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El TLC y el Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación. Dr. César Peñaranda Castañeda. Secretario Técnico Ejecutivo - CENI. Agosto 2004.

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El TLC y el Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación

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Presentation Transcript


El TLC y el Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación

Dr. César Peñaranda Castañeda

Secretario Técnico Ejecutivo - CENI

Agosto 2004


El presente documento es una ayuda visual para exposiciones orales. Cada página (diapositiva) se sustenta con una explicación verbal y su contenido debe ser entendido bajo el contexto de cada presentación.

El TLC y el Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación

Dr. César Peñaranda Castañeda


Contenido - ¿Qué es un TLC? - Relevancia del Mercado USA - Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación del TLC


¿Qué es un TLC?


Características de la Globalización

- Evolución y dinámica tecnológica

* Reducción de costos de transporte / transacción

* Distancia “Económica vs Geográfica”

Dr. César Peñaranda C.


Características de la Globalización (2)

- Apertura de los mercados

* Reducción unilateral de aranceles

* Proliferación de procesos de integración

comercial : TLC’s

Dr. César Peñaranda C.


Características de la Globalización (3)

- Incremento sustancial del comercio exterior mundial

* Asociado a mayor dinámica económica

y bienestar

Dr. César Peñaranda C.


¿Qué es un TLC?

1.

Genera libre comercio de bienes entre los países que participan, eliminando aranceles y restricciones no arancelarias. Busca abolir discriminación comercial entre agentes económicos de los países miembros.

Desde el punto de vista de la integración económica el TLC es la forma de integración más simple. Las otras son: unión aduanera, mercado común, unión económica e integración económica total.

2.

Dr. César Peñaranda C.


¿Qué es un TLC? (2)

3.

El TLC a negociar con USA es de última generación (más complejo y avanzado que TLC’s tradicionales).

Involucra aspectos propios de un mercado común e incluso de una unión económica. Comprende los siguientes temas:

- Acceso al mercado : desgravación arancelaria; normas

de origen; cláusulas de salvaguardia

- Agricultura : medidas sanitarias / fitosanitarias; subsidios

Dr. César Peñaranda C.


¿Qué es un TLC? (3)

- Servicios, inversiones y compras gubernamentales

- Propiedad intelectual

- Políticas de competencia y mecanismos de defensa

comercial

- Política laboral

- Medio ambiente

- Solución de controversias y aspectos institucionales

Dr. César Peñaranda C.


¿Qué es un TLC? (4)

4.

Los beneficios esperados de un TLC principalmente son:

Potenciar las corrientes de comercio: ampliar cartera de productos y volúmenes de exportación.

Expandir disponibilidad de productos para los consumidores e inversionistas nacionales: mejores productos y precios.

Incrementar las inversiones : aprovechar oportuni-dades del mercado ampliado

-

-

-

Dr. César Peñaranda C.


¿Qué es un TLC? (5)

-

Permitir acceso a tecnologías de punta

Generar más oportunidades de empleo productivo: subir ingresos y reducir pobreza

Aumentar las divisas: estabilidad cambiaria; reduce riesgo país.

-

-

Dr. César Peñaranda C.


Relevancia del Mercado USA


Mercado de USA

- 22% del PBI Mundial

- 19% de las Importaciones del Mundo

- Exportaciones anuales de Perú equivale al 30%

de las importaciones de USA de una semana

Dr. César Peñaranda C.


PrincipalesPaíses Exportadores a USA

Fuente : USITC

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Exportaciones 2003

Participación % de Principales Socios Comerciales

Fuente : SUNAT

Exportaciones Totales 2003 : 8,864 Mill US$

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Importaciones 2003

Participación % de Principales Socios Comerciales

Fuente : SUNAT

Importaciones Totales 2003 : 8,455 Mill US$

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Balanza Comercial con USA (Mill US$)

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Var % 03/93 : Exportac. : 237% Importac. : 35%

Balanza Comercial Total 2003 : 409 Mill US$

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Exportaciones 1993 - 2003 (Mill US$)

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Destino de Exportaciones Manufactureras

(Participación % año 2003)

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Exportaciones de Confecciones

(Var % respecto al mismo mes del año anterior)

E01 J01 E02 J02 E03 J03

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Exportaciones Agrícolas 1993 - 2003 (Mill US$)

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Perú- Exportaciones Agrícolas a USA 1993 - 2003 (Mill US$)

Fuente : SUNAT

Elaboración : César Peñaranda C.


Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación del TLC


Consejo Empresarial de Negociaciones InternacionalesCENI


Objetivos del CENI


Objetivos Generales del CENI

  • Otorgar prioridad a la expansión del comercio exterior del Perú : el mundo como mercado

Dr. César Peñaranda C.


Objetivos Generales del CENI (2)

  • Contribuir de manera colegiada a lograr un TLC con los Estados Unidos que permita alcanzar los beneficios anotados :

  • Diversificar y expandir exportaciones

  • Acceso a mejores productos y precios

  • - Aumentar inversiones

  • - Generar empleo

  • Incrementar divisas

  • Acceso tecnologías de punta

Dr. César Peñaranda C.


Objetivos Generales del CENI (3)

  • Participar de manera dinámica en la Agenda de Negociación Internacional :

  • Prioridad: TLC Perú-USA y TLC Perú-Tailandia

  • Próximo: CAN / CEE

  • Pendiente: Area de Libre Comercio de las Américas - ALCA

  • - Otros: OMC, APEC, TLC Perú-México

Dr. César Peñaranda C.


Objetivos Específicos del CENI


Objetivos Específicos

1. Aproximar al sector privado a una propuesta

común frente al TLC PERU-USA

2. Participar con el equipo negociador del gobierno en

la definición de posiciones técnicas y estrategias

negociadoras

3. Evaluar el impacto del TLC sobre la economía

nacional

Dr. César Peñaranda C.


Objetivos Específicos (2)

4. Difundir el TLC a nivel nacional para generar una corriente de opinión pública a favor de su aprobación.

5. Promover el apoyo de la comunidad empresarial y del Congreso de los Estados Unidos.

6. Priorizar Agenda Interna:

Propiciar la adopción de medidas que permitan incrementar la competitividad del país (maximizar beneficios / minimizar costos del TLC)

Dr. César Peñaranda C.


Organización del CENI


Organigrama Mincetur

Comisión Multisectorial

Preside Mincetur

(VMCE, MEF, RREE, Minag,

Produce, MEM, Embajada de

Perú en Estados Unidos)

Comité Técnico Negociador

Jefe equipo VMCE

(Mincetur, MEF, Minag, Produce, RREE)

Congreso de la República

C E N I

Gobiernos Regionales

Otros

Consejo Consultivo para el TLC

Profesionales independientes,

Sindicatos, Sociedad Civil, Sector Académico

Acceso a mercados

Agricultura

Servicios,

Inversiones y

compras

gubernamentales

Propiedad Intelectual

Políticas de

competencia y

mecanismos de

defensa comercial

Laboral

Medio Ambiente

Solución de controversias

Fortalecimiento

de

capacidades

Dr. César Peñaranda C.


Organigrama CENI

Consejo Multigremial

Presidentes de

ADEX, AGAP, ASBANC,

ADEPSEP COMEX, CCL,

CONVEAGRO, PERUCAMARAS,

SNMPE, SNI, SNP

Vocero Político

Roque Benavides

STE

Vocero técnico

César Peñaranda C.

César Peñaranda

M e s a s d e T r a b a j o

Acceso a mercados

Servicios, inversiones y

Agricultura

Propiedad intelectual

compras públicas

PERUCAMARAS /

ADEX

AGAP/CONVEAGRO

COMEX/CCL/ASBANC

CCL

ADEX/SNI

Políticas de

Solución de

Fortalecimiento

de

capacidades

STE

Laboral

Medio ambiente

competencia

controversias

CCL

SNMPE

CCL

SNMPE

Dr. César Peñaranda C.


