KENYA, 2010

1. EXPERIENCE BURKINABE SUR LA REDUCTION DES COUTS D’ACCES AUX SERVICES ELECTRIQUES DANS LES PROJETS D’ELECTRIFICATION RURALE KENYA, 2010 Mme BADO Marie-Blanche, Directrice Générale du FDE

2. Généralités sur le FDE • Date de création : 19 février 2003 (Décret n° 2003-89 /PRES/PM/MCE du 19 février 2003) • Type de structure : Fonds de Développement de l’Electrification (fonction de financement et d’agence de travaux cumulée). • Structuration : Direction Générale, Conseil d’Administration, Assemblée Générale Annuelle des Parties Prenantes • Relation avec les autres acteurs de l’énergie dans le pays • Il est rattaché au Ministère des Mines, des Carrières et de l’Energie (MCE). Il est doté de la personnalité morale et de l’autonomie de gestion. • C’est l’organe facilitateur et de financement de la politique d’électrification rurale au Burkina.

3. Politique de la structure / Missions : 1- Faciliter l’accès des populations rurales à l’électricité; 2- Contribuer à la mise en œuvre du Plan national d’électrification des zones rurales ; 3- Assurer la préparation technico-économique et la promotion des projets d’électrification rurale ; 4- Assurer la régulation des tarifs des systèmes d’exploitation dans les zones rurales. • Stratégie d’intervention : Le FDE intervient suivant une philosophie/approche donnée (approche ERD) et des conditions/critères d’intervention • Responsabilités • Stratégie de financement : prêt (40% sur le réseau de distribution) et subvention (100% ligne de transport et 60% duréseaude distribution) • Territoire d’intervention : national • Objectifs chiffrés : électrification de 60 localités/an.

4. Approche de l’ERD • L’approche de l’ERD consiste à inciter les regroupements des bénéficiaires (sous forme de Coopératives d’électricité_Coopel, associations, ….) en structure de gestion et à les appuyer à monter et réaliser des projets d’électrification de leur localité. • Les structures de gestion s’organisent par la suite pour gérer les équipements soit eux-mêmes, soit par affermage. • Au Burkina Faso, l’ERD est guidée par l’esprit du moindre coût, d’où l’utilisation de la technologie la mieux adaptée pour l’électrification : solaire photovoltaïque, groupe électrogène, connexion au réseau existant.

5. Conditions / Critères d’intervention du FDE • Les projets à financer doivent avoir été évalués positivement par les structures techniques du FDE. Autrement dit, ils devront remplir les critères de faisabilité technique, économique, financière et d’ancrage organisationnel local. • Les projets doivent avoir été initiés, soit comme priorité nationale (dans le cadre de la planification de l’électrification), soit comme initiative d’une collectivité locale, ou soit par des opérateurs privés.

6. REDUCTION DES COUTS EN ERD AU BURKINA FASO La réduction des coûts en électrification rurale passe par : • le choix de la technologie la mieux adaptée pour l’alimentation de la / des localités concernées avec aujourd’hui une priorité accordée à l’alimentation par ligne moyenne tension du groupe de localités données (réduction des coûts de construction par l’élargissement de la couverture électrique) ; • les techniques allégées de construction des systèmes électriques : augmentation des portées (tirage au maximum des limites), utilisation de matériaux locaux de fabrication respectant les normes spécifiées et généralement admises, choix alternatif de type de supports pour les lignes (tant au niveau de la MT que de la BT) ; • l’allègement des conditions financières d’accès au service électrique consécutivement aux conditions de financement améliorées.

7. AMOIDRISSEMENT DES COUTS D’ACCES AU SERVICE ELECTRIQUE AU BURKINA FASO Contexte d’élaboration : Dans les premiers projets d’électrification rurale la contribution aux coûts des branchements était estimée de telle sorte que les Coopels puissent renouveler sur leurs fonds propres, partiellement ou intégralement leurs réseaux BT au bout de trois (3) ans maximum : ce faisant, les coûts des branchements avaient été calculés sur la base de la proposition financière de l’entrepreneur (fourniture et pose) actualisée du taux d’inflation.

8. Constat : Dans les différentes coopératives et ce en moyenne, le taux de raccordement observé est : • de l’ordre de 30% au maximum en année 1, • 45% les autres années (année 2 et 3).

9. Dans les nouveaux projets mis en services courant la période 2008-2009, une nouvelle grille de détermination de ces contributions a été établie. • Elles sont maintenant indexées sur les prix d’acquisition et d’installation des disjoncteurs majorés du taux d’inflation courant. • Le processus a abouti à l’établissement de la grille forfaitaire adaptée au niveau courant de revenu, ainsi que l’indique le tableau de type ci-après.

10. COUTS FORFAITAIRES DES BRANCHEMENTS EN FONCTION DES PUISSANCES SOUSCRITES INDIFFEREMMENT DU TYPE DE BRANCHEMENT (MONOPHASE/TRIPHASE) • 1A 10 000 F CFA • 3A 15 000 F CFA • 5A 20 000 F CFA • 10A 25 000 F CFA • 15A 30 000 F CFA • 20A 35 000 F CFA • Plus de 20A 40 000 F CFA • Coûts payables sur 36 mois maximum

11. INCIDENCE DE LA NOUVELLE SITUATION SUR LE TAUX DE RACCORDEMENT TAUX DE RACCORDEMENT CONSTATE EN ANNEE 1 : 82% en moyenne sur 6 projets

12. DIFFICULTES RENCONTREES • Le problème de l’accessibilité au service électrique est résolu mais pas celui des extensions futures pour de nouveaux abonnés à partir de l’année 2 surtout. Ce dans la mesure où les abonnés ont la possibilité de payer leur contribution sur 3 ans. L’une des solutions consiste à faire payer l’intégralité du coût du branchement dans la première année au maximum. • Les équipements de production dans les systèmes isolés sont rapidement amortis (3 ans au lieu de 5 en général). L’une des solutions consiste à entrevoir le remplacement et/ou le renforcement du système de production à l’année 3.

13. QUELQUES EXEMPLES ERDTANGAYE • pour l’alimentation de 6 villages par mini réseaux en partenariat avec le Programme national Plates Formes • Réseaux BT en câble 2X16mm² et 4w16mm² Alu, • Support bois Teck de 8m.

14. QUELQUES EXEMPLES ERD TANGAYE- LES COÜTS

15. QUELQUES EXEMPLES ERD TANSARGA • Electrification par ligne HTA SWER avec transformateur d’isolement de la localité de Tansarga située à 25 km du réseau triphasé • Section du conducteur HTA 34.4mm² en 19,1kV. • Réseau BT monophasé sur support bois teck de 8m et câble 3*35mm²+54.6 et des dérivation en 4X16mm².

16. QUELQUES EXEMPLES Support HEA de ligne SWER Support bois Teck de réseau BT monophasé

17. ERD TANSARGA Transfo SWER de 16kVA sur poteau bois teck Tableau simplifié 1A pour abonné au forfait

18. QUELQUES EXEMPLES ERD TANSARGA-LES COÜTS

19. Merci pour votre attention !