تغييرات حقوق و مزایا در آيين نامه اداري و استخدامي جديد کارکنان غير هيات علمي دانشگاه ها

1. تغييرات حقوق و مزایا در آيين نامه اداري و استخدامي جديد کارکنان غير هيات علمي دانشگاه ها مدیریت توسعه سازمان و منابع انسانی گروه تأمین، توزیع و نگهداشت نیروی انسانی واحد حقوق و مزایا 13-9 مهر 91

2. سیاستها • تدوین نظام پرداخت بر اساس ارزشیابی عوامل شغل وشاغل • انجام اصلاحات در سیستم پرداخت با هدف افزایش حقوق و مزایای کارکنان • پیش بینی افزایش فوق العاده های قبلی • پیش بینی برقراری فوق العاده های جدید • ساماندهی نظام پرداخت کارکنان قراردادی • ایجاد وحدت رویه در میزان و نحوه پرداخت های مزایای غیر مستمر و امور رفاهی، ورزشی و تفریحی کارمندان

3. مواردی از فصل هشتم حقوق و مزایا

4. فصل هشتم مشتمل بر 20 ماده و 25 تبصره • **** • دستورالعمل نحوه تعیین حق شغل، حق شاغل، فوق العاده مدیریت و سرپرستی، فوق العاده ایثارگری، فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته، فوق العاده بدی آب وهوا فوق العاده جذب در 14 ماده و 18 تبصره به تصویب هیأت امناء رسید.

5. ماده 50 ( ماده 1 دستورالعمل) • تغییرات جدول حق شغل

6. براساس مفاد ماده 50 و 52 آیین نامه • مشاغل مشمول آیین نامه به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بر اساس عواملی نظیر اهمیت، پیچیدگی وظایف و مسئولیت ها، سطح تخصص و مهارتهای مورد نیاز به یکی از طبقات جدول یا جداول «حق شغل» اختصاص یافته و به تصویب هیأت امنا خواهد رسید.

7. (تبصره 1 ماده 50) : • افزایش امتیازات جدول یا جداول موضوع این ماده (حق شغل) و تبصره‌های آن و ماده 51 (حق شاغل) به منظور تعدیل حقوق ثابت کارمندان و با اعمال کاهش یا حذف مبلغ تفاوت تطبیق در احکام کارگزینی کارمندان تابع دستورالعملی خواهد بود که با پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت متبوع به تصویب هیأت امناء می رسد. بدیهی است با اعمال این تبصره درج تفاوت تطبیق باقیمانده مانع از افزایش ضریب سالیانه حقوق کارمندان نخواهد شد.

8. (تبصره 2 ماده 50) : • تطبیق حقوق و مزایای افراد جدیدالاستخدام و کارشناسان بهداشت حرفه ای و محیط که به امور بازرسی منصوب می شوند، بر اساس دستورالعملی خواهد بود که به تصویب هیأت امنای مؤسسه می رسد.

9. ماده 51 ( ماده 4 دستورالعمل) • تغییرات جدول حق شاغل

10. (تبصره 5 ماده 50) : • ضریب امتیاز طبقه مشاغل بهداشتی و درمانی در جدول یا جداول حق شغل از 1/1 به 1/2 تغییر یافته و در خصوص دارندگان مدارک دکترای حرفه ای، Ph.D.، متخصصین و بالاتر با ضریب 1/5 و برای سایر مشاغل با ضریب 1/1 محاسبه می‌گردد.

11. سقف امتیاز حق شاغل از 5190 به 5700 تغییر یافته است. • سقف «%۷۵ امتیاز حق شغل» برای محاسبه حق شاغل برداشته شده است (بدلیل توقف امتیاز برای افراد با سنوات بالا).

