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现代远程教育与终身学习高端论坛，北京 · 2009.11.10. 开放教育与全民学习、终身学习. 张少刚 中央广播电视大学 The Open University of China. 主要内容. 1. 开放教育的创新实践 破解两大命题，回答三个问题 新的困惑与新使命、新要求 2. 搭建服务全民终身学习大平台 开放大学实至名归. 1. 开放教育的创新实践. 1.1 破解两大命题，回答三个问题 两大命题 开放性问题：人才培养模式改革 现代化问题：新技术应用 三个问题 教学模式转变 教学管理模式转变 技术模式转变. 1.2 人才培养模式改革.
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现代远程教育与终身学习高端论坛，北京·2009.11.10现代远程教育与终身学习高端论坛，北京·2009.11.10 开放教育与全民学习、终身学习 张少刚 中央广播电视大学 The Open University of China
主要内容 1.开放教育的创新实践 • 破解两大命题，回答三个问题 • 新的困惑与新使命、新要求 2.搭建服务全民终身学习大平台 • 开放大学实至名归
1. 开放教育的创新实践 1.1 破解两大命题，回答三个问题 • 两大命题 • 开放性问题：人才培养模式改革 • 现代化问题：新技术应用 • 三个问题 • 教学模式转变 • 教学管理模式转变 • 技术模式转变
1.2 人才培养模式改革 • 要点 • 以适应经济和社会发展现实需要为目标 • 以适合从业人员学习需求的专业和课程为内容 • 以整合优化的学习资源为基础 • 以天网、地网、人网合一的学习环境为支撑 • 以学习者自主学习为主要方式 • 以严格而有弹性的过程管理为保障
0.25 0.2 .25 0.15 .18 0.1 .09 0.05 0 东部 中部 西部 广播电视大学对于我国经济发展的贡献 • 电大毕业生规模每增加10万人，有助于显著促进各省GDP0.11%的增长 • 计算方法 • 使用宏观明瑟（Mincer）收入函数（詹姆斯·赫克曼James Heckman） • 采用1990-2007年各省电大的面板（Panel）数据 • 控制各地原有GDP、人口总数、普通高校毕业生的情况 GDP（%）
1.3 基于网络技术创设教学及管理环境 • 运用现代信息技术改造传统远程教育，着力构建适应远程开放教育需要的教学环境，由单一单向广播电视授课转变为包括网络教学在内的多样化交互式教学 • 由以文字教材为主转变为文字、音像、课件、网络课程等多种媒体教学资源综合应用 • 由封闭式学校管理转变为网络化开放式教学管理
1.4 创新实践 1）提炼开放教育的核心价值 • 社会成面：平民进步的阶梯 • 教育层面：教育公平的砝码 • 个人层面：学习者充实自我和增进动力的补给站 • 从理论上诠释了电大为什么要始终坚持“面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区”的办学方针
1.4 创新实践 2）基于学导结合教学模式建设了专业化师资队伍 • 学习者利用多种媒体资源开展自主学习与协作学习 • 教师基于教学设计进行多种方式的引导与辅导 • 学校通过天地人网提供全程学习支持服务 • 基本特征：自主性、针对性、多样性
3031 管理学 970 医学 611 农学 5108 计算机 5707 工学 5842 理学 3304 哲历史 4382 外语 6909 文学 4625 教育学 3894 法学 6219 经济学 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 电大系统专任教师5.06/8.58万人2008 专任教师高级职称1.35/1.85万人
专业教学计划、资源建设与配送、考试命题、学籍管理、毕业证发放网络答疑等专业教学计划、资源建设与配送、考试命题、学籍管理、毕业证发放网络答疑等 教育部 学科指导委员会 中央电大统一专业 中央电大 学科学院 学院办 省电大 开放教育院系部 专业、课程实施性计划资源组织与开发、理论与实践教学及教学管理等 八一学院 残疾人 教育学院 直属学院 信息反馈 组织教学、教学管理、组织考试等 开放教育 地方教学点 部队 教学点 地方实验 学习中心 各省 教学点 1.4 创新实践 • 基于学科专业统筹的教学管理体制
