A jankohtaista korkeakoulujen arvioinnista

1. Ajankohtaista korkeakoulujen arvioinnista Yhteistyötä laadun vuoksi –seminaari Laurea 12.9.2012 pääsihteeri Helka Kekäläinen, FT

2. Arvioinnit

3. 1. Auditointikierros • 1. auditointikierroksellaon tehty yhteensä 49 korkeakoulun auditoinnit(=kaikki Suomen korkeakoulut) • KKA:nauditoinninläpäisseiden korkeakoulujen laatujärjestelmät ovat riittävän kattavia, dokumentoituja ja ne tuottavat tarkoituksenmukaista palautetietoa, jota korkeakoulut todennetusti käyttävät hyväkseen toimintansa kehittämisessä. • Vaikuttavuus (impact) kaikkien huulilla, EQAF, INQAAHE, IMPALA

4. KKA vaikuttavuuden jäljillä • 2 tilaustutkimusta: Ala-Vähälä: Mitä auditointi tekee? Tutkimus korkeakoulujen laadunvarmistusjärjestelmien auditointienvaikutuksista, Haapakorpi: Auditointiprosessi ja sen vaikutukset yliopistossa • Yhteenvetoraportit: Moitus: Analyysi korkeakoulujen laadunvarmistusjärjestelmien auditointien tuloksista vuosilta 2005–2008 (myös englanniksi) • Tulossa: Talvinen: koko 1. kierroksen yhteenveto (englanniksi), Lyytinen & al: sidosryhmäyhteistyön laadunhallintaa käsittelevä tutkimus ja Raaheim & Karjalainen: yliopistokoulutuksen laatuyksikkötutkimus • 10.10.2012 klo 12.15—16.15 kansallisen seminaari

5. Toisen auditointikierroksen aikataulu 5

6. Muut arvioinnit: • TKI-arviointi AMK-sektorilla (2011-2012) • Merenkulkualan koulutuksen arviointi (2010-2012) • Korkeakoulujen kv-ohjelmat (2011-2012) • Varhaiskasvatuksen koulutuksen arviointi (2012-2013) • EUR-ACE – tekniikan koulutusohjelmien akkreditointi • Korkeakoulujen yritys- ja innovaatiotoiminnan arviointi (2012-2013) varhaisempiamerkkipaaluja: • AMK toimiluvat • koulutuksenlaatuyksikkövalinnat • erikoistumisopintolautakunta • koulutusala-arvioinnit

7. Sidosryhmien merkitys • JokaistaKKA:narviointiavartenkootaanerillinenasiantuntijaryhmäsekäsuunnitteluaettäarviointiavarten • KKA tarvitseesidosryhmiäänjaniidenasiantuntemusta • kiinteäyhteistyöjakeskinäinenluottamussidosryhmienkanssa on avainasemassamenestyksellisessätoiminnassa • KKA on määritellyttärkeimmätsidosryhmänsäosanalaatujärjetelmäänsä: • Suomessa:korkeakoulut, UNIFI, Arene, SYL, Samok, OKM, EK, Akava, Tieteentekijöiden liitto, Professoriliitto, TEK, OAJ ja SEFE, CIMO, KAN, Opetushallitus, SA, Tekes, Sitra, VTTV, Korkeakoulu-tutkimuksen yksiköt (KTL, HEG, RUSE, HEINE, TASTI ja OTUS), Peda-Forum ja Suomen Arviointiyhdistys.

8. Eurooppalaisen korkeakoulualueen muotoutuminen KKA=FINHEEC

9. Bolognan prosessi • Eurooppalainen korkeakoulutusalue EHEA todettiin syntyneeksi, kun allekirjoittaneiden maiden opetusministerit kokoontuivat Budapestissä ja Wienissä maaliskuussa 2010. • Prosessin alkuperäisten, vuodelle 2010 asetettujen tavoitteiden saavuttamisen todettiin edenneen eriasteisesti eri puolilla eurooppalaista korkeakoulutusaluetta. • Prosessi jatkuu, ja uudet tavoitteet vuodelle 2020 on asetettu. Korkeakoulutuksen laatu ja laadunvarmistus ovat edelleen Bolognan prosessin keskeisiä teemoja.

10. Rajat ylittävä arviointitoiminta • yksi eurooppalaisen koulutusalueen tavoitteista • suomalainen lainsäädäntö jättää korkeakouluille mahdollisuuden valita arvioinnin tekijäksi muunkin toimijan kuin KKA • Itävalta ja Romania ovat avanneet kansallisen arviointitoiminnan kokonaisuudessaan EQAR:in toimijoille • muutamat muut maat ratifioivat EQAR:ssa listattujen toimijoiden akkreditointipäätökset koskien mm. joint degree -ohjelmia • suurimmaksi osaksi korkeakoulujen arviointi on edelleen kansallisten arviointitoimijoiden käsissä

11. Laatuleimat? / Labels • AACSB, Business Schools • EQUIS, Business Schools • AMBA, MBA- ja EMBA-ohjelmat • EUR-ACE, ENAEE (Engineering) • ECTN Eurobachelor (Chemistry) • EUROInf (Informatics) • Polifonia (Conservatoires) • EFG euro-ages (Geology) • jne.