12. (تبصره 1 ماده 4 دستورالعمل) : • منظور از سنوات خدمت و تجربه، سوابق خدمتی تمام وقت در دستگاه های دولتی می باشد. • امتیاز سنوات دولتی و تجربی مربوط به حق شاغل از 1391/1/1 با امتیازات جدید به ازای کل سوابق کارمندان محاسبه می گردد

13. تبصره ماده 53 • مدیرانی که حداقل 2 سال در پست های مدیریتی انجام وظیفه نموده یا بنمایند، در صورتی که به سمت پایین تری منصوب شوند و فوق العاده مدیریت آنان در مسئولیت جدید از 80 درصد فوق العاده مدیریت در پست قبلی کمتر باشد، به میزان مابه التفاوت تا سقف درصد مذکور به عنوان «تفاوت فوق العاده مدیریت» دریافت خواهد نمود. این تفاوت با ارتقاهای بعدی مستهلک می شود. این مابه التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود. • منظور از ارتقاهای بعدی، هر نوع ارتقاء اعم از رتبه، طبقه، سطح مدیریت و ... می باشد

14. (تبصره 3 ماده 7 دستورالعمل) : • پرداخت این فوق العاده مشروط به آن است که کارمند تصدی پست مدیریتی را برعهده داشته و در آن پست نیز اشتغال داشته باشد.

15. (تبصره 5 ماده 7 دستورالعمل) : • حقوق و مزایای مدیران و سرپرستان در مرحله تطبیق (1388/1/1) با اعمال امتیاز فوق العاده مدیریت از حقوق و مزایای افراد مشابه که بعد از 1388/1/1 به پست های مدیریتی منصوب شده اند به دلیل ثابت بودن مبلغ تفاوت تطبیق کمتر می باشد، لذا به مؤسسه اجازه داده می شود معادل ریالی تفاوت را بدون در نظر گرفتن پست مدیریتی و سرپرستی در مرحله تطبیق محاسبه و به سرجمع حقوق و مزایای کارمندان ذی نفع از طریق اصلاح تفاوت تطبیق اضافه نماید. • نکته: اصلاح تفاوت تطبیق از 1391/1/1

16. ماده 54 • حقوق ثابت شامل: • حق شغل، • حق شاغل • فوق العاده مدیریت • تفاوت تطبیق جزء حقوق ثابت نمی باشد. تنها مبلغ آن عدد ثابتی بوده و تغییر نمی یابد. (بند ب جزء 11 قانون بودجه 88)

17. ماده 54 بند 1 • فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا: • به استناد نامه شماره 100/772 مورخ 1391/5/14 مقام عالیه وزارت مبنی بر لغو تصویبنامه های شماره 209190 مورخ 1390/10/25 (پرداخت حق شغل، حق شاغل و فوق العاده مدیریت بر اساس 20% و 25%) و 752 مورخ 1391/1/6 (حق شغل و شاغل و کاهش درصدها) از تاریخ 1391/4/1 بر مبنای (حق شغل، حق شاغل و فوق العاده مدیریت) و طبق ضرایب و درجات جداول مربوط به 1390/1/1 قابل پرداخت می باشد.

18. شاغلین شهرهای با جمعیت زیر دوازده هزار نفر: • با عنایت به نامه شماره 20/6/15379 مورخ 1391/2/23 استانداری از تاریخ 1390/1/1 پرداخت فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا به شهرهای زیر دوازده هزار نفر استان اصفهان بر اساس سرشماری سال 1390 اصلاح گردید (بخشنامه شماره 2/17504/د مورخ 1391/7/1).

19. ماده 54 بند 2 (ماده ۵ دستورالعمل) • فوق العاده ایثارگری: • بازه های درصد جانبازی در جدول مربوط به فوق‌العاده‌ایثارگری نسبت به قانون مدیریت خدمات کشوری تغییر کرده است. • (تبصره 1 ماده 5 دستورالعمل) : • تغییر امتیاز ایثاگری فرزندان شاهد از 1550 به 1500.

20. ماده 8 قانون حمایت از آزادگان : • به استناد نامه شماره 209/1696/د مورخ 1391/5/9مشاور محترم معاونت توسعه و مدیر کل منابع انسانی و پشتیبانی در خصوص نحوه استفاده آزادگان از مدت استراحت مطروح در ماده 8 مشمولین می توانند با در خواست کتبی تا مدت یک دهم زمان اسارت استراحت نمایند یا به مدت 2/5 روز در ماه ذخیره یا بازخرید نمایند که در هر حال از 6 ماه بیشتر نخواهد بود.

