions of Regulation. Handbook of Institutional Economics. C. Menard and M. Shirley, Eds.


Autonom a institucional de los or

¿Qué es la autonomía?

“Significa simplemente que la agencia opera bajo las leyes en vez de decretos, maneja su presupuesto sujeto a los límites legales; y toma decisiones que son revisables únicamente por un sistema judicial independiente y no por ministerios, parlamentos o el gobierno”.

Autonomía institucional de los OR

  • Fuente: Jamison, M. (2009) Is there a need for the internationalization of regulation?

  • Network Industries Quartely, vol 11, n°2, 2009


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Criterios de

designación

Personal

calificado y

adecuado

Mandato

independiente

Estabilidad del

Directorio

Procedimientos

de apelación

Presupuesto

autónomo

Transparencia

Accountability

(Responsabilidad)

A U T O N O M Í A


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

¿ Para que sirven los reguladores ?

  • Para la inversión:

    • Credibilidad y sostenibilidad

    • Protección de las inversiones: regulación monopolios

    • Promover la competencia

    • Supervisión independiente

  • Para los consumidores:

    • Protección normativa

    • Supervisión de la calidad de los servicios públicos

  • Para los gobiernos:

    • Continuidad de las reformas

    • Promoción de eficiencia en los sectores

    • Otorgar mayor competitividad al país

    • Infraestructura para el crecimiento


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

¿ Y si no ?

  • Tarifas “coyunturales”

  • Expropiación administrativa

  • Falta de cobertura en los servicios

  • Calidad deteriorada de los servicios

  • Pérdida de eficiencia

  • Infraestructura insuficiente para el crecimiento

  • Supervisión “politizada” o ausencia



Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Organismo Regulador en:

Hidrocarburos

Electricidad

Minería

Gas Natural


Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Crecimiento de los sectores supervisados

Índice de Crecimiento del

PBI Minero Energético y Nacional

(1996=100)

Crecimiento 2010/1996

PBI Nacional: 91%

PBI Minero-Energético: 113%

Fuente: Sociedad Nacional de Minería y Petróleo



Funciones del organismo regulador del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio

Ámbito de OSINERGMIN

Minería

Gas natural

Hidrocarburos líquidos

Electricidad


Asignaci n de funciones
Asignación de Funciones

Petroquímica

Registro

Hidrocarburos

OSINERGMIN

Fondo de estabilización

de precios

de combustibles

Control satelital de

combustibles - VRAE

Banda de precios

Energías renovables

Energía geotérmica

Fortalecimiento de

oficinas regionales

Supervisión minera

Bio-combustibles

Licitaciones largo plazo

TASTEM – Apelaciones

de sanciones en energía

y minería

SCOP (GLP)

Supervisión solventes

Publicación de precios

Supervisión GN

(transp./dist./comerc.)

Proyectos GN

Exportación GN

Gasoductos regionales

6 Oficinas Lima

SCOP (líquidos)

Precios Paridad

Control Metrológico

Camisea

(construc. – oper.)

Cambios LCE

Regulación GN

Control de Calidad

15 Oficinas Regionales

4 Oficinas Lima

Fusión CTE –

Fijación de Tarifas

Proyecto

Camisea

FOSE

JARU – Atención

Reclamos

Oficinas Regionales

Función

Normativa

Supervisión

Electricidad

Supervisión

Hidrocarburos

1997-2000

2005-2006

2001-2002

2003-2004

2007-2008

2009-2011


El regulador peruano del sector energ a ing juan carlos cuenca gamio asesor de la gerencia general

El regulador peruano del sector energía

Ing. Juan Carlos Cuenca Gamio

Asesor de la Gerencia General


ad
  • Login