明太祖創建的政治經濟體制

1. 明太祖創建的政治經濟體制 邱澎生（2013/01/30）

2. 朱元璋的蛻變及其「治國理念」 • 陶宗儀《輟耕錄》卷27〈扶箕詩〉：「天遣魔軍殺不平，不平人殺不平人；不平人殺不平者，殺盡不平方太平」 • 「孟子見梁襄王，出，語人曰：望之不似人君，就之而不見所畏焉，卒然問曰：天下惡乎定？吾對曰：定于一。孰能一之？對曰：不嗜殺人者能一之…」（ 《孟子》 〈梁惠王〉上） • 朱元璋〈戒諭諸司修職敕〉：「天生蒸民有欲，無主乃亂…天下之大，皇帝豈能獨理庶務？…為斯，皇帝設諸有司分治天下，持法令，宣佈章條，專掌民力，使有力大的不敢殺了力小的，人多的不敢殺了人少的。縱有無眼的、聾啞的，他有好財寶妻妾，人也不敢動他的。若強將了，以強盜論；暗將了，以竊盜論。因這般，百姓方安。但是士農工商，人皆願情當差，辦納稅糧，都只是為皇帝設官分職，保守他性命，因此當差納糧無怨…」（《皇明詔令》卷2，轉引朱鴻林〈明太祖對《書經》的徵引及其政治理想和治國理念〉，《明太祖的治國理念及其實踐》頁31）

3. 朱元璋的「開國規模」及其影響 • 朱元璋的承繼與創設：定軍民籍貫與田土冊籍。設衛所。修法律。改六部。文武科舉。 • 《明史紀事本末》卷14〈開國規模〉：文武科舉取士；修訂「簡當、易曉」法律；祭祀禮儀；衛所軍制；設立郡縣學校及國子監；改官制‧罷中書省；定僧道法令；詔免田租；管制太監與外戚干政。「谷應泰曰：…身在行間，手不輟書。禮致儒臣，深思治道…帝性沈鷙，果于屠殺…觀其開國，規模弘遠矣！」 • 「《洪武寶訓》是清入關後被翻譯成滿文的第一部漢籍」，譯成於清順治3年(1646)（常建華〈明太祖對清前期政治的影響〉，收入《明太祖的治國理念及其實踐》頁328）。清帝南巡時都祭拜孝陵，「康熙謙誠」但「乾隆虛矯」（朱鴻〈情繫鍾山：清代皇帝及士人拜謁明孝陵的活動〉，收入《明太祖的治國理念及其實踐》頁364）

4. 朱元璋承繼並予改良的「理想政治」 一、戶籍/土地、軍政、徭役：洪武14年(1381)詔編「賦役黃冊」（軍‧民‧匠‧灶，不含皇室/官員與「賤民」）；魚鱗圖冊。衛所制(洪武26年全國329衛。衛5,600人，指揮使，轄5所；所1120人，千戶，轄10百戶所;百戶所112人，百戶；總旗；小旗)，全國180萬軍隊（王天有、高壽仙，2008:24）；屯田制(軍、民、商)。里甲制 二、財政體系：兩稅/官鹽法；糧長；編審行役 三、法律、科舉/學校/教化：以30年時間修成《大明律》。新科舉與學校制（社學/府州縣學/國學；秀才與監生的興起）。宣講「六諭」（孝順父母、恭敬長上、和睦鄉里、教訓子孫、各安生理、無作非為）；里老人‧申明亭‧鄉約 四、朝貢體系：冊封/朝貢、勘合；茶馬司、市舶提舉司；「海禁」

5. 中西對照下的「數目字管理」 • Ray Huang, 1587, A Year of No Significance, 1981 • 黃仁宇《萬曆十五年》(台北，1985) • 對比於17世紀後半英國「光榮革命」以降的西歐「現代國家」（ps.《大分流》列舉的「西方中心論」故事）