21. خدمت در جبهه غیر داوطلبانه: • به استناد نامه شماره 209/1976/د مورخ 1391/5/25 مشاور محترم معاونت توسعه و مدیر کل منابع انسانی و پشتیبانی، فوق العاده ایثارگری از محاسبه تفاوت تطبیق از 1388/1/1 خارج و مبلغ آن اصلاح می گردد.

22. به استناد بخشنامه شماره 209/2122/د مورخ 1391/6/15مشاور محترم معاونت توسعه و مدیر کل منابع انسانی و پشتیبانی در خصوص نحوه برخورداری افراد با حضور موظف در جبهه (خدمت سربازی)، گواهی صادره از مراجع ذی صلاح صادر کننده گواهی مؤید حضور داوطلبانه در جبهه در مقطع زمانی جنگ تحمیلی ملاک عمل می باشد

23. ماده 54 بند 3 • فوق العاده سختی شرایط محیط کار: • حداکثر تا 1500 امتیاز و در بیمارستان های روانی، بخش های روانی و بیمارستان های سوختگی حداکثر تا 3000 امتیاز طبق دستورالعمل مربوطه. • دستورالعمل مربوط به تشخیص محیط های غیر متعارف و تعیین امتیاز یا درصد فوق العاده سختی شرایط محیط کار هر یک از مشاغل با پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارتخانه به تصویب هیأت امناء می رسد. تا تدوین دستورالعمل و تصویب آن بر اساس مصوبات قبلی اقدام می گردد.

24. نحوه محاسبه و تعیین فوق العاده سختی کار در بیمارستان های روانی و بخش های روانی و بیمارستان های سوختگی تا سقف 3000 • نحوه محاسبه و تعیین فوق العاده سختی کار در سایر محیط های غیر متعارف تا سقف 1500

25. ماده 54 بند 4 • حق اشعه: • فقط به کارمندانی که در شرایط محیط کار با اشعه در ارتباط هستند طبق دستورالعملی که از سوی وزارتخانه ابلاغ خواهد شد حداکثر تا 3000 امتیاز تعلق می گیرد. تا تدوین دستورالعمل مربوط براساس مقررات قبلی اقدام می گردد.

26. (تبصره 2 بند 4 ماده 54) : • آن دسته از کارمندانی که در مرحله تطبیق با قانون مدیریت خدمات کشوری از فوق العاده کار با اشعه برخوردار بوده اند و این مبلغ در احکام آنان در قالب تفاوت تطبیق لحاظ شده است، از مبلغ تفاوت تطبیق کسر و به عنوان فوق العاده اشعه در کنار فوق العاده سختی کار محاسبه و تا هنگامی که به کار با اشعه اشتغال داشته باشند، پرداخت می شود. • (پس از ابلاغ دستورالعمل)

27. به استناد ماده 109: • قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 1368/1/20 مجلس شورای اسلامی و اصلاحات بعدی آن در مورد کارمندان مؤسسه لازم الاجرا بوده و تغییرات در مفاد آیین نامه اجرایی آن با تصویب هیأت امناء قابل اجرا است.

28. ماده 54 بند 5 • (كمك هزينه عائله مندي و اولاد) : • به ازاء هر فرزند معادل 210 امتياز به عنوان كمك هزينه اولاد قابل پرداخت است. • محدودیت سه فرزند برای پرداخت کمک هزینه اولاد برداشته شده است. • (تبصره 2 بند 5 ماده 54) : • اولاد اناث مادام كه شوهر يا شغل نداشته باشند بدون رعايت سقف سني

29. (تبصره 3 بند 5 ماده 54) : • كارمندان زن شاغل، بازنشسته، از كارافتاده و وظيفه‌بگير مشمول اين آيين نامه كه داراي همسر نبوده (همسر فوت كرده يا مطلقه باشد) و يا همسر آنان معلول و يا از كارافتاده كلي باشد، از مزاياي كمك هزينه عائله بهره‌مند مي شوند.

