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Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo

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Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo Dirección General de Cooperación para el Desarrollo Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur.

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Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo

  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Reunión de discusión: “Cuestionario para el Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 2012: revisión, mejora e incorporación de indicadores”

Sesión sobre Evaluación e Impacto de la Cooperación Técnica

Presenta: Edgar Alejandro Huezo Saavedra

Coordinador del Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur, El Salvador

Montevideo, 27-29 de marzo de 2012

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Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo

  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Breve Panorama e institucionalidad de la Cooperación Técnica Sur-Sur en El Salvador

  • El Salvador considera la CSS como una visión política en un mundo de cambios, a partir de la generación de acuerdos parciales en torno a agendas temáticas especificas y flexibles.
  • En ese marco, la CSS aporta en el camino de visibilizar lo que hacemos los países de la región, así como genera evidencias de dinámicas de definición estratégica de políticas públicas, la mejora de las capacidades técnicas-humanas, así como de reforzamiento de las habilidades institucionales.
  • Actualmente el Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur (DCBSS), depende de una Dirección de Cooperación Bilateral (coordinación SS/NS), y tiene un marcado enfoque de trabajo en la promoción de la alineación de la cooperación técnica que recibe el país en el marco de los principios y objetivos estratégicos contemplados en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014.
  • Acorde al último Informe de la CSS en Iberoamérica 2011, El Salvador figura entre los principales receptores de cooperación técnica de la región (reportando 66 proyectos y 22 acciones de cooperación sur-sur). Esto no obvia, el marcado compromiso y voluntad política del país en ejecutar la CSS bajo el rol no solo de receptor sino también como oferente, cumpliendo valores presentes dentro de la dinámica sur-sur como la solidaridad, horizontalidad, reciprocidad, respeto mutuo y equidad (proyecciones para Informe de la CSS en Iberoamérica 2012).
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  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Niveles Estratégicos de la Cooperación Técnica Sur-Sur en El Salvador

Algunos de estos activos marcan la pauta para los procesos de evaluación e impacto de la cooperación técnica en El Salvador:

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Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo

  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Consideraciones, avances y proyecciones sobre la Cooperación Técnica Sur-Sur en El Salvador

  • Mayor consolidación del enfoque de trabajo de la gestión de la Cooperación Técnica Sur-Sur, dentro de la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo.
  • Negociación y configuración de Programas Bilaterales de Cooperación Técnica, que responden a criterios de alineación hacia áreas y enfoques estratégicos de desarrollo nacional (PQD, PS, entre otros).
  • Continuación del proceso de fortalecimiento de relaciones de cooperación técnica con países socios de la región y búsqueda de relanzamiento con los que no se tiene ningún vinculo en esta materia.
  • Proceso paulatino de apropiación por parte del Equipo Técnico del DCBSS, del Sistema de la Información sobre la Cooperación para el Desarrollo en El Salvador (SICDES), como herramienta de seguimiento, monitoreo y evaluación de proyectos y acciones de cooperación técnica en el país, lo cual además les permite elaborar insumos que dan cuenta de los impactos que esta va teniendo en las áreas de desarrollo nacional, entre otras.
  • Instauración de renovadas dinámicas de gestión de la cooperación técnica, a través de la celebración de Reuniones de Comisiones Mixtas, Reuniones de Evaluación de Medio Término, Binacionales, entre otros foros de dialogo y negociación bilateral (mejor aprovechamiento por parte de instituciones salvadoreñas=reconocimiento del rol e impacto de la cooperación técnica como complemento de esfuerzos nacionales de desarrollo).
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  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Consideraciones, avances y proyecciones sobre la Cooperación Técnica Sur-Sur en El Salvador (2)

  • Voluntad técnica y política existente para pasar de un rol de receptor de cooperación técnica, a uno de oferente hacia otros países de la región, para lo cual se esta en proceso de generación de herramientas como un “Catálogo de Experiencias Técnicas y de Cooperación Sur-Sur en El Salvador”, así como el aprovechamiento de Fondos de Cooperación para la generación de proyectos triangulares de asistencia técnica que den soporte a estas iniciativas.
  • Paralelo a lo que ya se registra y visibiliza en nuestra plataforma del SICDES en materia de cooperación sur-sur (información a partir de 2009), se ha previsto dedicar un ejercicio especial para reforzar la visión e impactos que la cooperación técnica ha generado en el proceso de desarrollo y fortalecimiento nacional e institucional, mediante el levantamiento del 1° Informe de la CSS en El Salvador 2009-2011.
  • Continuar en el proceso de modernización y generación de mayores capacidades técnicas dentro del personal del Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur, así como en la apropiación por parte de las instituciones nacionales, de configurar a la CSS como un eje integral de sus agendas de proyección y fortalecimiento institucional.
  • Marcado interés de El Salvador en seguir aportando de manera continua, a la mejora y perfeccionamiento de los ejercicios de recolección de información sobre la CSS (Informe CSS 2012),
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  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Evaluación e Impactos de la CTSS en los procesos de desarrollo de la agenda nacional

  • Si bien el Sistema de Información sobre la Cooperación para el Desarrollo en El Salvador (SICDES) a un año de su lanzamiento, se configura no solo como una de las principales plataformas de registro y visibilidad de la cooperación oficial que el país recibe/otorga; sino que además como herramienta que permite facilitar el proceso de evaluación y reflexión de los impactos que la cooperación técnica tiene en la agenda nacional de desarrollo.
  • En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, mas bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos y determinar la producción de decisiones para afinar sus cursos (lado técnico + lado político).
  • Es así, que esta herramienta permite de manera practica acorde al registro de información que se actualiza continuamente, proveer datos determinantes en cuanto al proceso de evaluación e impacto que la cooperación técnica tiene en ítems como: programas y proyectos estratégicos del PQD (Equidad, Inclusión Social y Reducción de la Pobreza, Reactivación Económica, Desarrollo Sostenible, Seguridad Ciudadana, y Dimensiones Especiales del Desarrollo), principales sectores y sub-sectores de desarrollo beneficiados, territorios en los que se concentra la asistencia técnica, instituciones y población beneficiada, aporte al cumplimiento de ODM’s, entre otros.
  • Se puede constatar que de Cartagena a Quito, se registran avances concretos y procesos encaminados para la mejora gradual e integral de dichas plataformas e indicadores que permitan evaluar de manera más eficaz, los impactos de la cooperación técnica en el país. Sin embargo, hay aún procesos que mejorar (información estadística, cuantificación de la cooperación técnica, geo-referenciación de datos), para lo cual es necesario la implementación de un plan de mejoras.
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  • Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
  • Departamento de Cooperación Bilateral Sur-Sur

Muchas gracias por su cordial

Atención!

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