Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség nonprofit Kft. Debrecen, 2009. október 15.

1. Az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség foglalkoztatást támogató stratégiájának ismertetésedr. Mező Ferencigazgatóhelyettesegyetemi docens Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség nonprofit Kft. Debrecen, 2009. október 15.

2. Az előadás szerkezete • Az Észak-Alföldi Régió Stratégiai Programja, az ÚMFT és Észak-Alföldi Operatív Program bemutatása • Aktuális és várható pályázati lehetőségek • A régió leghátrányosabb kistérségeinek fejlesztési lehetőségei • A gazdasági válság hatása a régióra • A regionális fejlesztés intézményrendszere

3. Az Észak-Alföldi Régió Stratégiai Programja I. „Dinamikus régió”: A régió stratégiai helyzetére és humánerőforrására építő versenyképes, piacvezérelt és innováció-orientált gazdaság továbbfejlesztése 1.1. Prioritás: A regionális gazdasági környezet versenyképességének növelése • Működő tőke letelepedését szolgáló infrastrukturális kapacitásfejlesztés (inkubációs tevékenységek, vállalkozásra alkalmas ipari területek fejlesztése, ipari parkok szolgáltatásainak fejlesztése stb.),befektetés-ösztönzés, régiómarketing. • Hazai, magas hozzáadott értéket előállító KKV-k fejlődését biztosító feltételek elősegítése(pl. tőkeellátottság, technológia-fejlesztés, piaci igényekhez való alkalmazkodás elősegítése, együttműködésének elősegítése, beszállítói hálózatok, klaszterek kialakulásának támogatása) • Az innováció-vezérelt, piacorientált gazdasági aktivitás ösztönzése, a K+F eredmények gyakorlati alkalmazásának elősegítése • Határon átnyúló gazdasági kapcsolatok, együttműködések dinamizálása, inter-regionális kapcsolatok fejlesztése

4. Az Észak-Alföldi Régió Stratégiai Programja II. „Esélyteremtő és Felzárkózó-régió”: A régió területi különbségeinek mérséklése és a társadalmi kohézió erősítése, a foglalkoztatás bővítése 5.2.prioritás: A vidéken élők és hátrányos helyzetűek életesélyeinek javítása • Halmozottan hátrányos helyzetűek társadalmi integrációjának elősegítése (fogyatékossággal élők, a régióban jelen lévő nagyszámú roma lakosság számára speciális képzési és foglalkoztatási programok stb.) • A helyi társadalom önfenntartó képességének növelése, civil együttműködések megerősítése(alternatív jövedelemszerzés, civil szervezetek működésének elősegítése kulturális, szociális, környezetvédelmi területeken, települési biztonság, információszolgáltatás stb.) • A régió lakossága foglalkoztatottsági szintjének növelése (szociális gazdaság)

5. Az ÚMFT célrendszere Átfogó cél: a foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés elősegítése Horizontális célok: fenntarthatóság, kohézió 6 tematikus és területi prioritás: • Gazdaságfejlesztés • Közlekedésfejlesztés • Társadalmi megújulás • Környezeti és energetikai fejlesztés • Területfejlesztés • Államreform

6. Az ÚMFT operatív programjainak listája

7. Észak-Alföldi Operatív Program cél- és prioritásrendszere Az Észak-alföldi régió természeti és társadalmi értékeire, településhálózati sajátosságaira építve, a regionális versenyképesség erősítése, valamint a régión belüli területi különbségek csökkentése Specifikus célok A régió kis- és középvállal-kozói szektorának megerősítése A turizmus jövedelemter-melő képessé-gének javítása A régió humán erőforrásának fejlesztése Az épített és természeti környezet állapotának javítása A lakosság mobilitásának javítása Prioritások 1. Regionális gazdaságfejlesztés 2. Turisztikai célú fejlesztés 3. Közlekedési feltételek javítása 4. Humán infrastruktúra fejlesztése 5. Város- és térségfejlesztés

8. Az Észak-Alföldi Operatív Program Prioritások és konstrukciók (2009-2010 forráskerettel) 1. prioritás: Regionális gazdaságfejlesztés (42,898 Mrd Ft) 1.1.1 konstrukció: A régió vállalkozásai üzleti hátterének fejlesztése (16,582 Mrd Ft) • Ipari parkok fejlesztése, inkubáció, telephelyfejlesztés, egyedi regionális ipartelepítés, regionális vállalkozásfejlesztési alap 1.1.2 konstrukció: Együttműködések ösztönzése, klaszter-menedzsment létrehozása, működtetése (1,637 Mrd Ft) • Klaszterek, vállalati együttműködések támogatása 1.1.3 konstrukció: A régió innovációs potenciáljának fejlesztése (0,450 Mrd Ft) • Vállalati tanácsadás, technológia-transzfer 1.1.4 konstrukció: Üzleti tanácsadás (0,986 Mrd Ft)

