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I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: una riforma profonda (1)

I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: una riforma profonda (1). La politica di coesione sarà strutturata su 3 nuovi obiettivi (“ Convergenza ”, “ Competitività regionale e Occupazione ”. “ Cooperazione territoriale europea ”);

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I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: una riforma profonda (1)

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Presentation Transcript

  1. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: una riforma profonda (1) • La politica di coesione sarà strutturata su 3 nuovi obiettivi (“Convergenza”, “Competitività regionale e Occupazione”. “Cooperazione territoriale europea”); • Un’impostazione più strategica che rafforza le priorità dell’UE a livello tematico; • Riduzione degli strumenti finanziari (3 anziché 6 e programmi monofondo); • Semplificazione della gestione finanziaria; • Controlli (introduzione del principio di proporzionalità); • Decentramento e ruolo maggiore degli attori locali.

  2. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: una riforma profonda (2) Conferma dei principi che hanno fatto il successo della politica europea di coesione • Programmazione; • Partenariato; • Co–finanziamento; • Valutazione.

  3. La nuova mappa della coesione

  4. Strumenti e obiettivi della politica di coesione: un raffronto 2000-2006 vs 2007-2013

  5. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: i nuovi obiettivi (1) • Obiettivo Convergenza (ex Ob. 1): • Regioni con reddito pro capite < al 75% della media UE25; • Regioni colpite da “effetto statistico”, cioè regioni con reddito pro capite < al 75% della media UE15 ma > al 75% della media UE25; • Stati con un RNL pro capite < al 90% della media UE25 (Fondo di coesione). Stanziamento: circa il 81,5% del totale dei FS

  6. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: i nuovi obiettivi (2) Obiettivo Competitività regionale e Occupazione (ex Ob. 2, 3) Politica di coesione al servizio di tutte le altre regioni dell’UE e senza zonizzazione comunitaria! • Comprende 2 campi d’azione: • Competitività regionale (FESR); • Occupazione (FSE). Stanziamento: circa il 16% del totale dei FS

  7. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: i nuovi obiettivi (3) Obiettivo Cooperazione territoriale europea (ex Interreg) Permette un’integrazione armoniosa ed equilibrata dell’insieme dell’UE Nuovo strumento giuridico: Gruppo Europeo di Cooperazione Transfrontaliera (GECT) Scopo: elaborare risposte e strategie efficaci per affrontare le problematiche transfrontaliere Stanziamento: circa il 2,5% del totale dei FS

  8. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: le priorità negli OSC (1)

  9. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: le priorità negli OSC (2)

  10. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: le risorse complessive L’accordo sulle prospettive finanziarie dell’UE per il periodo 2007-2013 è stato raggiunto al Consiglio europeo del 15/16 dicembre scorso. L’accordo stabilisce stanziamenti d’impegno per € 862,363 mld, pari all’1,046% del Pil UE27. • Alla politica di coesione (rubrica 1b) sono assegnate risorse per € 308 mld, così ripartite: • € 251 mld per l’Obiettivo Convergenza (81,5% del totale); • € 49,1 mld per l’Obiettivo Competitività e Occupazione (16% del totale); • € 7,8 mld per l’Obiettivo Cooperazione territoriale (2,5 del totale).

  11. Politica di coesione: differenza tra la proposta CE, l’accordo in Consiglio (16/12/2005), e l’accordo finale (17/05/2006) in mld di euro

  12. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: le risorse per l’Italia • Per l’Italia la dotazione finanziaria (con variazioni in % rispetto al 2000-2006) della politica di coesione sarà la seguente: • Obiettivo Convergenza: € 18,867 mld (-0,6%); • Phasing out statistico: € 388 mln (-15,1%); • Obiettivo Competitività e Occupazione: € 4,761 (-22,3%); • Phasing in: € 879 mln (+47,7%); • Cooperazione territoriale: € 752 mln (-55,1%).

  13. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: il “Earmarking” • La CE ha proposto una selezione di operazioni eleggibili per il finanziamento strutturale e che rispondono agli obiettivi della Strategia di Lisbona. • Il Consiglio europeo del dicembre 2005 ha richiesto che: • il 75% delle spese obiettivo “Competitività regionale e Occupazione; • il 60% delle spese obiettivo “Convergenza”. • Siano centrate direttamente sui temi prioritari della Strategia di Lisbona: innovazione e competitività.

  14. I nuovi Fondi strutturali 2007-2013: le conclusioni • Complessivamente si può concludere che: • Il pacchetto finanziario è globalmente soddisfacente: • € 308 miliardi; • aumento del 15% rispetto al periodo attuale; • 36% del bilancio comunitario; • Un sistema di gestione più semplice e decentralizzato; • Un ri-orientamento tematico degli interventi strutturali (scompare la zonizzazione); • Un approccio più strategico degli interventi strutturali.

  15. Per scaricare le proposte dei Regolamenti http://ec.europa.eu/comm/regional_policy/sources/ docoffic/official/regulation/newregl0713_fr.htm Per ulteriori informazioni http://ec.europa.eu/comm/regional_policy/index_fr.htm

  16. Grazie per l’attenzione!

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