30. (تبصره 3 بند 5 ماده 54) : • درصورتي كه اين كارمندان براساس رأي مراجع ذي صلاح، به تنهايي متكفل مخارج فرزندان خود باشند، از مزاياي كمك هزينه اولاد نيز بهره‌مند مي‌شوند.

31. ماده 54 بند 8 • (فوق العاده نوبت كاري) : • اين فوق العاده در قالب جدول امتيازات مندرج در دستورالعمل به كارمندان مشمول، قابل پرداخت است.

32. ماده 54 بند 10 • برداشته شدن محدودیت سقف اضافه کار در قانون مدیریت خدمات کشوری • پرداخت اضافه کار ( حداکثر تا سقف 175 ساعت در ماه) در صورت نیاز به خدماتی خارج از وقت اداری بلامانع است. • نرخ یک ساعت فوق العاده اضافه کاری:

33. تبصره 1 ماده 87 : • در صورت اعلام نیاز مؤسسه به خدمات کارکنان در خارج از وقت اداری مقرر و یا ایام تعطیل، کارمندان مکلف به انجام وظایف محوله در محل کار یا خارج از محل کار حسب مورد در قبال دریافت اضافه کاری یا حق الزحمه برابر مقررات مربوط خواهند بود

34. ماده 54 بند 14و 15 • فوق العاده حق محروميت از مطب و حق الزحمه تمام وقتی : • تا تصويب دستورالعمل مربوط توسط هيأت امناء مبلغ فوق العاده محروميت از مطب و حق الزحمه تمام وقتی، برابر ضوابط قبلي (آخرین بخشنامه به شماره 2/14313/د مورخ 1391/5/22 معاون محترم پشتیبانی) همچنان قابل پرداخت مي‌باشد.

35. ماده 54 بند 17 (ماده 13 دستورالعمل) • (فوق العاده جذب هیأت امناء) : • حداکثر سقف پرداخت ریالی این فوق العاده بر حسب مدرک تحصیلی برابر جدول ذیل می باشد. • این فوق العاده مشمول کسور بازنشستگی است.

36. به استناد نامه شماره 209/1907/د مورخ 1391/5/22 مشاور محترم معاونت توسعه و مدیر کل منابع انسانی و پشتیبانی، پرداخت فوق العاده جذب هیأت امناء به ایثارگران در دوران مأموریت آموزشی بلامانع می باشد.

37. ماده 54 بند 19 • (فوق العاده مسئوليت) : • مؤسسه مجاز است مبلغي را تحت عنوان « فوق العاده مسئوليت» از محل درآمد اختصاصي به مديران غير هيأت علمي سطوح مختلف مديريتي پرداخت نمايد. مبلغ اين فوق العاده برابر سطوح تعيين شده مديريتي در جدول فوق العاده مديريت اعضاي هيأت علمي است كه از سوي هيأت امناي مؤسسه تصويب مي‌گردد. ( ماده 53 آيين نامه اعضاي هيأت علمي دانشگا‌ه‌ها).

38. ماده 55 • (فوق العاده های مستمر) :

39. به استناد بند 17 ماده 54 و ماده 55 و ماده 102 • علاوه بر حقوق ثابت و تفاوت تطبیق، سایر فوق العاده های مشمول کسور عبارتند از : • ایثارگری • نشان های دولتی • خدمت اداری در مناطق جنگ زده • سختی شرایط محیط کار • فوق العاده شغل • فوق العاده اشعه • فوق العاده جذب • تفاوت فوق العاده مدیریت

40. ماده 58 • ميزان عيدي پايان سال كارمندان موسسه حداقل برابر مصوبات عمومي دولت كه از سوي وزارتخانه اعلام مي‌شود، خواهد بود. • ماده 59 • حداقل حقوق ثابت و مزاياي مستمر كارمندان مؤسسه در هر سال از سوي وزارتخانه اعلام خواهد شد.