12. Euroopan ytimessä • ENQA – Eurooppalaistenarviointitoimijoidenjärjestö • avainasemassaeurooppalaisenarviointipolitiikanluomisessa, ESG • hallituspaikka v. 2008, vara-pj. 2010, IQA-ryhmänjohtoryhmäpaikka • Helsingissäjärjestetty: yleiskokous 2010, auditoivien maiden vuosikokous 2010, arvioitsijakoulutus 2011, IQA-ryhmänseminaari 2011, hallituksenkokouksia • EQAR – luotettavienarviointitoimijoidenrekisteri • ensimmäistenjoukossarajatylittävääarviointitoimintaa: University of Graz • runsaastiasiantuntija- jatiedonvaihtoasisarorganisaatioidenkanssa • tavoitteena Twinning-hanke Bosnia-Herzegovinassa

13. Muu kansainvälinen yhteistyö • NOQA – pohjoismaidenverkosto • puheenjohtajuus 2012-2013, vuosikokousHelsingissäkesällä 2013 • pohjoismainenprojekti: korkeakoulutuksenoppimistuloksetjaulkoinenarviointi • INQAAHE – maailmanjärjestö • osallistuminenyleiskokoukseenjakonferenssiinesitelmälläjoka 2. vuosi • KKA – EKKA • kahdenvälinenyhteistyöVironarviointitoimistonkanssa • yhteinenseminaarijoka 2. vuosi

14. Nousevia teemoja maailmalla • Riskienhallintaanperustuvatlähestymistavat: • Australia, Norja, UK • Ruotsinmallijasenkritiikki • ESG:nuudistustyö

15. Kansallinen koulutuksen arviointikeskus

16. Tavoitteet ja lähtökohdat • Arviointikeskus olisi koulutuksen ulkopuolista arviointia suorittava asiantuntijaorganisaatio, joka tuottaisi tietoa koulutuspoliittista päätöksentekoa ja koulutuksen kehittämistä varten. • Arviointikeskukseen yhdistettäisiin nykyinen Opetushallituksen alainen oppimistulosten arviointitoiminta sekä Koulutuksen arviointineuvoston ja Korkeakoulujen arviointineuvoston suorittama koulutuksen ja korkeakoulujen arviointitoiminta. • Toimintojen yhdistämisen tavoitteena on koulutuksen arviointitoiminnan vahvistaminen. • Arviointikeskuksen perustaminen korostaisi koulutuksen ulkopuolisen arviointitoiminnan riippumatonta asemaa.

17. Riippumattomuus • ESG 3.6: Arviointitoimijan tulee olla itsenäinen siten, että sillä on autonominen vastuu toiminnoistaan ja että kolmannet tahot, kuten korkeakoulut, ministeriöt tai muut sidosryhmät eivät voi vaikuttaa raporttien johtopäätöksiin tai suosituksiin. • KKA:n toiminta todettiin täysin eurooppalaisen periaatteen mukaiseksi.

18. KKA:nnäkemykset TÄRKEÄÄ: VarmistetaanKKA:nnykyisenhyvänasemansäilyminensekäkotimaassaettäkansainvälisestijaluodaanedellytyksiäentistäparempaantoimintaan. • yhteydetkeskeisiinsidosryhmiin • kansainvälisyydenedellytystenturvaaminen • hyvätliikenneyhteydet • osaavantyövoimansaatavuus => AinoajärkeväsijoituspaikkaHelsinki

19. Työryhmän ehdotus organisaatioksi • 11-hengen arviointineuvosto (johtokunta), jonka jäsenet edustaisivat eri koulutussektoreita, opettajankoulutusta, tutkimusta, työelämää ja opiskelijoita, valtioneuvosto nimittää. • 9-hengen korkeakoulujen arviointijaostolla olisi päätösvalta arvioinneissa, jotka koskevat yksinomaan korkeakouluja, OKM nimittää, 3 jäsentä myös johtokunnassa. • n. 40-hengen sihteeristö. • Johtajalla (7 v kausi, valtioneuvosto nimittää) olisi ratkaisuvalta operatiiviseen johtamiseen liittyvässä päätöksenteossa. Arviointineuvosto puolestaan päättäisi arviointikeskuksen strategisista toimintalinjoista ja olisi keskeisessä asemassa arviointisuunnitelman laadinnassa. Arviointisuunnitelman laadinnan yhteydessä olisi tärkeää kuulla keskeisiä sidosryhmiä.

20. Seuraavat askelmerkit • Lakiehdotuksenlausuntokierrospäättyy 14.9.2012 • OKM:ntilaamansijoittumisselvityksenraportti 31.10.2012 • selvityksentekijäprofessori Markku Mattila • uudenvirastonsijainnistapäättäminen: opetusministerinehdotusmeneealueellistamisenkoordinaatioryhmänkäsittelyyn => yksimielisyyssijainnistajohtaapäätökseen, erimielisyysvaltioneuvostonkäsittelyyn • lakiehdotusKansallisestakoulutuksenarviointikeskuksestaeduskunnanpäätettäväksi => uusivirastoaloittaaaikaisintaan 2014

21. Kiitos!