1 / 39

Гражданкин Александр Иванович

Download Presentation

Гражданкин Александр Иванович

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Научно-практический семинар «Об опыте декларирования  промышленной безопасности и   страхования ответственности. Обоснование безопасности опасных производственных объектов. Развитие методов оценки риска аварий на опасных производственных объектах», ЗАО НТЦ ПБ, 14октября 2013 г., Москва О критерияхобоснованияпромышленной безопасности Гражданкин Александр Иванович канд. техн. наук, зав. отделом количественной оценки риска и страхования Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности (495) 620-47-50 gra@safety.ru ПБ.рф Safety.Ru

  2. Предисловие • А) Что такое БЕЗОПАСНОСТЬ? • Свойство источника опасности (ОПО) сохранять функциональность (приемлемая эксплуатация) • Защищенность потенциальных жертв от проявлений источника опасности (напр., аварий) • Жизнеспособность системы «источник-жертвы» опасности (она же «источник-потребители» благ) • Экономическая эффективность с угрозами нежелательных эффектов аварийности и травматизма • «Безопасность» – это не антипод «Свободы», а барьер БезОтвественности (ставит «неудобные» вопросы) • Б) Почему потребовалось обосновывать БЕЗОПАСНОСТЬ? • Изменилась отечественная промышленность (анклав-периферийная демодернизация) • Изменились промышленные опасности (рост угроз крупных промышленных аварий) • Запуск заглохшего двигателя промпроизводства (перманентный переходный период, «в ходе реформ») • В) А как раньшеБЕЗОПАСНОСТЬ обосновывали? • Разработка и принятие Правил Безопасности (опыт аварий + научные исследования), • Внутренний/внешний контроль/надзор +санкции (легальность и легитимность требований) А) Почему потребовалось обосновывать БЕЗОПАСНОСТЬ? Б) б1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? В)

  3. «В ходе реформ» Потребовалось Б) Почему понадобились новации ОБОСНОВЫВАТЬбезопасность опасных производственных объектов ? 1 Изменилось промпроизводство (анклав-периферийная демодернизация:деиндустриализация и разная степень восстановления в различных отраслях) Изменились опасности промышленных аварий (рост угроз крупных промышленных аварий при снижении «среднеотраслевых» аварийности и травматизма) 2 ТРЕБУЕТСЯ Запуск заглохшего двигателя промпроизводства

  4. ОТСТУПЛЕНИЕТребований БезопасностиНАСТУПЛЕНИЕБезНорменного «комфорта» ОБЩИЙ КРИЗИС индустриализма в техносфере: Идея Свободы затоптала Ответственность, идея Прогресса - Память. 1 РосФорма КРИЗИСА(перестройка, реформы) Регресс прячет Опыткатастроф и поражений (утрата знаний, как делать НЕЛЬЗЯ, опасное бессилие реформ) Эффективность (свобода) - возводитсяна фундаменте БезОтветственности («продажная БезОпасность») 2

  5. Почему потребовалось (де)модернизировать Правила и Требования Безопасности(ПТБ) Внутренний кризис – перестройка и реформы: Российская промышленность отстала от технологий унаследованных от СССР: реформированная экономическая системане только отбросила промышленность на десятилетия назад, но и не может обслуживать и безопасно пользоваться тем что осталось; Научно-технич. наследие советской модернизации – ПТБв реформы не обслуживались, и «отстали» от лучшей международной практики, но в меньшей степени, чем демодернизированная промышленность; После реформ «отсталые» ПТБ и «не по уму, и не по карману»глубоко деиндустриализованной промышленности; Создать взамен ПТБ дееспособные «рыночные» нормы безопасностив реформе технического регулирования покане удалось

  6. Как модернизировать в новой РФ Правила и Требования Безопасности(ПТБ)? К чему СТРЕМИТЬСЯ: 1. ПТБ должныне «увеличивать блага», а «сокращать ущерб», несмотря на то, что главный критерий успеха в индустриальном обществе – экономическая рентабельность На языке угроз «рентабельность» - сбрасывание издержек на «слабых». Инвестиционный климат как-нибудь да оценит «более свободные» ПТБ, а кто оплатит последствия (де)модернизации ПТБ пока не известно. Опасные издержки будут выше или ниже ожидаемого притока инвестиций? 2. Определить «отсталых» внутри/вне РФ, на которых будет возложенобремя неизбежных ущербовбезответственного свободного и рискованного «экономического роста» без защитных ПТБ(цена модернизации)

