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Tres miradas sobre el mercado laboral en America Latina

Tres miradas sobre el mercado laboral en America Latina. William F. Maloney Oficina del Economista Jefe Banco Mundial. Bogotá, Noviembre 2008. Tres miradas. Legislación, comercio, y el empleo El ambiente laboral y el crecimiento El equilibrio de economía política.

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Tres miradas sobre el mercado laboral en America Latina

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Presentation Transcript

  1. Tres miradas sobre el mercado laboral en America Latina William F. Maloney Oficina del Economista Jefe Banco Mundial Bogotá, Noviembre 2008

  2. Tres miradas • Legislación, comercio, y el empleo • El ambiente laboral y el crecimiento • El equilibrio de economía política

  3. I. El ambiente laboral y el empleo-Si, importa

  4. Ejemplo 1: la caída del empleo formal en Brasil Empleo Formal

  5. México: patrón simétrico de flujos entre trabajo independiente y el sector formal México Formal a independiente Independiente a formal GATT NAFTA Formal a independiente Independiente a formal Fuente Bosch, Maloney (2007)

  6. Este patrón simétrico se rompe después de 1990 en Brasil. Porque? Brasil Formal a Independiente Independiente a Formal Reforma constitucional y comercial Bosch, Goñi, Maloney (2007)

  7. Reforma Constitucional o reformas comercial? Panel Dinámico: 18 Industrias, Datos Anuales 1983-2002 Liberalización: • Penetración de importaciones: Muendler (2002) • Protección efectivo: Kume et al. (2003) Reforma Constitutionales: • Costo de Despido: duración promedia (años) de trabajadores terminados (1983-1987, fuente: PME) • Overtime: proporción de trabajando mas de 44 horas (promedio 1983-1987, fuente: PME) • Densidad sindical: % de trabajadores miembros de un sindicato (prom 1986 and 1988, fuente: PNAD)

  8. Reforma Constitucional o reformas comerciales?

  9. Resultados semejantes de otros países • Abertura? • Argentina: Caida grande en empleo formal desde 1980. Comercio ~10% • Mexico: Al pesar de la liberalización unilateral en 1987 y NAFTA en 1995, poco cambio en la informalidad y probablemente impacto positivo • Otra evidencia que, si, importa las normas laborales: • Colombia- Salario mínimo, parafiscales (Santamaría , Kugler , Cárdenas, varios) • Perú (Saavedra 2005)

  10. Ejemplo 2: El salario minimo si importa I/F SI/Sf Fiess et al, Santamaria et al

  11. Y era relativamente alta en Colombia

  12. II. El ambiente laboral y el crecimiento

  13. Como afecta el ambiente laboral el crecimiento? • Diferencias in la PTF explica 50% de diferencias en ingresos y crecimiento entre países • Asignación de factores de producción • Rigideces micro que impiden el ingreso de empresas más productivas? • Mal-asignación podría reducir PIB EU por 40% (Haltiwanger) • India, China: 35-60% mas productivos con buena asignación de recursos (Hsieh and Klenow 2007) • Chile: Crecimiento en la PTF después de reformas resulta mas que nada de eso (Bergoeing and Repetto 2006)

  14. Asignación dentro de la empresa • Global: una empresa en 43 paises: Si, afecta habilidad de hacer ajustes. • Chile : nuevos rigideces cuestan .5% en crecimiento/año (Caballero et al 2004) • Prescott y Parente (1991): Barreras laborales a la adopción de tecnologías explica diferencia en niveles de ingreso promedio

  15. Pero, los rigideces laborales no han sido una barrera insuperable en Asia. Porque? Doing Business (2006)

  16. Estructura del Sistema de Innovación Acumulación/Asignación Oferta de innovación Demanda Universidades/ Centros investig./ Extensión tecnol. La empresa K A • Barreras para la Acumulación/Asignación • Crédito • Barreras Entrada/Salida • Clima Regulatorio/Inversión • Barreras a la Acumulación de Conocimiento • Fallas de Mercado (&IP) • Capital de Riesgo (VC) • Rigideces (Empleo, etc.) • Contexto Macro • Estructura Competitiva • Régimen Comercial • Comercialización Intl. • Espíritu Emprendedor • Capital Humano • Sistemas de Calidad • Diseminación de Mejores Prácticas/Procesos • Sist. de Ciencia y Tecnol. • Vínculos Internacionales

  17. Empezamos con la materia prima de innovación-poca

  18. …y de deficiente calidad Desempeño Educativo Pruebas matemáticas estandarizadas Gastos educativos/PIB per capita

  19. Alumnos en el extranjero: condenados todavía a la soledad? AlumExt/cap AlumExt/ Alum terc. Maloney (2007)

  20. III. El equilibrio de economía política

  21. El equilibrio de economía política: que clase de rentas buscamos? • Eq 1: “búsqueda de rentas” estáticas • Prescott (1990): oposición de sindicatos/gremios a la introducción de nuevas tecnologías explica diferencias en ingresos/capita. • México • Sindicatos: en general usan poder para preservar trabajos, • electricidad, • educación • Si, resisten cambios tecnológicos en sectores críticos, pero… • Ven el mismo comportamiento de los empresarios

  22. Eq 2: Explota las cuasi-rentas viniendo de la innovación • Finlandia • Sindicatos-alienten los cambios tecnológicos • Pero con un buen red de seguridad • Di Tella- AL debe cambiar a este fuente infinito de rentas… la innovación

  23. Lecciones • Si, la legislación importa para el nivel de empleo. • Pero hay que enfocar mas sobre impactos dinámicos…y • Hay que pensar en todo el sistema nacional de innovación del pais • Buscar una equilibrio político que alienta la búsqueda de rentas dinámicas!

  24. FIN

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