6. 朱元璋的「存量管理型」國家 人類歷史上的不同國家類型：「存量管理型」vs.「流量管理型」 東吳大學社會系裴元領博士，綜合黃仁宇與F. Braudel資本主義發展史的提法(邱澎生〈「與大歷史對話——黃仁宇研討會」會議報導〉，《明代研究》4(2001)，網頁：http://www.his.ncnu.edu.tw/ming/MingStudies.htm) 何謂「流量管理型」國家？Eg. 政府有如借錢經營的商人，不怕發行「公債」、不懼財政赤字的當代政府

7. 對人與物做四類「存量管制」 一，「定著化的」人力配置：里甲‧均徭；軍‧民‧匠‧灶等四大戶籍 二，「定額化的」物資徴收：田賦、鹽課、商稅等財政支出；編審行役 三，「受約制而保護（約護）的」流動空間：寶鈔；契尾；路引、鈔關、塌房；官牙 四，「非中央化的」後勤補給（logistics）：糧長押運制/民運搭配漕軍制；「開中」鹽法與「商屯」

8. 內中國：兩京（南京/北京）十三布政司 洪武27年(1394)編成《寰宇通衢書》，方隅之目有八：東距遼東都司，東北至三萬衛，西極四川松潘衛，西南距雲南金齒，南踰廣東崖州，東南至福建漳州府，北暨太平、大寧衛，西北至陝西、甘肅。縱一萬九百里，橫一萬一千五百里。四裔不與焉。（《明史紀事本末》〈開國國模〉）

9. 戶帖：「定著化的」人力配置 • 洪武四年(1371)徽州府祁門縣「汪寄佛戶帖」(中國社會科學院歷史研究所藏) • 錄自：欒成顯《明代黃冊制度》（增訂本，2007）

10. 「定著化」做為一種存量管理 「終洪武朝，為戶部尚書者四十餘人，皆不久於職，績用罕著。惟茹太素…范敏…之屬，差有聲。…范敏，（洪武）十二年授試尚書…帝以徭役不均，命編造黃冊。敏議百一十戶為里，丁多者十人為里長，鳩一里之事以供歲役，十年一周；餘百戶為十甲。後遂仍其制不廢，明年以不職罷」（《明史》卷138〈楊思義附范敏傳〉頁3966）。洪武14年(1381)下令全國推行里甲制。 更多的「定著化」：軍戶、匠戶與灶戶，以及全國80種以上的其他戶籍（米戶、菜戶、漁戶、馬戶、酒戶、船戶、裁縫戶、女戶、丐戶…） 藉里甲制將全國不同「籍」的民眾，固定於各自家鄉之「貫」，輪流承擔徭役，以運用全國人力

11. 「定額化」做為一種存量管理 • 魚鱗圖：對土地的登錄與分級 • 編審行役：對工商業者物資的登錄與分級 • 沈榜《宛署雜記》卷13〈鋪行〉：「鋪行之起，不知所始。蓋鋪居之民，各行不同，因以名之。國初悉城內外居民，因其里巷多少，編為排甲，而以其所業、所貨注之籍。遇各衙門有大典禮，則按籍給值役使，而互易之，其名曰行戶」

12. 受約護的流動空間：寶鈔/銅錢與契尾 • 紙幣與銅錢的雙元貨幣：洪武8年詔行寶鈔：「其制，方，高一尺，廣六寸；質青色，外為龍文花欄，横題其額，曰大明通行寶鈔…其等凡六…」，其後又鑄「小錢」，與鈔兼行（明史食貨志） • 土地交易的合法契約（紅契/白契）：「凡民間貿田宅，必操券請印，乃得收戶，則徵其值百之三」（明史職官志，稅課司條）

13. 寶鈔與契尾：對市場交易的基本保護

14. 路引：受約護的流動空間 • 「凡不應給路引之人，而給引，及軍詐為民，民詐為軍，若冒名告給引，及以所給引轉與他人者，並杖八十。若於經過官司停止去處，倒給路引，及官豪勢要之人，囑託軍民衙門，擅給批帖，影射出入者，各杖一百。當該官吏聽從，及知情給與者，並同罪。若不從，及不知者，不坐○若巡檢司越分給引者，罪亦如之○其不立文案，空押路引，私填與人者，杖一百，徒三年○受財者，計贜以枉法，及有所規避者，各從重論○若軍民出百里之外，不給引者，軍以逃軍論，民以私度關津論」（黃彰健編《明代律例匯編》卷15〈兵律‧關津〉章〈詐冒給路引〉條）