  7. Обоснование БЕЗОПАСНОСТИ Б) Способ организованного ОТСТУПЛЕНИЯ от требований «ОТСТАЛЫХ» норм 1 Требуется пуск «заглохшего двигателя»российской индустрии (де)модернизация Правил и Требований Безопасности(ПТБ) Пересборкаструктурызапретов «безопасности» и разрешений «свободы» (организованная оборона от наступления обезнорменности «беспредела») 2

  8. Обоснование Промышленной Безопасности (ОПБ) организованное отступление от требований ПБ ЗАКЛАДЫВАЮТСЯспециально, через ОПБ Обоснование промышленной безопасности (ОПБ) Требования промышленной безопасности (ПБ) ЗАКЛАДЫВАЮТСЯнапрямую, безусловно, директивно из ФНИП НАДЗИРАЮТСЯнапрямую, безусловно, директивно по ФЗ-116 (ПБ+ОПБ) Используются при проектировании Проектирование ОПО (с использованием разных требований, в т.ч. и ПБ) Строительство ОПО Эксплуатация ОПО (по требованиям ПБ, +ОПБ)

  9. параметр-показатель-критерий Критерий(от греч. kritērion - средство для суждения) — правило или условие, позволяющее разделять множество объектов наинтересующие исследователя подмножества Параметр[системы]— любая измеримаяколичественновеличина Признак - величина, характеризующая свойство объекта, значения которой определяются покачественной шкале «признаком опасного производственного объекта является использование опасных веществ» Показатель[свойства системы]— величина показывающая скрытое свойство системы («латентная величина») параметр/признак становится показателем при наличии теории или эмпирического правила, которые связывают параметр/признак со скрытым свойством системы/процесса«на Опасных ПО могут происходить Аварии с тяжелыми последствиями. Риск – мера этой опасности» Критерий[постановки и достижения цели] – отражает представления о добре и зле, исходя из которых ставится задача для достижения цели более высокого порядка напр.,:«наладить полезное и безопасное производство, а не снизить риск до приемлемого»

  10. Стандартный метод обоснования промышленной безопасности Определение набора параметров и ВЫБОР основныхПОКАЗАТЕЛЕЙ безопасной эксплуатации ОПО; ОЦЕНКА значенийвыбранных показателейДО и ПОСЛЕ отступления от требований ФНиП ПБ; Обоснование КРИТЕРИЕВобеспечения безопасной эксплуатациипри отступлении от действующих требований ПБ; СРАВНЕНИЕ значений выбранных ПОКАЗАТЕЛЕЙ с КРИТЕРИЯМИобеспечения безопасной эксплуатации при отступлении от требований ФНиП ПБ; Обоснование (ПРИНЯТИЕ) решения о допустимости возможных отступлений.

  11. Опасность. Риск. Приемлемость ПРИЕМЛЕМЫЙ:Такой, который можно принять, с которым можно согласиться (Ожегов). Такой, с которым можно СОгласиться, не вызывающий возражений. (Ушаков) ОПАСНОСТЬ аварии— системное свойство, характеризующее возможность возникновения аварии с причинением ущерба РИСК аварии— мера опасности, измеряющая частость возникновения аварии и тяжесть ее последствий (параметр ОПО/аварийности, показатель опасности)

  12. Риск-ориентирование в «критериях приемлемого риска» Наиболее вероятный сценарий аварии РИСК-предписывающий ПОДХОД «Средний»допустимыйРИСК 10-6 …ах, разумная достаточность… Интенсивность аварий Максимально опасный сценарий аварии Наиболее опасный сценарий аварии Урон от аварии

  13. Оценки фонового риска промышленных аварий, полученные с использованием официальных данных Госгортехнадзора России, Ростехнадзора* (госдоклады и госотчеты 1998-2011 гг.) и Росстата * Учитывается только смертельный производственный травматизм, непосредственно связанный с технологическими процессами

