Ch02 港埠組織與管理、港埠設施規劃

1. Ch02 港埠組織與管理、港埠設施規劃 港埠管理資訊系統

2. 國內與港埠相關的政府單位 • 交通部航政司，為交通部部內單位，負責港埠政策的擬定，其下設有航務科、港務科、海事科、船員科、船舶科 • 交通部運輸研究所港灣技術研究中心：主要任務為研究發展港灣工程技術，培育訓練有關人才，並協助解決我國港灣建設與海岸開發所遭遇的問題。近年來為因應港埠經營管理企業化之趨勢，又增加港埠經營管理研究的業務。 • 高雄港務局：管轄高雄港、安平港、布袋港、澎湖港 • 台中港務局：管轄台中港、麥寮港 • 基隆港務局：管轄基隆港、台北港、蘇澳港 • 花蓮港務局：管轄花蓮港

3. 基隆港組織

4. 基隆港各單位職掌（１） • 港務組：港務組下設繫船、港灣等兩課，主要職責為進港船舶的指泊及移泊，危險品貨物裝卸作業及港區範圍內水陸活動秩序的管理，港工作業許可以及船舶(船員)日用品供應業之管理。 • 業務組：業務組下設企劃、營運與管理等三課，主要職責為收集內部的營運資料及外部競爭環境變化等因素，加以分析並預測短、中、長期運量之變化俾擬訂港埠經營策略，提供決策參考，並受理航商業主的港灣委託、棧埠委託及相關作業之結帳以及碼頭工人管理。 • 航政組：航政組下設監理、技術與海事等三課，主要職責為船舶、船員及船舶運送業、船務代理業等證照之登記核發，船舶進出港報告單審核簽證，船舶丈量、檢查，海運糾紛調查、海事評議等工作。

5. 基隆港各單位職掌（２） • 勞安組：勞安組主要職責係對港區內所有機具、設備之安全操作與定期保養、作業人員工作環境之安全衛生條件等是否符合勞工安全衛生相關法令之規定，作經常性之檢查與輔導。 • 會計室：會計室下設資本、審核、帳務、檢查及統計等五個課，主要職責在於配合全局業務發展，就財務分析與預測資料來管制資金之運用以求降低營運成本增進本港營運績效。 • 人事室：人事室設有人一、人二、人三等課，主要職責為健全人事制度，為員工謀求福利以激勵員工士氣及工作精神。 • 總務室：總務室有庶務、財產、文書、通信、採購、出納等六課，主要職責為港棧費用收取並管理全港各項財產，適時提供其他部門所需要的行政支援。 • 祕書室：祕書室設秘一、秘二、秘三等課，主要職責為協調與管制各部門的工作，使各項計畫都能順利執行，並負有對外宣傳與公關的責任。

6. 基隆港各單位職掌（３） • 資訊室：資訊室下設機器操作、資料管理與程式設計等三課，主要職責為電腦主機操作、資料登錄管理、員工資訊教育等。 • 政風室：政風室設有政一、政二等課，職司港務局的員工風紀並負有法令宣導與講習的任務。 • 環境保護所：環境保護所設有環一、環二、環三等課，主要職責為泊港船舶一般廢棄物清運服務及船舶排放黑煙、港區噪音、汙染管制等，其他還有港區綠化與景觀美化等工作。 • 員工訓練所：員工訓練所主要職責為負責碼頭工人裝卸技術之訓練及港務局員工或新進人員的在職訓練。 • 船舶交通管理中心：船舶交通管理中心目前設航訊、管制兩課與一個信號台終端站，主要的職責為透過雷達與VHF無線電對講機來追蹤聯繫船舶給予適當的導航與管制，並提供船舶海象資料增進其海上航行安全。