600 511 497 500 459 453 438 421 407 400 300 200 100 0 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 市场导向为主的专业设置
资源共享下的科研教学合作共赢机制 • 以协会为平台，整合资源 • 以课题为纽带，共创共用成果 • 以电大共同问题为切入点，解决现实问题 • 以大教研室为学科团队，汇聚师资资源 • 以信息技术为手段，增强联络与沟通 • 以电大文化为魂，凝聚核心竞争力
开放办学社会优质教育资源整合机制 • 与17个国家部委、行业合作 • 中央电大与人民银行、国家统计局合作25年 • 与普通重点高校合作 • 中央电大与中国政法等23所重点普通大学合作 • 与知名教授合作 • 1300名课程主讲、主编 • 与国外开放大学及教育机构合作 • 与BC、OUUK合作20多年
开放教育体制与机制下的标准 • 多层级组织架构，扁平化管理 • 中央、省、市、县，电大行政化体制 • 总部、地区学习中心、教学点，一般开放大学体制 • 统一质量标准，规范工作流程 • 以五统一为核心：教学计划、课程、教材、考试、评分全国统一标准 • 以五要素为重点：教学资源、教学过程、学习支持服务、教学管理、系统运作 • 以契约规范各自行为
远程教育 传统教育 全民学习 终身教育 学习型社会 数字校园 教育信息化 1.5 新困惑：职业归属 • 远程教育是技术应用于教育，还是教育的技术？
革新先锋与边缘地带 • 远程高等教育“游走边缘” • 主流体制的认同与接纳，传统高校、社会认知 • 远程教育：找寻职业感 • 专任教师：“双专家”，两头不靠 • 优质资源：有价无市
1.5 新使命、新要求 • 函授、广播电视、网络技术上的三次升级带来了远程教育三代的跨越式发展，已经确立了远程高等教育独立存在的地位和价值 • 新的跨越服务于全民学习、终身学习，构建和谐社会
二、全民学习和终身学习 2.1 将学习理念落实到和谐社会构建之中 • 要努力使电大成为全体社会成员求知之课堂、进步之阶梯，成业之依托，乐生之手段 （安徽省委副书记王明方，2009） • 为个人学习、组织学习搭建多样化学习服务平台
国家教学成果启示——电大 • 中国特色远程开放教育的创新与实践 • 创建《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》促进高职高专教育健康发展 • 开放远程教育在上海学习型城市建设中的创新与发展——上海电视大学的实践与探索 • 实施“一村一名大学生计划”，为北京新农村建设培养应用型人才的创新实践 • 构建社会化远程教育公共服务体系 服务天津数字化学习型城市建设 • 中国西部现代远程开放教育人才培养模式的构建及其质量保证体系研究（内蒙古） • 河南现代远程开放教育人才培养模式的实践与构建研究 • 《财务管理》网络课程构建及应用（贵州）
受教育人口 职业教育、远程教育、继续教育 休闲教育 新生劳动力教育 25 50 75 年龄 2.2 长远规划普通教育-职业教育-开放教育 • 科学布局，重点明确，使全民学有所教
2.3教学内容改革适应学习的多样性 • 电大 • 30年走过的三大步 • 将高等教育资源送出校外 • 提供灵活方便的学习 • 实现有支持的学习 • 第四步，教学内容改革 • 两难选择：普通高校没有，电大也没有
2.4 服务全民终身学习的难题 • 要有一种学习的共同价值观 • 社会成员要确立先进的学习理念，使得学习成为自我成长和发展的自觉行动和内在需求，成为社会生活的重要形式，形成人人都是学习者的意识 • 要有一套完善的互动学习机制 • 促进互动学习的经常化、制度化、普遍化，积极参与各类学习活动，实现信息、知识、情感等各种资源的互动共享，促使个体的自我完善、自我更新，实现良性的社会性互动 • 要有相应的激励和制约机制 • 通过有效的评价手段，激发学习愿望、创造学习条件、培养学习能力，形成全员参与的、和谐的学习环境，促进学习的可持续发展
结论 • 远程开放高等教育已经从提供教育机会转向了提供教育服务 • 新的两大命题有待破解 • 开放性深化为服务性 • 现代化聚焦于网络化 • 学习无处不在，服务提升价值
谢谢 ! E-mail: zhangshg@crtvu.edu.cn