  14. За 2005-2010 гг. средний индивидуальный риск гибели за год работников ОПО колебался от 4х10Е-6 (в газодобыче) до 1,4х10Е-3 (в производстве, хранении и применении взрывчатых веществ промышленного назначения). На других производствах индивидуальный риск гибели работника достигал:в углепроме 8,6х10Е-4 (1/год); в горнорудной и нерудной промышленности  1,4х10Е-4 (1/год) в нефтедобыче   1,3х10Е-4 (1/год); в нефтепереработке 7х10Е-5 (1/год); в хим и нефтехимпроме   2,6х10Е-5 (1/год) Подробнее см. в таблице ниже: Оценки фонового риска промышленных аварий, полученные с использованием официальных данных Госгортехнадзора России, Ростехнадзора* (госдоклады и госотчеты 1998-2011 гг.) и Росстата * Учитывается только смертельный производственный травматизм, непосредственно связанный с технологическими процессами

  15. РИСК-КРИТЕРИИ заключение) в ОБОСНОВАНИИ промышленной Безопасности (ОПБ) Процедура ОПБ – «мягкий» способ актуализации норм промышленной безопасности (не отрицание требований ПБ, а изменение их структуры и способа принятия к исполнению) 1 Система проектирования ОПО – хранилище знаний о промышленной безопасности (Разрабатывая ОПБ, проектировщик возлагает на себя ответственность за Безопасность в будущем; «бремя» Свободы достается предпринимателю) 2 Риск-анализ– инструмент измеренияопасностей и анализа их структуры – подменить им ОПБ нельзя (Безопасность – это не отрицание опасностей, «риском» ее не обоснуешь;Специальная социо-инженерная технология «управления риском»– джойстик виртуальной игры в беззаботную безопасность) 3

  16. Свобода и безопасность в разных культурах Культура БЕЗОПАСНОСТИ — внешниезапреты + внутренниесамоограничения КУЛЬТУРА = НОРМЫ (свои границы)

  17. Как делать нельзя ( Разработчики проектаФНиП НЕОБОСНОВАННО устанавливают ВИРТУАЛЬНЫЙ риск гибели индивида на ОПО (расчет только по зарубежной компьютерной программе FAST)в качестве единственногопоказателяРЕАЛЬНОГОобеспечения промышленной безопасности на ОПО(хотя хорошо известны методические ограничения методов анализа риска, например, многие аварии на ОПО происходят вообще без гибели людей и выпадают из под надзора) КЛЮЧЕВЫЕ замечания к проекту ФНиППравила обеспечения промышленной безопасности нефтеперерабатывающих, нефтегазохимических и газоперерабатывающих производств (4 ред.) • перекладывают всю ответственность за любые отступления от требований промбезопасности исключительно на Ростехнадзор, который должен утвердить критерий допустимого индивидуального риска(красивые «10-5») • и впредь по этому показателю всю деятельность в сфере промышленной безопасности измерять «рискометром» - компьютерной программой FAST(в ФНиП дано ее рекламное описание): • СХЕМА ОБОСНОВАНИЯ безНОРМЕННОСТИ: • Расчетчик рисков – посчитает «10-5» на айфоне, • Эксплуатирующая организация – уверует по «10-5», что с безопасностью все в порядке, • Ростехнадзор – проконтролирует исполнение непревышения риска «10-5» • Весь накопленный опыт промышленной безопасности теперь не нужен (отсталое прошлое)

  18. СПАСИБО за Ваше внимание safety.ru ПБ.рф Safety.Ru Анализ опасностей и оценка техногенного риска на http://RiskProm.ru

  19. План сообщения А) • А) Когда назрело и почему понадобилось «обосновывать безопасность» • Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? • Почему стало не хватать «рыночной» свободы и надо ли жертвовать «внерыночной» безопасностью, и в каких случаях? • А как раньше безопасность обосновывали? • Б) Обоснование Безопасности как способ «отступления» от требований «отсталых» правил • Кто на кого наступает, почему иссякла оборона, когда и от чего отстали в обороне. • Можно ли отсталость преодолеть отступлением? Запуск заглохшего двигателя промпроизводства. • В) Риск-анализ в обосновании промышленной безопасности • Где, когда, почему и как использовать риск-анализ • Можно ли риск-инструментом решить проблему рокировки «абсолютной безопасности» на «абсолютную свободу»? • А для чего нужен риск-анализ в обосновании, как его использовать, чем поможет, область применения – измеритель в поиске «золотой середины» (выбор меньшего из зол) Почему потребовались новации а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? Б) В)