41. ماده 68 • احكام كارگزيني صادره ناشي از قانون استخدام كشوري، قانون مديريت خدمات كشوري، بخشنامه‌ها، دستورالعمل‌هاي و مصوبات قبلي مورد تأييد مي‌باشد، بديهي است احكام معوقه و استحقاقي كارمندان قبل از تاريخ اجراي اين فصل تابع قوانين و دستورالعمل‌هاي قبلي خواهد بود.

43. (تبصره ماده 60) • مزایای غیر مستمر و رفاهی، ورزشی و تفریحی: • میزان و نحوه پرداخت های مزایای غیرمستمر و امور رفاهی، ورزشی و تفریحی کارمندان بر اساس دستورالعمل مصوب هیأت امناء تعیین خواهد شد. • کمک هزینه فوت و ازدواج : • در قالب دستورالعمل فوق خواهد بود و تا زمان تدوین دستورالعمل طبق ماده 117 و برابر مصوبات قبلی (بخشنامه شماره 2/12301/د مورخ 1391/4/28 معاون محترم پشتیبانی) طبق فرمول ذیل خواهد بود. • به استناد بند 91 قانون بودجه سال 1391: • 5/232/500 = (ضریب حقوق سال 1391)805 × 6500 امتیاز

44. ماده 117 • کلیه قوانین، دستورالعمل ها و ضوابط قبلی مادامی که اصلاحیه بعدی مصوب و ابلاغ نگردد، به قوت خود باقی مانده و لازم الاجرا می باشد. ضمناً در مواردی که حکم خاصی برای اجرای برخی از قوانین و مقررات عمومی دولت در این آیین نامه پیش بینی نشده باشد، تا تصویب دستورالعمل و مقررات جدید توسط هیأت امناء مقررات عمومی دولت نافذ خواهد بود.

45. مواردی از فصل دهم حقوق و تکالیف کارمندان

46. فصل دهم مشتمل بر 17ماده و 13تبصره • **** • پیش نویس دستورالعمل های زیر تهیه و تنظیم گردیده و در دست تأیید نهایی می باشد • 1- دستورالعمل ماده 78 در خصوص پرداخت کسور ایام مرخصی بدون حقوق بابت ایام تحصیل • 2- دستورالعمل تبصره 2 ماده 78 در خصوص مرخصی بدون حقوق بدون محدودیت • 3- دستورالعمل ماده 84 در خصوص مرخصی استحقاقی، استعلاجی، بدون حقوق، مراقبت و شیردهی

47. مرخصی استحقاقی • (ماده 71) • سی روز در سال. 15 روز قابل ذخیره • (ماده 72) • محدودیت چهارماه مرخصی استحقاقی در سال برداشته شده و کارمندان می توانند به هر میزان از ذخیره مرخصی استحقاقی خود پس از موافقت مسئول مربوطه استفاده نمایند • (ماده 73) • بازخرید مرخصی ذخیره شده • در دوره های 10 ساله و فقط برای یک بار در هر دوره در صورت وجود اعتبار و پس از تصویب در هیأت رئیسه

48. مرخصی اضطراری • (ماده 74) • 7 روز برای : • ازدواج دائم کارمند، • ازدواج فرزند کارمند، • فوت بستگان درجه یک • (تبصره 3 ماه 82) • 15 روز برای کارمندانی که همسرشان وضع حمل می نماید

49. مرخصی حج تمتع • (ماده 75) • یک ماه برای کلیه کارمندان (رسمی، رسمی آزمایشی، پیمانی، قراردادی) • مرخصی ساعتی • (ماده 76) • حداکثر نصف ساعت کاری روزانه و در صورت استفاده بیش از مدت ذکر شده، یک روز مرخصی استحقاقی محاسبه می شود.

50. تعطیلات رسمی • (ماده 77) • تعطيلات رسمي بين مرخصي‌هاي استحقاقي جزء مرخصي محسوب نمي شود.