ENFOQUE DE GÉNERO EN LA BANCA COMUNAL:

1. ENFOQUE DE GÉNERO EN LA BANCA COMUNAL: ¿Qué hace la diferencia? Sara Pait – WEMAN- Foro Latinoamericano de Banca Comunal – Medellin –Colombia, 12-14 de agosto de 2009 sarapait@qnet.com.pe

2. Hipótesis de un estudio de CEPES – Perú • Los programas de crédito para mujeres no se han implementado siguiendo enfoques de género, sino obedecen más bien a factores económicos de las instituciones. • Las dimensiones del empoderamiento se dan básicamente en el aspecto económico en todos los tipos de tecnología crediticias. • Las tecnologías que tienen espacios de socialización (como reuniones en el caso de bancos comunales) tienen procesos de empoderamiento mas acelerados. • Los espacios de socialización de las tecnologías crediticias facilitan los procesos de empoderamiento familiar y comunitario. • Las tecnologías que tienen componente de capacitación tienen procesos de empoderamiento familiar y comunitario más acelerados que el resto.

3. ¿Programas de micro-crédito para mujeres obedecen más a intereses económicos de las instituciones?

4. EnfoquesPredominantes

5. ¿Programas de micro-crédito para mujeres se crean siguiendo un enfoque de género-empoderamiento? Sí

6. Enfoquepredominante

7. ¿CÓMO SE DA EN LA PRÁCTICA? • Se combinan las tres entradas. • Muchas IMF entran con créditos a banca comunal, probando tentativamente – luego cuando se comprueba su sostenibilidad y posible crecimiento… se invierte la situación, la cartera de Banca Comunal puede desplaza a otros productos supuestamente más rentables. • El tema de la equidad de género entra – si llega a entrar del todo - siguiendo las características previas de la organización.

8. CASO DE EDAPROSPO • Década 1997-2006: Los niveles de competencia en el mercado urbano de Lima se acentuaron, sobre todo en el crédito individual por ingreso de las Cajas Municipales, Bancos –especialmente Mibanco - y las EDPYMES. • Puja por captar a los clientes; tendencia a la disminución de las tasas de interés.

9. Caso de Edaprospo • En este contexto, Edaprospo disminuye su cartera de préstamos individuales y opta, como política, por promover su línea de Alcancías Comunales, concentrándose en las zonas peri-urbanas más pobres, con buenos resultados y encontrando un nicho para crecer y aportar al mismo tiempo a la economía de los sectores de menos recursos.

10. Caso de Edaprospo • En el caso de Edaprospo se salta pronto a promover un nivel de empoderamiento comunitario de las líderes de Alcancías Comunales por ser una entidad especializada en Desarrollo Económico Local

11. Talleres de evaluación de las agencias y planificación de las líderes de ALCOM

12. Edaprospo -visión- aspira que los hombres y mujeres … en sus programas: • Influyan en la sociedad y en las políticas públicas… • LÍDERES ALCOM EN ORGANIZACIÓN PARA LA INCIDENCIA • Logren resultados positivos en sus iniciativas económicas …para la conquista de mercados y el desarrollo local – • EMPRESAS ASOCIATIVAS • COOPERATIVA MANEJADA POR MUJERES • Tengan una participación más activa en sus organizaciones de base y en la vigilancia y gestión de los gobiernos locales. • MUJERES EN ORGANIZACIÓN PARA LA VIGILANCIA

13. CASO DE EDPYME CONFIANZA • Interés inicial se da a partir de intentos fallidos de diseñar productos para mejorar los niveles de profundización del crédito de la Edpyme. • UNA NUEVA OPORTUNIDAD: • La visita de Freedom From Hunger, brindando la posibilidad de manejar una línea para grupos de mujeres con capacitación. • HISTORIA PREVIA: • Presidenta Ejecutiva sensible – ex directora de ONG SEPAR • Relación con Organización CRYM de mujeres productoras líderes en el Valle del Mantaro

14. CHOQUES CON MENTALIDAD DE ANALISTAS EN OTRAS LÍNEAS • Para incorporar la capacitación como parte de la operación regular de los grupos, se tuvo que conformar un equipo nuevo de analistas, que estuvieran sensibilizados y capacitados para brindar el crédito con el valor agregado de la capacitación a las clientas. • Estrategias empleadas para que el nuevo producto no fuera visto como un producto marginal: • Cajero especial • Asignación del producto a Gerencia General

15. Resultadossatisfactorios RECUPERACION DE LA PALABRAIRENE CASTRO QUILCA Agricultora de 54 años, con cuatro hijos, viuda, nacida en Pazos Huancavelica. Con estudios hasta primero de secundaria. Obtuvo 34 créditos otorgado para agricultura, ganadería y comercio. El primer crédito fue de 170 dólares y el último de 5,400 dólares

16. El producto Palabra de Mujer comenzó a CRECER • Posteriormente los otros analistas estaban muy interesados en “incorporar” a las clientas de este producto a sus carteras de créditos individuales.