9. Az Észak-Alföldi Operatív Program Prioritások és konstrukciók (2009-2010 forráskerettel) 2. Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés (51,174 Mrd Ft) 2.1.1 konstrukció: Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés (14,915 Mrd Ft) • Gyógy- és termálturizmus, ökoturizmus, kulturális és rendezvényturizmus 2.1.2 konstrukció: Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése (4,500 Mrd Ft) • Magas minőségű szállodák, panziók, ifjúsági táborok, kempingek fejlesztése 2.1.3 konstrukció: Desztináció-menedzsment fejlesztés (0,600 Mrd Ft) • Turisztikai térségek szervezetfejlesztése

10. Az Észak-Alföldi Operatív Program Prioritások és konstrukciók (2009-2010 forráskerettel) 3. Prioritás: Közlekedési feltételek javítása (25,133 Mrd Ft) 3.1.1 konstrukció: 4 és 5 számjegyű közutak fejlesztése (9,500 Mrd Ft) • 4-5 szj. állami utak felújítása 3.1.2 konstrukció: Önkormányzati utak fejlesztése (6,122 Mrd Ft) • Önkormányzati gyűjtő utak fejlesztése 3.1.3 konstrukció: Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása (4,781 Mrd Ft) • Új kerékpárutak építése 3.1.4 konstrukció: A közösségi közlekedés fejlesztése (4,729 Mrd Ft) • Buszvárók, öblök, pályaudvarok, járműtelepek fejlesztése

11. Az Észak-Alföldi Operatív Program Prioritások és konstrukciók (2009-2010 forráskerettel) 4. Prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése (18,768 Mrd Ft) 4.1.1 konstrukció: Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése (4,942 Mrd Ft) • Óvodák, iskolák épületeinek fejlesztése 4.1.2 konstrukció: Egészségügyi intézmények fejlesztése (6,966 Mrd Ft) • Járóbeteg intézmények, eü. alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.1.3 konstrukció: Szociális intézmények fejlesztése (5,016 Mrd Ft) • Szociális alapellátás, bölcsődék, nappali idősellátás fejlesztése, • Közösségi és rekreációs intézmények fejlesztése (teleházak, közösségi házak, közétkeztetés fejlesztése) 4.1.5 konstrukció: Akadálymentesítés (1,718 Mrd Ft) • Közintézmények akadálymentesítése 4.1.6 konstrukció: Térségi közigazgatási és közszolgálati rendszerek informatikai fejlesztése (1,5 Mrd Ft) • Központi informatikai rendszerekhez való csatlakozás, elektronikus ügyintézés

12. Az Észak-Alföldi Operatív Program Prioritások és konstrukciók (2009-2010 forráskerettel) 5. Prioritás: Város- és térségfejlesztés (33,459 Mrd Ft) 5.1.1. konstrukció: Városfejlesztési akciók (17,583 Mrd Ft) • Városközpontok funkcióbővítő integrált fejlesztése, szociális típusú integrált városrehabilitáció, lokális településfejlesztés 5.1.2 konstrukció: Környezeti értékek védelme, környezetbiztonság (14,392 Mrd Ft) • Kistelepülések szennyvízkezelése, hulladéklerakók rekultivációja, belvízvédelem 5.1.3 konstrukció: A régiós civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése (1,483 Mrd Ft) • Civil szervezetek épületeinek fejlesztése, eszközbeszerzés, programok megvalósítása

13. Az Észak-Alföldi Operatív Program csak közvetve támogatja a munkahelyteremtést, mégis… A nyertes pályázatokban vállalt teremtett új munkahelyek száma: 1. prioritás: Regionális gazdaságfejlesztés – 3668 db 2. Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés – 591 db 3. Prioritás: Közlekedési feltételek javítása – 0 db 4. Prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése – n.a., mert a VÁTI kezeli 5. Prioritás: Város- és térségfejlesztés – 445 db Összesen: 4704 db, a 4. prioritásban történt vállalások nélkül

