学习 《 规划纲要 》 引领职业教育 改革发展 余祖光 副所长 研究员 教育部职业教育中心研究所 中华职业教育社常务理事 中国职业技术教学学会副会长

1. 学习《规划纲要》引领职业教育 改革发展 余祖光 副所长 研究员 教育部职业教育中心研究所 中华职业教育社常务理事 中国职业技术教学学会副会长 yuzug@sina.com 01058556732

2. 一、中长期教育规划纲要确定的新目标 二、职业教育未来改革发展的主要任务

3. 一、中长期教育规划纲要确定的新目标 • 1.规划纲要的背景和指导思想 • 高举 中国特色社会主义伟大旗帜 • 邓小平理论,“三个代表”重要思想 • 全面贯彻科学发展观 • 社会主义现代化的五个建设： • 经济、政治、文化、社会和生态建设 • 面向2020年： • 人力资源强国——教育发展规划纲要 • 人才强国——人才规划纲要 • 创新型国家——科技规划纲要

4. 优先发展——战略地位 育人为本——教育的根本 20 字 方 针 基本要求 改革创新——发展的动力 促进公平——国家基本政策 政策重点 提高质量——核心任务

5. 2.战略目标 • 基本实现教育现代化 • 基本形成学习型社会 • 进入人力资源强国行列 • 形成惠及全民的公平教育 • 提高更加丰富的优质教育 • 构建体系完备的终身教育 • 健全充满活力的教育体制

6. 普及高中阶段教育、高等教育大众化水平 进一步提高，提升人力资源开发水平。 2009年 2015年 2020年 高中阶段教育毛入学率 79.2% 87% 90% 高教毛入学率 24.2% 36% 40% 主要劳动年龄人口 平均受教育年限 9.5年 10.5年 11.2年 其中受过高教的比例 9.9% 15% 20%

7. 劳动者的素质，产业化大军的素质,决定着国家工业文化的水平，他们是工业文化的创造主体。劳动者的素质，产业化大军的素质,决定着国家工业文化的水平，他们是工业文化的创造主体。 体现：《纲要》的战略主题——以人为本、推进素质教育。着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。 温总理：每个零部件都反映着民族的素质。 每一次服务,每一次交易也都反映着民族的素质。

8. 关键是人的素质 态度 技能 知识 关键能力 价值观

10. 教育部高教司调研报告-- 用人单位认为毕业生最需加强的是：分析与解决问题能力、敬业精神、人际沟通能力、组织协调能力和心理承受能力。 (中国教育报2006.7.21《学生素质是衡量培养质量的关键因素》) 干粮 （专业技能） 　 猎枪 （核心能力）　 　 指南针 　（价值观） 童山东

11. 沟通的基本方法 沟通漏斗原理图 我所知道的 100% 我想说的 90% 我所说的 70% 他所想听的 60% 他所听到的 50% 他所理解的 40% 他所接受的 30% 10%-20% 他所记住的

12. 二、职业教育未来改革发展的主要任务 （一）大力发展职业教育 到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。 政府切实履行发展职业教育的职能。（公益性及其实现形式 ） 以服务为宗旨，就业为导向，推进教育教学改革

13. 个人需求 经济需求 就业导向 教育供给 权益者需求 权益者共赢 权益者参与 以学生为本 课程要同时满足学生和雇主的需求。2009年OECD 第4次职教专家会

14. 规模发展 新四化背景下职业教育发展面临的矛盾 个人利益 社会利益 质量提高 长远需求 现实需求 主体多元 需求多样 行政一统 体系单一

15. 放眼2010上海世博会_ ——城市让生活更加美好 我们职教同仁的视角：工业文化看世博 反思富士康事件——职教界作何感想 劳动经济学家陈宇： 2.0版的企业遇上了3.0版的80后员工。 余以为： 没有先进工业文化引领，就转变不了经济发展方式,也就难以避免悲剧的重演。

16. （二）调动行业企业的积极性 建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。

17. 学校与企业的文化鸿沟 校企合作 学校与企业之间的文化融合:精神文化、制度文化和行为文化。 工作世界 学校世界 今天在学校学习的方式应当与未来工作的方式保持一致。 曹勇安院长

18. 学校和工作场所的不同 项目 学生时代 企业人 与企业相同的价值观、认同企业文化 1 价值观 个人价值趋向为主 交纳学费，学校有义务传授知识 依靠自己劳动所得来支付各种费用 2 金钱关系 和同龄人生活在一起 和不同年龄、阶层、价值观的人共处 人际关系 3 每天至少8小时受约束 时间关系 自己的时间较多 4 被动的接受老师安排好的课程 OJT,在工作中学习 5 学习的方法 在决定的日子 决定好的范围内 6 考核 每天都是考试 （2）

19. 学校和工作场所的不同 项目 学生时代 企业人 7 顾客 没有 有客户意识 由于是团队行动，制度更严 制度 有制度 8 时时刻刻的行动都反映成本 没有 成本意识 9 质量意识 10 没有 生产高质量产品 按期完成工作指示按顾客要求交货 按时完成学习任务 交货期意识 11 具备危险预知、主动改善的意识 安全意识 被保护的对象 12

20. 帮学生跨越工业文化门槛——工作价值观教育 民工、STW、5化 农村城市 西部东部 普教职教 学校企业 国内国际 学生员工

21. 代言人？ 传声筒？ 政府 学生 企业 现实利益 长远利益 学生需求 现实利益 长远利益 企业需求 顶岗实习中企业与学生利益的平衡点 学校

22. （三）加快发展面向农村的职业教育 1.农村三教统筹，农科教结合 2.城乡统筹的科学发展方式： 3.农业和农村发展需要人才培养。 4.参与新型农民\进城务工人员和转移劳动力培训.

23. 城市工业 乡镇企业 手工业 农业经济 农村经济 非农经济 供求基本不能错位: ——与当地经济发展阶段不能错位; ——与当地经济结构不能错位 ——与当地劳动力流向不能错位 ——与群众对教育培训的内容/形式需求不能错位

24. （四）增强职业教育社会吸引力 • 改善劳动者社会地位和待遇的支持政策 • 就业援助政策 • 升学支持政策 • 学习资助政策

25. 职业教育结果与过程吸引力并重 三个深层次的原因 同时分析职业外 部和内部吸引力

27. 中等职业教育改革创新行动计划（2010——2012）中等职业教育改革创新行动计划（2010——2012） • 指导原则： • 坚持问题入手、突破关键环节；坚持近期突破，立足长远发展 • 坚持整体规划，切实突出重点；坚持分类指导，促进协调发展 • 十大计划： • 中等职业教育支撑产业建设能力提升计划 • 教产合作与校企一体合作办学推进计划 • 中等职业教育资源整合与东西合作推进计划

28. 十大计划(7-10) • 中等职业教育支撑现代农业及新农村建设能力提升计划 • 中等职业学校科学管理能力建设计划 • 校长能力和“双师型”教师队伍建设计划 • 中等职业学校专业与课程体系改革创新计划 • 中等职业教育信息化能力提升计划 • 中等职业教育宏观政策与制度建设计划 • 成人继续教育体系建设推进计划

29. 请批评指正 谢谢！