На правах рукописи

1. На правах рукописи Особенности заключения энергосервисных контрактов в рамках Контрактной системы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (при подготовке настоящей Презентации использованы электронные тексты нормативных правовых актов из справочно-правовой системы КонсультантПлюс) Автор Гринёв Валерий Павлович – Член Ассоциации юристов России, член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам,научный сотрудник Центра инновационных технологий в строительстве института ДПО ГАСИС НИУ ВШЭ, автор ряда работ по градостроительству и жилищному законодательству: в т.ч. “Безопасность и саморегулирование в строительстве. Новый порядок допуска к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства. анализ становления и развития института саморегулирования в строительной отрасли”, “Правовое регулирование градостроительной деятельности”, “Жилищное и градостроительное законодательство (словарь-справочник)”, “Долевое строительство. Как защитить свои права и законные интересы”, “Новое в долевом строительстве. Комплексный анализ и практические рекомендации” и др. Москва 2014

2. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов • Впервые понятие энергосервисного договора (контракта) было введено в статье 19 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. В соответствии с ч.1 этой статьи предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. Примечание. До вступления в силу ФЗ № 261-ФЗ действовал Федеральный закон от 03.04.1996 № 28-ФЗ "Об энергосбережении”, в котором положений о повышении энергетической эффективности не было. Также не было этого положения и в Законе г. Москвы от 05.07.2006 № 35 "Об энергосбережении в городе Москве" , который пока силу не утратил.

3. Содержание понятий энергосбережения и энергетической эффективности (статья 2 ФЗ № 261-ФЗ) • энергосбережение- реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг); • энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использованияэнергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю; • энергетический ресурс – носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии

4. Этим же, т.е. 261-ФЗ (действует в ред. ФЗ № 396 от 28.12.2013 г.) было регламентировано обеспечение энергетической эффективности при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных(см.статью 26 ФЗ № 261-ФЗ) • В частности, в соответствии с частью 1 ст. 26 государственные или муниципальные заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

5. Статья 26 ФЗ № 261-ФЗ - извлечение 3. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд включают в себя, в частности: • 1) указание на виды и категории товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования; • 2) требования к значению классов энергетической эффективности товаров; • 3) требования к характеристикам, параметрам товаров, работ, услуг, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов; • 4) иные показатели, отражающие энергетическую эффективность товаров, работ, услуг. 4. Требованиями энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд может устанавливаться запрет или ограничение закупок товаров, работ, услуг, результатами которых может явиться непроизводительный расход энергетических ресурсов.

6. Статья 26 ФЗ № 261-ФЗ - извлечение • 5. Государственные или муниципальные заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения в целях соблюдения требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при принятии решений о видах, категориях товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и (или) при установлении требований к указанным товарам, работам, услугам должны учитывать следующие положения: • 1) товары, работы, услуги, закупаемые для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны обеспечивать достижение максимально возможных энергосбережения, энергетической эффективности; • 2) товары, работы, услуги, закупаемые для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны обеспечивать снижение затрат заказчика, определенных исходя из предполагаемой цены товаров, работ, услуг в совокупности с расходами, связанными с использованием товаров, работ, услуг (в том числе с расходами на энергетические ресурсы), с учетом ожидаемой и достигаемой при использовании соответствующих товаров, работ, услуг экономии (в том числе экономии энергетических ресурсов).

7. Требования энергетической эффективности • Требования энергетической эффективности должны устанавливаться в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1221 в отношении товаров, для которых определены классы энергетической эффективности. • В соответствии с Приказом Минэкономразвития от 9 марта 2011 г. № 88 с 1 января 2012 г. поставляемые для государственных и муниципальных нужд товары, в отношении которых утверждены классы энергетической эффективности, должны иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "A".

8. Правила определения класса энергетической эффективности • Правила определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности утверждены Приказом Минпромторга от 29 апреля 2010 г. № 357. • Правила разработаны в соответствии • с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", • пунктом 28 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", утвержденного распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 1830-р, и • Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара". • Правилами предусматривается порядок определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара, а также иной информации товара о его энергетической эффективности. • Определение класса энергетической эффективности товара осуществляется производителем, импортером в соответствии с настоящими Правилами.

9. Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, направленных на реализацию ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, был утвержден распоряжением Правительства РФ 1 декабря 2009 г. № 1830-р, которое в н.вр. действует в ред. распоряжения Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 1579-р.

10. Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • Следует отметить, что примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который мог быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности был утвержден приказом Минэкономразвития 17 февраля 2010 г. № 61в соответствии со статьей 14 ФЗ № 261-ФЗ и пунктом 68 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", утвержденного распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 1830-р

11. Условия энергосервисного договора (примерные) • примерные условия энергосервисного договора (контракта), которые могли быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), были утверждены в соответствии со статьей 20 ФЗ № 261-ФЗ приказом Минэкономразвития РФ от 11 мая 2010 г. № 174 и включали в себя следующие 8 пунктов:

12. Условия энергосервисного договора (примерные) – продолжение • 1) условие о перечне мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, осуществляемых продавцом (поставщиком); • 2) условие о величине экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, которая должна быть обеспечена продавцом (поставщиком); • 3) условие о плановой величине потребления покупателем энергетического ресурса в натуральном выражении при наличии приборов учета используемого энергетического ресурса и без учета реализации продавцом (поставщиком) мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности; • 4) условие о порядке определения по показаниям приборов учета используемого энергетического ресурса фактической величины экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, достигнутой по результатам проведения продавцом (поставщиком) мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе при изменяемых покупателем условиях потребления энергетического ресурса, а также при изменениях условий потребления энергетического ресурса по независящим от сторон причинам;

13. Условия энергосервисного договора (примерные) – продолжение • 5) условие о сроке достижения величины экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, включая отдельные этапы ее достижения; • 6) условие об обязанности продавца (поставщика) обеспечивать согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении договора условия; • 7) условие об определении цены в договоре исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации договора, в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов; • 8) условие о порядке оплаты по результатам достижения в установленные сроки (отдельные этапы) фактической величины экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении

14. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов • В интересах повышения энергетической эффективности и в соответствии со статьей 23 ФЗ № 261-ФЗ в 2010 году (первого июня) было принято Постановление Правительства РФ № 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" и утверждены соответствующие Правила.

15. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов - продолжение • Касательно непосредственно контрактов на энергосервис, именно так их называли до принятия в апреле 2013 ФЗ № 44-ФЗ “О контрактной системе..”, 18 августа 2010 г. было принято Постановление № 636 “О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис”, которое 01 октября 2013 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 859 стало называться – “О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальнй) цены энергосервисного контракта (цены лота)”.

16. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов - продолжение - В интересах установления требований энергетической эффективности многоквартирных домов 25 января 2011 г. было принято Постановление Правительства РФ № 18 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ”, которое действует в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2013 N 1129.

17. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов - продолжение Следует отметить, что в целях формирования в России энергоэффективного общества Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 N 2446-р была утверждена государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года”. Однако, это Распоряжение 18.06.2013 г. утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2013 г. № 479, которым были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. №746 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности”.

18. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов – Постановление № 746 - извлечение • 3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с распределением субсидий, утвержденным Правительством РФ, и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством энергетики РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ по форме, утвержденной указанным Министерством (далее - соглашение).

19. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов – Постановление № 746 - продолжение • 4. Условиями предоставления субсидии являются: • а) наличие программы; • б) наличие в бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы; • в) определение органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на осуществление взаимодействия с Министерством энергетики РФ (далее - уполномоченный орган); • г) наличие соглашения.

20. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов – Постановление № 746 - продолжение • 5. В соглашении предусматриваются: • а) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования; • б) целевое назначение субсидии; • в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта РФ, устанавливающего расходное обязательство субъекта РФ, на исполнение которого предоставляется субсидия; • г) перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по форме согласно приложению N 1 и перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы по форме согласно приложению N 2; • д) значения показателей результативности предоставления субсидии;

21. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов – Постановление № 746 - продолжение • е) обязательство субъекта РФ по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами, иными нормативными правовыми актами субъекта РФ, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением; • ж) последствия недостижения субъектом РФ установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; • з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия; • и) осуществление контроля за соблюдением субъектом РФ условий, установленных при предоставлении субсидии; • к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

22. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов – НПА г. Москвы • Распоряжение Правительства Москвы от 03.04.2012 № 149-РП "О создании Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Энергосбережение в городе Москве"на 2011, 2012-2016 гг. и на перспективу до 2020 года" (вместе с "Положением о Штабе по реализации Государственной программы города Москвы "Энергосбережение в городе Москве" на 2011, 2012-2016 гг. и на перспективу до 2020 года"). Аналогичные меры могут быть приняты или уже приняты и в других субъектах РФ

23. Анализ современной нормативно-правовой базы в сфере энергосервисных контрактов • С 1 января 2014 г. вступил в силу федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, в котором статья 108 так и называется – “Особенности заключения энергосервисных контрактов”.