7. 基隆港各單位職掌（４） • 機務組：機務組設供應、船機、機具等三個課，主要職責是配合棧埠業務的需要，在機具設備增添或改善上予與支援配合。 • 工務組：工務組設規劃、設計、工事等三個課，主要職責係配合港埠作業整體需要，在設施的規劃、設計、改善上予與支援。 • 港埠工程處：港埠工程處設有三個工務所一個測量隊一個濬港課及一個修建課，主要職責為港埠設施維護與航道、港池的濬挖，確保港埠作業環境的安全。 • 擴建工程處：擴建工程處設有兩個工務所一個工程課，負責基隆港的擴建、重大設施改建及聯外道路興建等工作。 • 修造工廠：修造工廠設有業務課、工務課與設計課，負責港勤船舶之維修與新建工作，並對一般小型船隻提供檢修服務。

8. 基隆港各單位職掌（５） • 淡水工程處：負責淡水國內商港之闢建工程。 • 棧埠管理處：棧埠管理處下設三個貨櫃場及倉儲課、搬運課、機具所、旅客所、穀倉、東西岸各倉庫等。主要職責係對進出港貨物(貨櫃)提供裝卸、倉儲及旅客上下輪之服務。 • 蘇澳分局：蘇澳分局設業務課、港航課、棧埠所、船機所、工務課、港工所、測量隊等單位，由各單位的名稱便可得知蘇澳分局已自成一個港埠單位。 • 船舶管理所：船舶管理所設有調度課、港勤隊、繫纜隊、維護隊等單位，負責港勤船舶之管理、維護及拖船帶解纜作業。 • 淡水辦事處：淡水辦事處僅有一個業務課，功能上完全無法與蘇分局相比，主要原因係淡水新港尚未開始營運，舊港業務量有限所致。

9. 航港作業負責單位及工作內容（１） • 航港作業係指船舶、貨物及旅客等進出港口所需從事的各項作業。由港務局各部門所負的職責來看，航港業務係由航政組、港務組、業務組、棧埠處、船舶所與船舶交通管理中心等六個部門來負責 • 航港作業以港務局所屬的六個單位為核心，其他還有引水人辦事處、關稅局、聯檢中心、銀行等單位，服務對象有船公司、貨主等。

10. 航港作業負責單位及工作內容（航政組） 1.船舶進出港簽證。 2.船舶臨時通行證核發。 3.船舶航線證書之審查核發。 4.船舶國籍證書之核轉。 5.船舶登記案件之審查與証明核發。 6.船舶代理業登記核轉。 7.船舶代理業違規處分之核定或核轉。 8.船舶代理業委託港口代理業務登記。 9.船舶代理業委託攬貨代理業務登記。 10.船舶運送業登記及許可證審查核轉。 11.船舶丈量。 12.船舶臨時與定期檢查。 13.審查航海記事簿與機艙日誌。 14.船運糾紛案件之調查處理。 15.海事糾紛案件調查。 16.海事報告書簽證。 17.召開海事評議會。

11. 航港作業負責單位及工作內容（業務組） 1.接受港埠作業委託。 2.計算各種港埠費用。 3.計算裝卸工資。 4.港埠業務預收款、保證金之估收與核退。 5.客戶往來帳登記、催收。 6.港埠業務費對內分配業務。 7.與業者簽訂港埠設施優先使用契約。 8.民營裝卸承攬業之監督與管理。 9.進出口運量之調查及預測。

12. 航港作業負責單位及工作內容（港務組） 1.危險品裝卸作業許可證核發。 2.船舶進出港申請審查。 3.船舶預報船期登記。 4.船席管理。 5.船舶指泊及移泊。 6.引水人協調聯繫。 7.港區水陸面秩序之管理。 8.廢船解體場申請設置業務管理。 9.港區突發事故通報聯繫協調處理。 10.船舶撞損碼頭設施簽證及索賠。 11.船公司、航商查詢船舶相關訊息服務。 12.船舶進出港動態登記與統計資料編製。