17. Una ventaja adicional • Estas líderes son además buenas interlocutoras y voceros en los medios: Palabra de Mujer uno de los productos más promovidos y que genera expectativas en los medios de comunicación en la región.

18. MISIÓN DE CONFIANZA • Confianza otorga servicios financieros a la medida de las necesidades de las micro y pequeñas empresas urbanas y rurales del país y del extranjero, siempre manteniendo su vocación por el crecimiento y desarrollo de los sectores rurales y la participación de las mujeres de menores recursos.

19. Las otrasHipótesis del estudio de CEPES – Perú • Las dimensiones del empoderamiento se dan básicamente en el aspecto económico en todos los tipos de tecnología crediticias. (Independientemente de qué tecnología crediticia).

20. el empoderamiento se da en todo tipo de tecnología crediticia, básicamente en el aspecto económico.

21. el empoderamiento económico no es siempre comprobable y resulta ser limitado

22. ¿tecnologías con espacios de socialización (reuniones de bancos comunales) tienen procesos de empoderamiento más acelerados?

23. ¿Los espacios de socialización de las tecnologías crediticias facilitan más los procesos de empoderamiento familiar y comunitario?

24. ¿tecnologías con capatación: procesos de empoderamiento familiar y comunitario más acelerados que el resto?

25. ¿Qué se requiere Para hacer la diferencia en cuanto a enfoque de género en la banca comunal?

26. Caso de FACES –Ecuador – enfoque transversal de género

27. Procedimientos metodológicos • El Programa de Microfinanzas de FACES responde a las necesidades e intereses específicos de las mujeres, está adaptado a sus actividades microempresariales y a su condición de género. • El equipo humano que trabaja en el PM FACES es sensible a la problemática de género, sobre todo a las barreras y limitaciones financieras y no financieras que enfrentan las mujeres. • El equipo humano es formado y capacitado en el tema género y, comunicación: escucha empática, trato amable, confianza, respeto a derechos. • El EG se considera en todos los proyectos sean estos para mujeres, hombres o grupos mixtos.

28. Estrategias • Trámites simples y rápidos, garantías flexibles, plazos y formas de pago adaptadas a los requerimientos del negocio, montos de acuerdo a la capacidad de pago. • No se exige la firma del marido o parientes masculinos. • No se excluye a los hombres del Programa de Microfinanzas • Se privilegia la eficiencia y la eficacia en los procedimientos para reducir costos.

29. Productos financieros -Faces

30. Servicios y productos ad hoc • Enfoque de crédito plus: crédito acompañado de otros servicios no financieros como: • Capacitación y formación. Metodología presencial y semipresencial. En Gestión de Negocios y en Crecimiento Personal. Género: Derechos, alfabetización legal, sexualidad, salud reproductiva, comunicación. • Servicios de atención en salud primaria • Campañas de prevención y Atención a víctimas de VIF y VG • Promoción de derechos de las mujeres • Apoyo a la organización social y económica • Comercialización asociativa

31. Sistema de Información de Género • Utilización de indicadores de género • Se ha incorporado el EG al SI, para dar cuenta de las diferentes formas en que se vive la relación de dominación/subordinación • Seguimiento de roles y responsabilidades de H y M. • Niveles de participación social y política • Las percepciones que tienen las mujeres sobre sí mismas y sobre los varones, para conocer los valores subjetivos y culturales.

32. ¿Cuál es la Agenda pendiente para hacer la diferencia en la banca comunal? • Apoyar al fortalecimiento organizacional de IMFs para integrar el enfoque de Género: formación de capacidades, Sistema de información de género, etc. • Desarrollar intervenciones para la participación de las mujeres en sus planes de vida personal, familiar, de negocio y sus planes colectivos. • Mejorar y diseminar metodologías para el aprendizaje participativo con enfoque de género, (capacitación financiera u otras). • Mejorar marcos normativos regulatorios para asegurar un entorno favorable a la justicia de género. Estrategia: Redes de intercambio, como WEMAN Diseminación de mejores prácticas