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談政府再造、行政院減肥與部會精簡

談政府再造、行政院減肥與部會精簡. 指導老師：任維廉　教授 學生： 0013429 蘇伯昌 0013414 賴柏岡. 前言 : 中華民國 政府組織  行政院. 前言 ( 續 ): 行政院下轄部會. 討論 : 為什麼政府組織需要精簡？. 分工 專業化 ?. 人事成本. STREAMLINE GOVERNMENT. 協調成本. 行政效率. 分析 : 人事成本. 政府 2012 年 人事 費預算 1.2 兆 全國每人負擔 5.2 萬 目前在台灣吃公家飯的軍公教人數超過八十萬 人. 分析 : 行政 效率與分工專業化 ？. 台灣部會人數 世界各國 最多

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談政府再造、行政院減肥與部會精簡

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Presentation Transcript

  1. 談政府再造、行政院減肥與部會精簡 指導老師：任維廉　教授 學生：0013429 蘇伯昌 0013414 賴柏岡

  2. 前言:中華民國政府組織行政院

  3. 前言(續):行政院下轄部會

  4. 討論:為什麼政府組織需要精簡？ 分工專業化? 人事成本 STREAMLINE GOVERNMENT 協調成本 行政效率

  5. 分析:人事成本 • 政府2012年人事費預算1.2兆 全國每人負擔5.2萬 • 目前在台灣吃公家飯的軍公教人數超過八十萬人

  6. 分析:行政效率與分工專業化？ • 台灣部會人數 世界各國最多 • 加拿大部會數為二十四個 • 紐西蘭二十二個 • 日本十一個 • 南韓十五個 • 美國十五個 • 即使是中國，有十三億人口，二十二個部會。 • 台灣行政院下轄33個部會，但台灣人口僅2300萬人。101年以前為37個!

  7. 分析:行政效率與分工專業化？(續) • 台灣競爭力論壇、台灣大學政治系副教授彭錦鵬: • 行政院八部二會六十年來，已膨脹成三十七個部會，業務協調和整合困難重重，行政效率因而低落。 • 相較日、韓、中人口遠高於我國，但近年來精簡到只有11部、15部及22部，我國行政改革的步伐真是其慢無比。

  8. A部門主管 發現問題 A部門 告知B部門 主管 傳遞至 B部門 部屬 解決問題 傳遞至 A部門 部屬 分析:協調成本 如果能整併部門，則將少去兩大步驟! 時間歷程 組織分工 專業化 跨部會 溝通流程 效率下降 成本增加

  9. 政府作為:部會精簡 • 策畫機構:行政院研究發展考核委員會 • 藍圖:行政院下轄縮為二十九個部會 • 實際成果:101年1月1日從三十七個減為三十三個 • 外界評價:二十九個部會，規模仍太龐大!

  10. 我們的方案藍圖:二十一部會版 • streamline government Strategy and Implementation 故宮 議題 獨立 民營 現行33部門 21部會 臨時 召集 規章 整併 部會 民族 科學 九大部門不做修減 交通 經濟

  11. 精簡細節:整併四大領域 將金融監督管理委員會、經濟建設委員會、公平交易會並至經濟部下。(四合一) 經濟部門 將國家通訊傳播委員會、行政院公共工程委員會與交通部合併。(三合一) 交通部門 科學部門 將行政院國家科學委員會、 行政院原子能委員會整併。(二合一) 民族部門 將僑務委員會、蒙藏委員會、客家委員會與原住民委員會整併為文化委員會。(四合一)

  12. 1 2 3 精簡細節:臨時召集 • 所屬業務具有臨時性、定期性或 • 僅針對某一議題存在。 性質 精簡單位 • 中央選舉委員會 • 行政院研究發展考核委員會 • 確定各臨時委員會議的議事流程、 • 法律效力、規範。 成立規章

  13. 最後行政院下轄機構列表二十一部會版 • 部:內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、法務部、經濟部、交通部、文化部 • 屬:行政院衛生署、行政院環境保護署、行政院海岸巡防署 • 會:民族文化委員會、行政院勞工委員會、行政院農業委員會、行政院大陸委員會、行政院國家科學委員會、行政院國軍退除役官兵輔導委員會 • 處:行政院主計總處、行政院人事行政總處 • 其他:中央銀行

  14. 資料來源 • OECD • 行政院全球資訊網 • 自由時報 • 維基百科

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