13. 航港作業負責單位及工作內容（船舶所） 1.港勤船舶管理。 2.調派拖船。 3.船舶帶纜作業。 4.貨輪使用船席及拖船、解纜等費用之核算。

14. 航港作業負責單位及工作內容（棧埠處） • 1.參加船席調配會議。2.進出口貨物登記及艙單簽發。3.進出口貨物倉位分配。4.核發存倉貨物證明。5.編製倉儲存貨統計及倉位運用報表。6.填製進出口貨物進出倉資料表及每日出倉資料明細表。7.倉儲貨物事故及賠償案件處理。8.督導考核倉儲工作。 9.危險品貨物分類認定。10.進出口貨物噸量複丈。11.碼頭裝卸機車調度。12.水上起重船調派。13.裝卸儲轉工具調派。14.碼頭工人工作之調派。15.裝卸現場之督導。16.裝卸工作日報表之審核。17.裝卸事故調查處理。18.破損貨物之簽證及短卸或溢卸之處理。19.管制室工作日報表填報。20.貨櫃進出場動態管制。21.貨櫃過磅作業。22.貨櫃堆放場地之安排。23.貨櫃裝卸機具及裝卸工人調派。24.工作證明單填報。25.船舶裝卸工作報告表填報 26.貨櫃機械工作紀錄統計。27.貨櫃裝卸統計月報表之填報。

15. 航港作業負責單位及工作內容（船交中心） 1.船岸通訊聯絡。 2.基隆港及外海船舶動態監控及導引 3.船舶進出港管制。

16. 1.進港預報 2.船席指泊 3.聯檢作業 4.進港 5.引水作業 6.靠泊作業港埠 7.安檢作業 8.卸貨作業 9.進倉(或船邊提貨) 10.其他服務 11.出港預報 12.裝船 13.聯檢作業 14.安檢作業 15.引水作業 16.離岸作業 17.出港等流程 船舶進港到出港之作業流程依序

17. 港埠服務作業與配合單位對照表(一)

18. 港埠服務作業與配合單位對照表(二)

19. 基隆港務局航港作業流程圖 (一)

20. 基隆港務局航港作業流程圖 (二)

21. 船舶進出港預報作業流程圖

22. 港灣委託作業流程圖

23. 棧埠委託作業流程圖

24. 船席調派作業流程圖

25. 船舶進出港管制作業流程圖

26. 船舶靠離碼頭作業流程圖

27. 散雜貨裝卸作業流程圖

28. 散雜貨倉儲作業流程圖

29. 貨物進出港區管制作業流程圖

30. 進口櫃船邊提櫃出貨櫃場作業流程圖

31. 進口櫃運進儲轉場作業流程圖

32. 進口櫃自儲轉場運出貨櫃場作業流程圖

33. 轉進口櫃進場作業流程圖

34. 轉出口櫃出場裝船作業流程圖

35. 創意作業 • 根據本章所述，我們已了解港埠作業內容，請發揮你（妳）的創意，想想那些作業應該納入港埠管理資訊系統內

36. 課外參訪 • 只比鐵達尼號小2歲，從事環球服務已超過25年的海上書城「忠僕號」（DOULOS），十日在高雄漁人碼頭舉辦盛大開幕儀式，民眾可參觀這艘金氏世界記錄中最古老且服役中的郵輪，親身體驗「開放我們的海洋、把世界帶進來」的最高宗旨。 • 暌違台灣7年，甫結束菲律賓之旅，忠僕號亞洲行首站停泊高雄港區，除了提供超過6000本藏書的國際書展外，社會局亦安排2009年世界運動會志工進行交流。 • 忠僕號建造於1914年，只比鐵達尼號小2歲，從事環球服務已超過25年，擁有者為德國非營利慈善機構「好書共享」協會(Gute Bucher fur Alle，簡稱GBA)，是金氏世界記錄中最古老且服役中的郵輪，營運靠自身募款，或世界各地慈善團體支援。忠僕號上有一位台灣志工彭書睿，原本從事自由撰稿、網路商務的他，2003年開始隨船環遊世界服務至今已4年多，先後拜訪歐亞非洲超過50餘國。他表示，志工服務技能從無到有，從奉獻到感恩，無限的收穫是船上最美好的回憶。 • 忠僕號停泊漁人碼頭的時間為十日到廿六日，周二至周六上午10點至晚上10點，周日至周一下午2點至晚上10點。上船參觀每人只酌收10元清潔費，12歲以下由大人陪同的小孩免費。