15. 官牙制：受約護的市場仲介服務 • 「凡城市鄉村，諸色牙行，及船埠頭，並選有抵業人戶充應。官給印信文簿，附寫客商‧船戶住貫、姓名、路引字號、物貨數目，每月赴官查照○私充者，杖六十，所得牙錢入官○官牙埠頭容隱者，笞五十，革去」（黃彰健編《明代律例匯編》卷10〈戶律‧市廛〉章〈私充牙行埠頭〉條）

16. 「非中央化的」後勤補給 • 糧長制：「太祖時，令田多者為之，督其鄉賦稅。歲七月，州縣委官偕詣京，領勘合以行。糧萬石，長、副各一人，輸以時至，得召見；語合，輒蒙擢用」（明史食貨志） • 「支運、兌運、長運」民運搭配漕軍制 • 明代財政制度中的「側面收受」（ lateral transactions）現象（黃仁宇《十六世紀明代中國的財政與稅收》，阿風譯，台北，2000）

17. 「維穩」壓倒一切：中央集權的思維 「漕事至嘉靖（1522-1566）末年，其弊已極。米惡軍橫，掛籌插和，船溺夫逃，累官瘠旗，獄繁爭湧」 「蓋自靖難功成，為銷兵之法」…「軍漕費重，如造船、給糧、派賞、增耗等，不可勝數。較民運，公私大有省；只銷兵、清野兩大著有礙，故不可」 唐樞《法綴》（記《漕運議單》），收入《中國律學文獻》1輯4冊頁696

18. 做為歷史插曲的「鄭和下西洋」 28年間(1405-1433)，七次下西洋（《七海揚帆》頁176-193）。2005年「六百周年」;百度百科「鄭和」條 1.永樂3-5年（1405-1407）：62艘/27,800人，經舊港（Palembang）、滿剌加（Malacca）到印度古里（Calicut） 2.永樂5-7年：錫蘭山立碑，兼用漢、泰米爾、波斯文 3.永樂7-9年：由滿剌加再分多路航行 4.永樂11-13年：首次到達麻林（Malindi）等東非地區 5.永樂15-17年（將東南亞、印度、阿拉伯、東非各地使節與番王帶赴北京，參加定都大典） 6.永樂19-20年（1421-1422）。註：孟西士的「失蹤期間」說（頁135） 7.宣德6-8年（1431-1433）：大寶船61艘/27,550人

19. 寶船模型與宣德5年航海圖

20. 鄭和下西洋的財政與商業基礎 嚴從簡《殊域周諮錄》：「自永樂改元，遺使四出，招諭海番，貢獻迭至，奇貨重寶，前代所希，充溢府庫。貧民承令博買，或多致富，而國用亦羨裕矣」（轉引《七海揚帆》頁183） 一個假設性的歷史問題（counter-history）：如果永樂皇帝決定讓二萬五千人艦隊「順便」占領東南亞一塊土地？又或者東南亞某塊土地曾出現鄭成功之類的「反叛者」？

21. 明成祖的「大氣勢」 • 由「永樂大鐘」看永樂帝的心態（朱鴻《明成祖與永樂政治》，台北：1986） • 張岱 (1597-1684)《陶痷夢憶》卷1〈報恩塔〉：「中國之大古董，永樂之大窰器，則報恩塔是也。報恩塔成於永樂初年，非成祖開國之精神，開國之物力，開國之功令，其膽智才略足以吞吐此塔者，不能成焉。塔上下金剛佛像，千百億金身；一金身，琉璃磚十數塊湊成之，其衣摺不爽分，其面目不爽毫，其鬚眉不爽忽，鬥笋合縫，信屬鬼工…」

