1 / 18

!!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!

Tájékoztatás a projektek megvalósításához és a tartalomváltoztatás lehetőségeiről (ÚSZT) Domokos Béla csoportvezető. !!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!.

gamma
Download Presentation

!!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!!

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Tájékoztatás a projektek megvalósításához és a tartalomváltoztatás lehetőségeiről (ÚSZT)Domokos Bélacsoportvezető

  2. !!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!! A Támogatási szerződés és annak a részét képező Általános Szerződési Feltételek teljes körű és pontos ismerete és betartása szükséges a projektek SZABÁLYOS megvalósításához Az ÁSZF tartalmazza a kedvezményezettre vonatkozó minden jogot és kötelezettséget, amit a megvalósítás során figyelembe kell venni

  3. !!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!! Az ÁSZF következő pontjai szólnak a szankciókról, amelyek elkerülése mindenki érdeke: • 6. Támogatás folyósításának felfüggesztése • 7. A Kedvezményezett általi szerződésszegés esetei és jogkövetkezményei • 7.1. A Kedvezményezett általi szerződésszegés esetei • 7.3. Projektmenedzsment támogatás csökkentése • 7.5. Késedelmi kötbér • 7.6. Elállás a Szerződéstől • 7.7. Jogosulatlanul igénybe vett támogatási részösszeg visszakövetelése • 7.8. Szabálytalanság

  4. !!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!! A projekt adatlaphoz benyújtott bármely dokumentumban, annak adataiban, illetve az abban közölt tényekben bekövetkező valamennyi változást a Kedvezményezett annak bekövetkeztét követően haladéktalanul, de legfeljebb 30 napon belül (ÚSZT) köteles írásban bejelenteni, és a bejelentéshez köteles a módosított dokumentumot csatolni. A Közreműködő szervezet a projektek megvalósítási idejében folyamatos képzéseket szervez a Kedvezményezettek részére az előttük álló feladatok segítése érdekében (lehetőség van a többszöri részvételre) Az ÉARFÜ honlapján elérhetők segédletek, útmutatók a projekt megvalósításához: www.eszakalfold.hu/UNIÓS pályázatok/Kedvezményezettjeinknek

  5. !!! FONTOS projektmegvalósításhoz !!! Pályázati kisokos Az Észak‐Alföldi Operatív Program (ÉAOP) végrehajtása során, a különböző folyamatok ellenőrzése révén Ügynökségünk sokrétű tapasztalatokra tett szert. Jelen gyűjteményünkben ezeket kívánjuk segítségképpen, ajánlásként közreadni Önöknek, nyertes projektgazdáknak. Főbb tématerületei: • TSZ kötés, módosítás, tartalomváltozás • Kifizetési kérelmek és előlegek • Tartalomváltozási kérdések • Projektek nyomonkövetése • Közbeszerzési kérdések • Biztosítéknyújtás • Helyszíni ellenőrzés

  6. Tartalomváltoztatás alapelvei • teljes helyzetfeltárás szükséges, • a módosítás nem változtathatja meg a projekt alapvető célját, • a módosítás nem irányulhat olyan szempontra, amely jogosultsági feltétel volt az elbírálás során és a módosítást követően már nem teljesülne, • az elbírálásánál előnyt jelentő feltételeket kedvezőtlenül érintő módosítás nem engedélyezhető, • a módosítási igény nem kerülhet jóváhagyásra, ha az a pályázat készítésekor előre látható, tervezhető körülmény miatt merült fel, kivéve az alapvető célok teljesülését elősegítő, ésszerűsítést célzó módosítások, • vis maior esetek bekövetkezésekor a KSZ egyedileg mérlegeli a negatív irányú változások hatását a projektre és dönt a módosítási igény jóváhagyásáról, • a szerződéses vállalásokat kedvezőtlenül érintő módosítási igény nem kerülhet jóváhagyásra a megítélt támogatás arányos csökkentése nélkül, ha az a projektgazdának felróható okból merült fel.