  20. Производственный травматизм в РФИСТОЧНИК: Росстат а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? травматизм в целом смертельныйтравматизм Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в РСФСР и РФ, всего тыс.человек (левая шкала) и на 1000 работающих (правая шкала) Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, на 100 тыс. работающих (левая шкала) и смертность травмирования, погибших на 100 травмированных

  21. ЭнергоПотенциал Промышленных Аварий в РСФСР и РФ а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? Добыча угля нефти и газа в РСФСР и РФ в 1930-2012 гг. (по официальным данным ЦСУ РСФСР и Росстата) Доля основных минеральных топливно-энергетических полезных ископаемых, остающихся для внутреннего потребления в РСФСР и РФ, в % от добычи.(для оценок использованы официальные данные ЦСУ РСФСР и Росстата) в 2012 г. восстановлен /достигнут уровень добычи: нефти – конца 1970-х (517 млн.т) газа – на 4% >1990 г. (653 млрд. м3) угля – начала 1970-х (354 млн.т) Источник исходных данных: ЦСУ РСФСР, Росстат

  22. Число шахт и шахтеров, смертность в угольных шахтах РСФСР и РФ (1985-2011)/в учитываемых Ростехнадзором событиях/.ИСТОЧНИК исх. данных: Ростехнадзор, Росстат а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? Число шахт и шахтеров Смертность шахтеров Удельная смертность в подземной добыче угля в РСФСР и РФ, чел. на млн. т добычи Численность шахтеров и число шахт в РСФСР и РФ

  23. Количество аварий, пожаров, обрушений и взрывов на шахтах РСФСР и РФ в 1981-2011 гг. а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью? *) наблюдалось резкое снижение аварийности с 150 до 34 ав./год; **) отмечалось умеренное снижение аварийности с 34 до 17 ав./год. Смертность шахтеров в АВАРИЯХ в углепроме РСФСР и РФ, на 10 тыс. рабочих по добыче угля

  24. «конкурентноспособность»БЕЗОПАСНОСТИ«конкурентноспособность»БЕЗОПАСНОСТИ а1) Что с безопасностью в промышленности и что с эффективностью?

  25. Как модернизировать в новой РФ Правила и Требования Безопасности(ПТБ)? УЧИТЫВАТЬ как ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ: • Отключение или зашумление реформаторами каналов и сигналов об опасностях(маловероятно налаживание сбора и анализа представительной статистики об аврийности и травматизме) • Отсутствие актуальной «карты рисков» и «карты страхов». Острый дефицит российского научного знания о промышленных опасностях • Предупреждение опасностей вытесняется ликвидацией последствий (и в менеджменте и в массовом сознании) • Область утрат в безопасности и незнания актуальных опасностей и грядущих угроз умело маскируется «управлением риском»

  26. РИСК-АНАЛИЗ В) Инструмент обоснования безопасности рокировка «абс. Безопасности» на «абс. Свободу» (инструмент риск-анализа неможет заменить выбор безопасного пути; измерение опасностей риском, а не манипуляции «управлением риска»; сначала установить как есть, а затем оценить как хочется) 1 Упаковка «абс. Свободы» в отн. Безопасность (сохранение предельной свободы - культивирование безопасности; риск-анализ – инструмент измерения опасности в относительных единицах) 2

  27. «экономика» БЕЗОПАСНОСТИ Риск-анализ - Инструмент обоснования безопасности пожарный риск 10-6пожарный риск 10-6пожарный риск 10-6пожарный риск 10-6 Уровень БЕЗОПАСНОСТИ Риск-предписание «5 на 10-4» ВСЮДУ, а требования правил безопасности ДОЛОЙ избегание избыточных инвестицийв безопасность ОПО~ 20 млрд. руб/год Ежегодные расходы на страхование ОПО ~ 20-30 млрд. руб РАСХОДЫ на безопасность

  28. Смена вектора обеспечения безопасностиреформа техрегулирования

  29. Техническое регулирование:въезжаем на «столбовую дорогу цивилизации» 10-6 и все будет хорошо Грезы об установлении критериев приемлемости риска -------------------------- …риска… Чего? …риска…Для кого?