22. 《陶痷夢憶》卷1〈報恩塔〉（續） 「…聞燒成時，具三塔相，成其一，埋其二，編號識之。今塔上損磚一塊，以字號報工部，發一磚補之，如生成焉。夜必燈，歲費油若干斛。天日高霽，霏霏靄靄，搖搖曳曳，有光怪出其上，如香烟繚繞，半日方散。永樂時，海外夷蠻重譯至者，百有餘國，見報恩塔，必頂禮讚嘆而去，謂四大部洲所無也」

23. 重返明太祖：黃仁宇的中國「原型」 在《明實錄》裏見到的史實：朱元璋要建立的理想政府，是個與社會鬆散結合的「潛水艇夾肉三明治」國家。要使中國現代化，如同在歐洲建立一個「數目字管理」國家，這是一個「走獸變飛禽」的過程 黃仁宇的大時代：對日抗戰見到步槍也未規格化的見聞，並且歷經國共內戰，構成一種歷史哲學（政治大學歷史系劉季倫博士，論1928年長沙清黨中「鈞舅之死」引發黃仁宇心靈昇華的作用）

24. 由存量管理對照「數目字管理」 資本主義社會是一種現代化的社會，它能將整個社會「以數目字管理」，社會成員變成「能相互更換（interchangeable）的零件」，社會分工乃因而能夠更加繁複。法律「既以私人財產權之不可侵犯作宗旨，也能同樣以數目字上加減乘除的方式，將權利與義務分割歸併」，支持這種分工合作 以「數目字管理」為標準，可區分兩類不同國家：「以農業組織作國家基幹，注重凡事維持舊有的均衡；以商業組織作國家基幹，則注重加速交換（exchange）。時代愈進化，後者愈能掌握科技，而前者的弱點更為暴露，其國民對其政府之無能益抱不滿」 黃仁宇〈我對「資本主義」的認識〉，《食貨》復刊，16,1/2(1986)：46-47

25. 市場經濟對「開國規模」的挑戰1 由黃冊到白冊：「冊凡四，一上戶部，其三則布政司、府、縣各存一焉。上戶部者，冊面黃紙，故謂之黃冊…其後黃冊祇具文，有司徵稅、編徭，則自為一冊，曰白冊云」（明史〈食貨志〉頁1878） 嘉靖《獲鹿縣志》：「黃冊十年一大造，今一歲中，田土買賣變易，已千萬不齊，而審編均徭，難憑黃冊，止據戶人、里胥臨（期）捏報，（則）按籍定差有弗盡矣」（轉引欒成顯，2007：350）

26. 市場經濟對「開國規模」的挑戰2 • 「開中」鹽法與「商屯」的關係（徐泓〈明代中期食鹽運銷制度的變遷〉） • 崇禎四年(1631)〈蘇州府為永革布行承值當官碑〉：「一切上司按臨府縣公務，取用各色…照時價平買。該房胥役供應，並不用鋪行承值。但有仍尋鋪行，仍用團牌…（持）票借用」者，「許諸人首告，差役究，遣官聽參」(《明清蘇州工商業碑刻集》，1981，頁53）

27. 存量管理型國家的持續演變 存量管理型國家的持續變化：由一條鞭到攤丁入地的徭役與財政改革；朝貢與互市的調整、海禁政策的爭議；特許商（鹽商、洋行、票號）的制度化；商業城鎮「成案」與省例的集結；幕友與訟師的發展 美洲作物與國內移民；商幫、海盜與海外華商持續輸入的白銀；商品農業與手工業發展的衝擊；會館‧公所的興起；由「西學」到《古今圖書集成》「經濟彚編」的知識分類系統之路

28. 存量管理也不簡單：堅毅的朱元璋 • 明洪武30年(1397)頒布《大明律誥》，同年5月已卯下令：「天下講讀《大誥》，師生來朝者，凡十九萬三千四百餘人。並賜鈔遣還」（ 《明太祖實錄》冊8 ，卷253 頁3652） • 中央研究院計算研究中心「兩千年中西曆轉換」：http://sinocal.sinica.edu.tw/ • 明洪武30年5月已卯＝ 1397/06/23，周六