  7. Tartalomváltoztatás módozatai • Szerződésmódosítással • Változás bejelentéssel A tartalomváltozással részletesen foglalkozik az ÁSZF 4. Szerződésmódosítás pontja, valamint a 24/2012 (I.26) NFM utasítás Az egységes működési kézikönyvről, projekttartalom változása fejezete

  8. Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom Az elfogadott műszaki, szakmai tartalom megvalósítása melletti megtakarítás esetén a felszabaduló forrás felhasználása és más költségsorra való átcsoportosítása a következő esetekben lehetséges a műszaki, szakmai tartalom növelésével: • a pályázat a projekt alapvető céljának a teljesülét elősegítő tevékenységhez kapcsolódik, és a szakmai értékelési kritériumai között pontszámmal értékelt indikátorok, illetve kulcsindikátorok vállalt mértéke nem változik negatív irányban, • jogszabályi, (szak)hatósági vagy az igénybe vett - a jogszabály- vagy szerződésszerű teljesítéséért felelős - személy vagy szervezet (pl. tervellenőr, műszaki ellenőr) előírása miatt van szükség, és ez a projekt alapvető célja teljesülésének előfeltételét jelentő tevékenységhez kapcsolódik, vagy • a kötelezően elvégzendő - előre nem látható és nem tervezhető, a Kbt. előírásainak megfelelő - pótmunka, amely nélkül a létesítmény rendeltetésszerűen nem használható és - ha releváns - az építési naplóban rögzítésre került.

  9. Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom A projekt, projektelem értékelése során elfogadott műszaki, szakmai tartalmának egyenértékű változtatása akkor engedélyezhető, ha a helyettesítő műszaki, szakmai tartalom minden szempontból legalább olyan paraméterekkel rendelkezik, mint a hatályos szerződés részét képező tartalom (tartósság, funkció, élettartam, terhelhetőség, kapacitás, hőátbocsátási tényező, alkalmasság stb.) és • a módosítás oka jogszabályváltozás, (szak)hatósági előírás vagy az igénybe vett - a jogszabály- vagy szerződésszerű teljesítéséért felelős - személy vagy szervezet (pl. tervellenőr, műszaki ellenőr) kötelező előírása, • célja a beruházás és működtetés, illetve egyéb fejlesztés szempontjából összességében költséghatékonyabb megoldás alkalmazása, vagy • egyéb esetekben akkor, ha nem változik negatív irányba a pályázat benyújtásakor vállalt monitoring-mutatók, output és eredményindikátorok, valamint egyéb vállalások értéke.

  10. Tartalomváltozás esetei: Műszaki, szakmai tartalom Műszaki, szakmai tartalom csökkentése is megvalósulhat, amikor egyes projektelemek csökkentett műszaki tartalommal valósulnak meg vagy akár elmaradnak, de ez nem befolyásolhatja a projekt céljainak megvalósulását. Ilyenkor az elszámolható költségek összegét és így a támogatást is szükséges csökkenteni. A meg nem valósított projektelem költségét akkor lehet átcsoportosítani más tevékenységre, ha a projekt nem alapvető célját jelentő projektelem műszaki, szakmai tartalmának csökkentésére kerül sor annak érdekében, hogy a projekt alapvető célját jelentő tevékenység/projektelem kapcsán bekövetkezett költségnövekedés költségátcsoportosításával – részben vagy egészben – kompenzálható legyen és a kedvezményezett ezt megfelelően alátámasztotta.

  11. Tartalomváltozás esetei Pályázatban szereplő műszaki tartalom Engedélyes tervben szereplő műszaki tartalom Kivitelezői (vállalkozási) szerződésben szereplő műszaki tartalom Megvalósult műszaki tartalom A folyamat során bekövetkezett változásokat jelezni szükséges a Közreműködő Szervezetnek, amely során a „Tájékoztató az építésekhez kapcsolódó műszaki, szakmai tartalomváltozások kérelmezéséről és elbírálásáról” című dokumentum előírásait szükséges betartani

  12. Tartalomváltozás esetei: Költségvetés A projekt elszámolható költségeinek növelése az eredetileg benyújtotthoz képest alapesetben nem lehetséges. Az eredetileg benyújtott költségvetéshez képest bekövetkező költségnövekedést a kedvezményezett saját forrásból köteles finanszírozni. Ha a támogatott projektelem összköltsége változatlan műszaki, szakmai tartalom mellett csökken a tervezetthez képest, a támogatás összegét az összköltség csökkenésének arányában csökkenteni kell úgy, hogy a projekt elszámolható költségei között az adott soron maradt költség maradványként kezelhető és a projekten belüli költségátcsoportosításra felhasználható a költségátcsoportosítás szabályi szerint.