14. 2009-2010-es időszak aktuális pályázati kiírásai

15. 2009-2010-es időszak aktuális pályázati kiírásai

16. 2009-2010-es időszak aktuális pályázati kiírásai

17. Leghátrányosabb kistérségek az Észak-alföldi régióban Elsődleges célterületeként – a Régióban 8 kistérséget érinti, melyek a következők: Hajdú- Bihar megye: Berettyóújfalui Szabolcs-Szatmár Bereg megye: Baktalórántházai, Csengeri, Fehérgyarmati, Mátészalkai, Nyírbátori, Vásárosnaményi Jász- Nagykun- Szolnok megye: Tiszafüredi

18. Leghátrányosabb kistérségek az Észak-alföldi régióban

19. A gazdasági válság hatása a régióra Foglalkoztatottak száma (ezer fő) Forrás: KSH

20. A gazdasági válság hatása a régióra Munkanélküliek száma (ezer fő) Forrás: KSH

21. A gazdasági válság hatása a régióra ÉARFÜ: • Átfogó helyzetkép megalkotása a gazdasági válság Észak-alföldi régióra gyakorolt hatásairól. • Célja: a problémák beazonosítása, javaslatok, ajánlások megfogalmazása az EU szakpolitikáihoz. • Partnerek bevonása (kamarák, munkaügyi központok, KSH, a régió vállalkozásai). • Eredmény: célzott területfejlesztési intézkedések kidolgozása.

22. Fókusz tanulmányt (statisztikai adatok kiértékelése + kérdőíves felmérés a vállalkozók körében) • a gazdasági válság Észak-Alföldi Régióra kifejtett negatív hatásainak statisztikai adatok • és kérdőíves felmérés segítségével történő feltárása, a vállalkozó szférában. • Valamint a vállalkozások megoldási gyakorlatának és az általuk igényelt segítségek beazonosítása, melyek révén lehetővé válhat a problémák kezelésére irányuló javaslatok megfogalmazása. • Mi történt és milyen segítségre számít a vállalkozói szféra az Észak-alföldi Régióban! A cél mindig a valóság egy darabjának a minél teljesebb megértése.

24. 1. sz. ábra: Foglalkoztatotti létszám alakulása Forrás: Saját felmérés

25. Forrás: saját felmérés

26. Válságkezelés az ÉAOP-ban • A válság hatására a ROP IH az alábbi intézkedések kialakítását kezdeményezte: • Új, ROP-okban egységes támogatási elemek kialakítása (komponensek) • Eljárási folyamatok felgyorsítása • Könnyített biztosítéknyújtási szabályok (pl. lépcsőzetes biztosítéknyújtás) • Könnyített TSZ-kötési szabályok ( pl. halasztott hatályú szerződéskötés) • Megnövelt előleg-igénylési lehetőség (30-40% témától függően, gazd.fejlesztés: 40%) • Kezdeményezés a mikro-vállalkozások támogatásáról • Kezdeményezés Egységes csomag kialakítására

27. Intézményrendszer Európai Bizottság Magyar Kormány Nemzeti Fejlesztési Tanács Fejlesztéspolitikai Irányító Testület Igazoló és Ellenőrző Hatóságok Monitoring Bizottságok NFGM – Nemzeti Fejlesztési Ügynökség GOP IH KÖZOP IH KEOP IH HEP IH ROP IH KRP IH KOR IH KSZ 1 KSZ 1 KSZ 1 KSZ 2 KSZ n ÉARFÜ RFÜ 2 ...RFÜ 7 VÁTI Pályázók

28. A magyar regionális fejlesztés intézményrendszere • Regionális Fejlesztési Tanács • Regionális Fejlesztési Ügynökség

29. Regionális Fejlesztési Tanács Minisztériumok képviselői Regionális Idegenforgalmi Bizottság elnöke Megyei Közgyűlések elnökei Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács - 19 tag Megyei Jogú Városok polgármesterei Megyei Kistérségi Fórumok elnökei

30. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség • Strukturális Alapok menedzsmentje • Regionális decentralizált források menedzsmentje • Projekt és program monitoring feladatok • Regionális Fejlesztési Tanács titkársága • Kistérségi Koordinációs Hálózat működtetése • Regionális partnerség • Nemzetközi projektek menedzsmentje • Brüsszeli képviselet

31. Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség • Pályázati tanácsadásért és pályázati információkért forduljanak bizalommal az ÉARFÜ keretei között működő Koordinációs Hálózat helyi munkatársaihoz. • A Debreceni kistérség két koordinátora Radócz János és Balázsi Tibor, • Elérhetőségeik: 4026 Debrecen, Piac utca 79. szám Eurorégió ház, telefon:30/476-0652 és 30/476-0896 • e-mail:janos.radocz@umpont.hu és tibor.balazsi@umpont.hu