1 / 9

Ilmastopolitiikka: päästöoikeuskaupan tila

Ilmastopolitiikka: päästöoikeuskaupan tila. Markku Ollikainen Ympäristöekonomian professori, Helsingin yliopisto Ilmastopaneeli. 1 . Mikä tärkeää nyt?. 1 . Päästöoikeuskaupan uskottavuus tulee palauttaa

gallia
Download Presentation

Ilmastopolitiikka: päästöoikeuskaupan tila

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Ilmastopolitiikka: päästöoikeuskaupan tila Markku Ollikainen Ympäristöekonomian professori, Helsingin yliopisto Ilmastopaneeli

  2. 1. Mikä tärkeää nyt? 1. Päästöoikeuskaupan uskottavuus tulee palauttaa • Päästökauppa toimii hyvin, mutta alhainen kysyntä on laskenut hinnan niin alas, että se ei ohjaa investointeja vähähiiliseen teknologiaan 2.Uusiutuvan energian tavoitteet ja ohjauskeinot pohdintaan • Päällekkäinen määrärajoiteohjaus on ongelmallinen • Pitkän aikavälin vaikutukset pohdintaan 3.Kansalliset irtiotot uhkaavat yhteistä politiikkaa • Iso-Britannia ja Hollanti • Kunnianhimoinen tavoite tarpeen 4. EU:n ilmastopoliittinen uskottavuutta tulee lisätä • Päästöoikeuskauppa kuntoon • CDM ja aktiivisuus kehitysmaissa

  3. 2. Päästökaupan perusluonne Päästöoikeuskauppa on ohjauskeino • Se on kustannustehokas mekanismi kohdistaa viranomaisten asettama päästökatto kuormittajien kesken • Päästökaton tiukkuus ja päästöoikeuksien hinta poliittisesta päätöksestä, ei itse päästökaupasta Päästökaupan rooli: • Synnyttää hiilelle hinnan, joka ohjaa lyhyen aikavälin toimintaa ja pitkän aikavälin investointisuunnitelmia päästökauppasektorissa • Muuttaa hintasuhteita kaikkialla taloudessa, nostaa sähkön hintaa ja ohjaa puhtaampaan ja energiatehokkaampaan toimintaan • Ohjaa investointeja vähähiiliseen ja hiilettömään teknologiaan kaikkialla taloudessa 4. Antaa säätelijälle palautetta ilmastopolitiikan onnistumisesta

  4. 3. EU:n päästöoikeuskaupan tilanne • Kolme kauppakautta: • Opettelukausi 2005-2008: ylijäämää, joka nollattiin • Kioto-kausi 2008-2012: ylijäämää • Kioto II-kausi 2012-2020: vaarana että ylijäämää • Kioto-kauden perintö • Ylijäämää noin 1300 Mtkolmannelle kaudelle • Hinta minimissään (3 €/t) • Ilman toimia hinta pysyy alhaisena koko tulevan kauden ajan • EU:n komissiossa pohditaan parhaillaan, kuinka korjata tilanne

  5. 4. Päästöt ja oikeudet: kausi 1 Ylijäämä 146 Mt. 2. Ylijäämä eliminoitiin, koska oikeuksia ei saanut siirtää Kioto-kaudelle. 3. Ylijäämän syy: kukin maa ajoi kansallista etua runsaan alkujaon turvin

  6. 5. Päästöt ja oikeudet: kausi 2 2008: markkina “lyhyt” 2009-2010: markkina olisi “lyhyt” ilman CER.ejä 2011 - 2012: markkina “pitkä” ilman CER.jäkin, CER:t suuri ylitarjonta Syyt: finanssikriisi, lama & uusiutuvan energian politiikka 400-500 Mt, CER-tarjonta: 600 Mt

  7. 5. Päästöoikeuden hinta

  8. 6. Päästöennuste: kauppakausi 3 • *) Toisen kauppakauden ylijäämä luettu mukaan • Jos taantuma syvempi: kumulatiivinen ylijäämäkasvaa merkittävästi (noin 300 - 400 Mt) • Johtopäätös: ei näytä hyvältä, Eurooppa investoi jälleen hiileen

  9. 7. Kuinka korjata tilanne • Mahdollisia korjaavia toimia päästökauppajärjestelmään • Back-loading lyhyen aikavälin ratkaisu • Lineaarisen leikkurin kasvattaminen • Korkea (ylijäämän eliminoiva) päästöjen vähennystavoite vuodelle 2030 • EU:n ympäristökomitea käsittelee back-loadingia uudelleen • Komissio ei luovuta • EU-parlamentin äänestyksen aiheuttama hinnan pudotuksen on arvioitu havahduttaneet parlamentaarikkoja • EU:n ilmastopoliittinen uskottavuus: tiukka päästökatto kaudelle 2030 • Päästöoikeuskauppa kuntoon • CDM ja EU:n aktiivisuus kehitysmaissa • CCS tekniikan kehittäminen

More Related