  30. «РИСК» - многозначное понятие для экономистов – возможность экономически неблагоприятного события, неопределенности принятия решений; «опасности есть всегда, а риск - где есть решение»[1]для социологов – синоним “опасности” для индивида или общества (“общество риска”[2], восприятие и оценка опасностей массовым сознанием) для историков “случайность” – антоним “исторической закономерности” для политиков – только нежелательные результаты для инженеров–мера опасности[3] для антропологов – мирской индустриальный язык «не грехи отцов, а «риски», высвобожденные отцами, падут головы детей, вплоть до двунадесятого колена»[4] Грех – несчастье из прошлого, «риск» – из будущего«Врата Рая остаются запечатанными. Словом "риск"»[1] Страх перед будущим. Оценка и «управление» риском Страхование[5]– «один из основных элементов экономического порядка в современном мире;это часть более общего явления, связанного с контролем времени, колонизацией будущего, путем оценки риска» 1. Niklas Luhmann. Der Begriff Risiko. In: N.Luhmann. Soziologie des Risikos. Berlin; New York: Walter de Gruyter, 1991, S.9–40. Никлас Луман. ПОНЯТИЕ РИСКА (1991).- THESIS, 1994, вып. 5 2. Ulrich Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne. Suhrkamp, Frankfurt a.M. 1986. ISBN 3-518-13326-8. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. Москва: Прогресс-Традиция, 2000.- 384 с. 3. Kates R.W. and Kasperson J.X. Comparative Risk Analysis of Technological Hazards// Proceedings of the National Academy of Science, 1983, v.80, p.7027–7038. 4. Mary Douglas. Risk as a Forensic Resource. - RISK // Dædalus, Fall 1990, v.119, no.4., American Academy of Arts and Sciences Мэри Дуглас. РИСК КАК СУДЕБНЫЙ МЕХАНИЗМ. THESIS, 1994, вып. 5. Anthony Giddens. Fate, Risk and Security. In: A.Giddens. Modernity and Self-Identity: Self and Society in the Late Modern Age.Cambridge: Polity Press, 1991, p.109–143. Энтони Гидденс СУДЬБА, РИСК И БЕЗОПАСНОСТЬ (1991) - THESIS, 1994, вып. 5

  31. Риск-МИФОЛОГИЯ в промышленной безопасности «Тайное знание» об индивидуальном, коллективном, социальном и др. рисках 1. РИСК – не параметр опасного объекта (не показатель его опасности),азагадочный «ОБЪЕКТ», связующий технику, смерть и деньги(~~) 2. Приписывание абстрактному понятию «РИСК» самостоятельное существование. Неведомый РИСК-«объект»анализируют, допускают, идентифицируют, избегают, исследуют, осуществляют его коммуникацию, мониторинг и менеджмент, на него воздействуют, его обрабатывают, оценивают, оптимизируют, осознают, оставляют, переносят, предотвращают, распределяют, принимают, разделяют, снижают, сохраняют, им управляют и даже финансируют 3. Если недопустимый (где?) РИСК-«объект» отсутствует (там?), то наступает«Безопасность» (где-то там…) 4. Промышленная БЕЗОПАСНОСТЬ = смесь «надежности» и «РИСКА» 5.Расцвет разработок и «теорий РИСКА»

  32. Происхождение «теорий риска» Феномен КПА и ограничения теорий надежности и вероятностей теория надежности оперирует со случайной величиной времени между последовательными отказами Для уникальных аварий эта величина стремиться к бесконечности (кроме того причинами аварий выступают не только отказы техники, но и плохо формализуемые ошибки человека и слабо предсказуемые нерасчетные внешние воздействия) ; теория вероятностей базируется на постулате о воспроизводимости/повторяемости опытов. Объективная редкость аварий выводит величины порядка 10‑2 ‑ 10‑3 и менее за пределы удовлетворительной применимости методов теории вероятностей Временной шунтирующей мерой стала «теорияриска». Для исследования промышленных аварий «теория риска» оперирует случайной величиной ущерба от аварии с использованием стандартных методов теории вероятностей. Досадные ограничения теории вероятностей для редких событий замазаны «новой терминологией» - напр. коллективный/социальный риск