  13. Tartalomváltozás esetei: Költségvetés A projekten belüli költségátcsoportosítás akkor lehetséges ha • a kedvezményezett az átcsoportosítás forrásául szolgáló költségtípuson megtakarítást ért el, vagy • projektszintű tartalék áll rendelkezésre. A kérelemben be kell mutatni, hogy • a költségátcsoportosítás a projekt alapvető céljához hogyan járul hozzá, és • a projektben eredetileg vállalt projektelemek továbbra is megvalósulnak, Az átcsoportosítás szükségességét, illetve lehetőségét kötelezettségvállalással, szerződésekkel, egyéb esetben pedig legalább árajánlattal kell igazolni.

  14. Tartalomváltozás során KSZ által vizsgált szempontok A pályázati dokumentációban vagy a támogatói döntésben az elszámolható költségek tekintetében meghatározott maximális egységárakat, fajlagos költségek mértékét, valamint a költségvetésre vonatkozó belső korlátokat nem lehet túllépni A költséghatékonyság vizsgálata minden releváns esetben megtörténik, ugyanúgy, mint a támogatói döntés során

  15. Tartalomváltozás esetei: Szerződéses vállalások Az indikátorok célértékére vonatkozó vállalások pozitív irányú módosítása akkor fogadható el, ha az nem jár az adott tevékenységre megítélt támogatás összegének és százalékos mértékének növelésével. A projekt megvalósítása alatt az indikátorok célértékére vonatkozó vállalások negatív irányú módosítása lehetséges szankciók nélkül is, de a tartalomváltozás alapelveit mindenképpen szem előtt kell tartani. A nem számszerűsíthető vállalások bármelyikének nem teljesítése a támogatási szerződéstől való elállást vonhatja maga után, ha az a projekt céljával részben vagy egészben ellentétes. A horizontális vállalások módosításánál, cseréjénél, törlésénél a pályázati felhívásban meghatározott kötelező minimumvállalás alá (pontszámban vagy a szempontok számában) nem csökkenhet a horizontális vállalás.

  16. Tartalomváltozás esetei: Szerződéses vállalások Az output indikátorok teljesülése a záró beszámolóban kerül vizsgálatra. Az egyes output indikátorok csökkentése műszaki tartalom csökkenésből adódhat, amely magával vonhatja az elszámolható költség, így a támogatás csökkentését is. A záró jelentés tartalmazza az eredmény indikátorok teljesülésére vonatkozó információkat. Ha egy indikátor - a kedvezményezett érdekkörében felmerült okból - nem éri el a projektre a támogatási szerződésben, illetve ezek módosításában meghatározott érték 75%-át, az igénybe nem vett támogatás törlésre kerül, illetve a kedvezményezett a támogatás arányos részét, a következő képlet szerint köteles visszafizetni: Visszaköveteléssel érintett támogatási arány = 75-(teljesített indikátor értéke/indikátor célértéke)*100

  17. Tartalomváltozás esetei: Megvalósítási idő Szükséges bejelenteni, ha a tényleges kezdési időpont más, mint ami a TSZ-ben szerepel A megvalósítás határidejének csúszásánál a pályázati útmutató előírásait kell figyelembe venni, de alapvetően az időtartalom nem haladhatja meg a 24 hónapot Az indoklást megfelelő dokumentumokkal mindig alá kell támasztani, pl. nem elegendő a pályázó nyilatkozata, hogy régészeti feltárás történt, az illetékes hatóság igazolása szükséges, hogy mettől, meddig volt akadályozva a munka a feltárás miatt A ROP Irányító hatóság jóváhagyása szükséges a 24 hónapon túli projektmegvalósítás engedélyezéséhez, valamint, ha a projekt megvalósítása a módosítás útján 2014. január 1-e utánra tolódna át.

  18. Köszönöm megtisztelő figyelmüket

More Related