24. Особенности заключения энергосервисных контрактов(цель) • 1. Цель - обеспечение энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся: • к сфере деятельности субъектов естественных монополий, • услуг по: • водоснабжению, • водоотведению, • теплоснабжению, • газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к СИТО по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), • а также поставок: • электрической энергии, • мазута, • угля, • топлива, используемого в целях выработки энергии

25. Субъекты естественных монополий • В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; • Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;

26. Естественная монополия • Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров;

27. Хозяйствующий субъект • В соответствии с частью 5 ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;

28. Товарный рынок. Товар • товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами; • товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

29. Содержание энергосервисного договора (контракта)Ч. 2 ст. 19 ФЗ № 261-ФЗ • Энергосервисный договор (контракт) должен содержать: • 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта); • 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов; • 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством РФ.

30. Содержание энергосервисного договора (контракта)Ч. 3 ст. 19 № 261-ФЗ • Энергосервисный договор (контракт) может содержать: • 1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении энергосервисного договора (контракта) согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта) условия; • 2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов; • 3) условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов; • 4) иные определенные соглашением сторон условия.

31. Особенности заключения энергосервисных контрактов – ст. 108 • Ч.2 - Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к СИТО по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива, используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящей статьи - поставки энергетических ресурсов).

32. Особенности заключения энергосервисных контрактов – ст. 108 • 3. Начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом особенностей, установленных Правительством РФ в соответствии с частью 19 статьи 108 ФЗ № 44-ФЗ - Часть 19. Наличие условия о порядке перехода к заказчику права собственности на оборудование, установленное исполнителем у заказчика в ходе осуществления мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

33. Особенности заключения энергосервисных контрактов – ст. 108(часть 3 – продолжение) • В конкурсной документации, • В документации об аукционе, • В извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота), в том числе расходы на поставки энергетических ресурсов, в отношении каждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, а также одно из следующих трех условий:

34. Особенности заключения энергосервисных контрактов(условия) – ст. 108 часть 3 продолжение • Первое условие - фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом;

35. Особенности заключения энергосервисных контрактов(условия) ст. 108 часть 3 продолжение • Или второе условие - подлежащий уплате исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер указанной экономии в денежном выражении;

36. Особенности заключения энергосервисных контрактов(условия) - ст. 108 часть 3 продолжение • Или третье условие - минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.

37. Условия контракта (обобщенная редакция) • Первое условие - фиксированныйразмер экономии, максимальныйпроцент указанной экономии или • второе условие - фиксированныйпроцент экономии, минимальный размер указанной экономии или • третье условие - минимальный размер экономии, максимальный процент

38. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) N _____ ….."Стороны", заключили настоящий энергосервисный контракт (далее - Контракт) с целью обеспечения эффективного и рационального использования энергетических ресурсов Учреждением при эксплуатации зданий и сооружений, занимаемых Учреждением (далее - объекты Учреждения), о нижеследующем.

39. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА • 1.1. В рамках настоящего Контракта Исполнитель осуществляет действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования Заказчиком энергетических ресурсов, в том числе осуществляет энергоэффективные мероприятия на объектах Заказчика, а Заказчик оплачивает услуги (работы) Исполнителя за счет средств, полученных от экономии в результате реализации энергоэффективных мероприятий.

40. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определяется энергетическим паспортом, составленным по результатам энергетического обследования и предоставленным Заказчиком Исполнителю до заключения настоящего Контракта. • Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. • Условие о предмете договора является существенным условием договора (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ).

41. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 1.2. Сумма экономии расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов должна составлять (по ценам (тарифам) на энергетические ресурсы, существующим на день заключения Контракта) _____ (__________) рублей, в том числе по расходам на поставку: • - воды - _____ (__________) рублей; • - тепловой энергии - _____ (__________) рублей; • - электрической энергии - _____ (__________) рублей. • 1.3. Цена (тариф) за единицу энергетического ресурса на момент заключения настоящего Контракта составляет: • - воды - _____ (__________) рублей за ____единицу; • - тепловой энергии - _____ (__________) рублей за _____ единицу; • - электрической энергии - _____ (__________) рублей за _____ единицу. • 1.4. Исходя из размера экономии расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов, определенной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Контракта, и цены (тарифа) за единицу энергетического ресурса, указанной в пункте 2.3 настоящего Контракта, Исполнитель обязан обеспечить следующую экономию энергетических ресурсов (в натуральном выражении): • - воды - _______________; • - тепловой энергии - _______________; • - электрической энергии - _______________.

42. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 1.8. Исполнитель обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета используемых энергетических ресурсов(вариант). • 1.9. Все работы в рамках настоящего Контракта должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативными требованиями строительных норм и правил РФ (СНиП), государственными стандартами РФ в области строительства и капитального ремонта (ГОСТ), руководящими документами системы (РДС), техническими условиями (ТУ). Примечание. • Следует отметить, что Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. N 1102-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2015 г. межгосударственный стандарт ГОСТ 31531-2012 - “ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ. МЕТОДЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ИХ НОРМАТИВНЫМ ЗНАЧЕНИЯМ. ОБЩИЕТРЕБОВАНИЯ” • Стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 51380-99. • Введен впервые.

43. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ • 2.1. Цена Контракта составляет _____ (__________) рублей и определяется исходя из подлежащего уплате Исполнителю процента экономии, определенной пунктом 1.2 настоящего Контракта. • 2.2. Процент экономии, подлежащий уплате Исполнителю за выполнение работ по настоящему Контракту, составляет _____%. Данный процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения настоящего Контракта. • 2.3. Расчеты по настоящему Контракту осуществляются ежемесячно (вариант: ежеквартально, один раз в полгода, ежегодно) по результатам выявленной экономии энергетических ресурсов. • 2.4. Расчеты по настоящему Контракту осуществляются исходя из фактической экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, сложившейся за отчетный период, а также процента от такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившиеся на дату расчета.

44. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 2.5. В целях проведения расчетов Исполнитель в срок до _______________ направляет Заказчику акт сверки показателей приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный период, в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате Исполнителю процента от такой экономии, определенной в соответствии с п. 2.4 настоящего Контракта. • 2.6. Заказчик в течение _____ (__________) дня(ей) со дня поступления обязан рассмотреть и подписать акт сверки. При наличии разногласий акт сверки подписывается Заказчиком в течение _____ (__________) дня(ей) после устранения Исполнителем таких разногласий. • 2.7. В течение _____ (__________) дня(ей) со дня подписания акта сверки Заказчик осуществляет расчеты с Исполнителем путем _________________________.

45. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 3. ПЛАН ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 3.1. Исполнитель принимает на себя обязательство приступить к подготовке плана энергоэффективных мероприятий (далее - план ЭЭМ) в соответствии с энергетическим паспортом объекта Заказчика в течение _____ (__________) календарных дней со дня заключения настоящего Контракта. • 3.2. Работы по подготовке Исполнителем плана ЭЭМ не должны превышать _______________. • Истечение срока, указанного в настоящем пункте, завершается в день направления Исполнителем Заказчику плана ЭЭМ.

46. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 3.3. План ЭЭМ должен отражать следующее: • - перечень оборудования, мероприятий по модификации или замене существующего оборудования/сооружений на объектах Заказчика или пересмотру действий и процедур обслуживания, которые приведут к уменьшению потребления энергии и объемов коммунальных услуг на объектах Учреждения (план ЭЭМ в обязательном порядке должен предусматривать на начальном этапе реализации настоящего Контракта мероприятие по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов); • - срок реализации каждого мероприятия, предусматриваемого планом ЭЭМ; • - планируемые к достижению размеры экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении по завершении отчетного периода _______________ (вариант: месяц, квартал, полгода); • - объем расходов Исполнителя на реализацию плана ЭЭМ, в том числе разбивка расходов на реализацию каждого мероприятия, предусмотренного планом ЭЭМ.

47. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 3.4. Заказчик обязан рассмотреть и утвердить план ЭЭМ в течение _____ (__________) календарных дней со дня его поступления. С момента утверждения план ЭЭМ становится неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение N _____). • 3.5. Разногласия по содержанию плана ЭЭМ разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не смогут прийти к соглашению в течение _____ (__________) календарных дней после направления Заказчиком Исполнителю разногласий, настоящий Контракт может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке.

48. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВИОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН • 7.4. Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных настоящим Контрактом и приложениями к нему, а также за допущенные нарушения Строительных норм и правил Российской Федерации (СНиП), Государственных стандартов Российской Федерации в области строительства и капитального ремонта (ГОСТ), руководящих документов системы (РДС), технических условий (ТУ).

49. Энергосервисный контракт – форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 16.10.2012 - извлечение • 9. СРОК ДЕЙСТВИЯ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА • В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок действия энергосервисного контракта должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов.

50. Особенности заключения энергосервисных контрактов – ст. 108 • 4. При заключении энергосервисного контракта проект такого контракта, направляемый заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в установленном законодательством РФ порядке