Mesas de Trabajo


Mesas de trabajo y gremios coordinadores

Dr. César Peñaranda C.


Mesas de trabajo y gremios coordinadores (2)

Dr. César Peñaranda C.


Mesas de trabajo y gremios coordinadores (3)

Dr. César Peñaranda C.


Mesas de trabajo y gremios coordinadores (4)

  • Mesa 4. Propiedad intelectual: CCL

  • Mesa 5. Políticas de competencia y mecanismos de defensa comercial : CCL

  • Mesa 6. Laboral: SNMPE

  • Mesa 7. Medio ambiente: SNMPE

  • Mesa 8. Solución de controversias y asuntos institucionales : CCL

  • Mesa 9. Fortalecimiento de capacidades : STE

Dr. César Peñaranda C.


Dinámica del CENI


Dinámica del CENI

1. El Consejo Multigremial da la orientación general y aprueba la propuesta técnica y estrategia negociadora integral.

2.El Vocero Político del Consejo Multigremial participa como vocero del CENI en la Comisión Multisectorial del Gobierno y actúa como tal ante los medios de comunicación social.

Dr. César Peñaranda C.


Dinámica del CENI (2)

3. El Secretario Técnico Ejecutivo (STE) propone la propuesta técnica y estrategia negociadora integral, participa como vocero técnico del CENI en el Comité Técnico Negociador del Gobierno y actúa como tal ante los medios de comunicación social.

4.El STE estructurará la propuesta técnica Integral y la estrategia negociadora con base en las posiciones técnicas que surjan de las Mesas de Trabajo del CENI.

Dr. César Peñaranda C.


Dinámica del CENI (3)

5. Las Mesas de Trabajo tienen un Coordinador responsable de convocar y dirigir las reuniones, registrar los consensos y disensos, informar al STE y ser el nexo con el Coordinador correspondiente de la Mesa del Gobierno, así como el vocero del CENI ante esta Mesa en los temas de consenso

Dr. César Peñaranda C.


Dinámica del CENI (4)

6.Los gremios que integran el CENI pueden participar en cualquiera de las Mesas del CENI o del Gobierno, en este último caso pueden presentar su propuestaindividual cuando ella difiera de la posición mayo-ritaria o cuando no exista consenso en el CENI.

Dr. César Peñaranda C.


Gremios y Asociaciones Empresariales participantes


Asociación de Administradoras de Fondos Privados de Pensiones (AAFP)

Asociación de Bancos del Perú (ASBANC)

Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI)

Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos (ADEPSEP)

Asociación de Exportadores (ADEX)

Asociación de Gremios Productores Agroexportadores (AGAP)

Asociación de Representantes Automotrices del Perú (ARAPER)

Asociación Peruana de Avicultura (APA)

Asociación Peruana de Consultoría (APC)

Asociación Peruana de Empresas de Seguros (APESEG)

Gremios y Asociaciones : 25

Dr. César Peñaranda C.


Asociación Peruana de Entidades Prestadoras de Salud (APEPS)

Asociación Peruana de Productores de Azúcar (APPAR)

Bolsa de Valores de Lima (BVL)

Cámara Nacional de Turismo (CANATUR)

Cámara de Comercio de Lima (CCL)

Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO)

Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO)

Cámara Nacional de Comercio, Producción y Servicios (PERUCAMARAS)

Consejo de Organizaciones de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Perú (COMPYMEP)

Red Nacional de Cámaras

Gremios y Asociaciones (2) : 25

Dr. César Peñaranda C.


Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COMEX)

Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)

Sociedad Nacional de Industria (SNI)

Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)

Sociedad Nacional de Seguridad (SNS)

Gremios y Asociaciones (3) : 25

Dr. César Peñaranda C.


TLC Perú - USA: - Un reto - Una oportunidad

Dr. César Peñaranda C.


El TLC y el Rol del Sector Empresarial Privado en la Negociación

Dr. César Peñaranda Castañeda

Secretario Técnico Ejecutivo - CENI

Agosto 2004


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