  33. СХЕМА «приятного» использования критерия приемлемости риска Множество ВСЕХ опасных производственных объектов (ОПО) ПОДмножество безопасных ОПО Меры не требуются. Конкурируй дальше Требуются срочные меры Спасите!СОС! КРИТЕРИЙоценки приемлемости РИСКА Rmax

  34. СХЕМА практического «управления риском» Множество ВСЕХ опасных производственных объектов (ОПО) ПОДмножество ВСЁ ТЕХ ЖЕ «безопасных» ОПО Управление риском проведено. Комплексно.Возрождай производство КРИТЕРИЙоценки приемлемости РИСКА Rmax

  35. Где и Когда появились описания критериев приемлемого риска в промышленности Великобритания – первые упоминания 1974-76 г., затем 1983,1989 гг. Голландия 1989 г., 2002 г. Австралия 1999 г. …Чехия, Гонконг, Венгрия, Франция, Швейцария …Россия? (ГОСТ 12.1.004-91, ГОСТ 12.3.047-98 …)

  36. некоторые Причины обращения к критериям приемлемого риска в промышленности 1. По опыту использования в атомной энергетике (поддержка пороговой модели радиоактивного воздействия на здоровье человека – «8 миллиаpдов мышей» ) 2. Успокоение общественного мнения (сублимация традиционного иррациональнго западного «ядерного страха»; попытки его трансформации на ОПО) 3. Риск-мода (вторичная манипуляция общественным сознанием; успокоительные мифы управления в аутистическом мышлении)

  37. Основные принципы нормирования техногенного риска • Приоритет нормирования удельных показателей техногенного риска (индивидуальный риск гибели, удельный ожидаемый ущерб на единицу произведенной продукции и др.) над «абсолютными» (коллективный/социальный риск гибели, ожидаемый ущерб и др.) Нормируемые оценки д.б. ИНТЕРВАЛЬНЫМИ, а не точечными • Наличие и использование четкого и однозначного алгоритма оценки техногенного риска с соответствующими допущениями и исходными данными (соблюдение принципа «трех единств»: по одной методике, одной и той же рабочей группой и при одном и том же источнике постулируемых исходных данных) • Приоритет нормирования вероятностей 1)появления наиболее крупных/типичных техногенных происшествий или 2)причинения прямого ущерба конкретной тяжести (гибель человека при аварии, аварийный разлив нефти от 500 до 1000 т и др.)

  38. некоторые ВЫВОДЫ 1. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ анализа техногенного риска выявление «слабых» мест и последующая оптимизация мер безопасности, экономически оправданное снижение аварийности и травматизма (так как это отражено в РД 03-418-01, ГОСТ Р 51901-2002, ISO 17776: 2000 и др.) КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ для этой задачи НЕ НУЖНЫ. 2. Для прикладных инженерных задач по обеспечению безопасности (снижению риска) на конкретном ОПО точечныеКРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ опасности не пригодны. Реальные меры безопасности подменяются виртуальным «управлением риском»

  39. РИСК-АНАЛИЗ заключение) в ОБОСНОВАНИИ промышленной Безопасности (ОПБ) Процедура ОПБ – «мягкий» способ актуализации норм промышленной безопасности (не отрицание требований ПБ, а изменение их структуры и способа принятия к исполнению) 1 Система проектирования ОПО – хранилище знаний о промышленной безопасности (Разрабатывая ОПБ, проектировщик возлагает на себя ответственность за Безопасность в будущем; бремя Свободы достается предпринимателю) 2 Риск-анализ– инструмент измеренияопасностей и анализа их структуры – подменить им ОПБ нельзя (Безопасность – это не отрицание опасностей, «риском» ее не обоснуешь;Специальная социо-инженерная технология «управления риском»– джойстик виртуальной игры в беззаботную безопасность) 3

More Related