1 / 12

EL LIITUMISEELSED ABIPROGRAMMID LEEDUS

EL LIITUMISEELSED ABIPROGRAMMID LEEDUS. Juhtumeid ja näiteid rakendamisest omavalitsustes. Erinev kogemus:. PHARE alates 1991 ISPA alates 2000 SAPARD alates 2000 … programmide erinev fookus. PHARE alates 2000:.

ermin
Download Presentation

EL LIITUMISEELSED ABIPROGRAMMID LEEDUS

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. EL LIITUMISEELSED ABIPROGRAMMID LEEDUS Juhtumeid ja näiteid rakendamisest omavalitsustes

  2. Erinev kogemus: • PHARE alates 1991 • ISPA alates 2000 • SAPARD alates 2000 … programmide erinev fookus Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  3. PHARE alates 2000: • Institutsionaalne ülesehitus (64 %), fookuses acquis ja selle rakendamine. • Majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus (30 %), fookuses sotsiaalne ja majanduslik ühtekuuluvus ja struktuuri-fondideks ettevalmistus • Piiriülene koostööprogramm Läänemere regioonis (6 %)– fookuses reginaalne koostöö Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  4. Omavalitsus Küsitud toetus Kinnitatud summad Taotluste arv Rahuldatud toetuste arv (EUR) (EUR) Marijampole 50 2.751.240 39 2.064.777 Vilkaviskis 6 274.410 5 113.015 Sakiu 8 606.830 7 409.519 Kazl ų Rūdos 8 522.890 4 142.421 Kalvarijos 3 194.760 3 123.974 Teenustepakkujad 8 472.650 5 201.681 Vilnius Teenustepakkujad 6 443.910 4 166.184 Kaunas Kokku: 89 5.266.690 67 3.221.571 PHARE 2000 Marijampole juhtum – taotlused ettevõtlustoetusele Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  5. Põhjused Rahuldamata taotluste arv Ei vasta abikõlbulikkuse kriteeriumitele: 14 2 - Puuduolevaid dokumente ei edastatud õigeaegselt Ø 6 Riiklik panus ületas 50% kasusaaja omafinantseeringust Ø 1 Taotleja ei vastanud nõetele Ø 3 Eelarve sisaldab mittekõlbulikke kulusid (lisatud olid rekonstrueerimiskulud, ületati ettenägematute kulude 5% piiri, jne) 2 - Valesti täidetud avaldused Projekt ei saanud esimese osa eest vajalikku 16 punkti 7 Tehniline hinne jäi alla 70 punkti 1 Kokku: 22 Marijampole juhtum – projektitaotluste tagasilükkamise põhjused Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  6. Õppetunnid – projekti taotlejate ja juhtide kommentaarid § EL abi-alase informatsiooni puudumine, eriti projektide ettevalmistamise ja haldamise osas; § Ettevõtted ei ole kindlad, et nad suudavad koostada kvaliteetseid projektidokumente; § Teavituskampaania oli lai ja hästi ettevalmistatud; § Enne pakkumise avaldamist viiakse läbi lai toetusprogrammi esitlus kohalikus ja riiklikus trükimeedias, televisioonis, äriringkondades, jne; § Töö üksikute taotlejatega on väga oluline; § Projekti/pakkumisdokumente valmistati kaua ette ning dokumentide põhisätteid muudeti korduvalt Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  7. Vesi Jäätmed Raudtee Maantee ISPA projektide paiknemine Leedus Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  8. ISPA nõuded – väljakutsed omavalitsustele • Ajalised piirangud projektide ettevalmistamisel – ebapiisav ülevaade projektist ja osalus projekti koostamisel • Projekti väärtus üle 5 miljoni EUR • Mitme omavalitsuse ühisprojekt • Keskmine projektide rakendumine – umbes 5 aastat • Omavalitsuse 4-aastane ametiaeg Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  9. 3 8 ISPA kohustused 2000-2001 140 120 52 100 56 Saadaval 80 Riiklik mln. EUR 74 ISPA 60 Makstud 22 40 60 Riiklik. 20 32 ISPA 2 0,66 0 Tehniline abi Transport Keskkond Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  10. Probleemid ISPA rakendamisel • Projektide suurus – liiga palju projekte ISPA ressursside kohta – ISPA osaluse vähenemine kõikides projektides (haldus- ja finantsilist kasutusvõimet eiratakse) • Projektide õigeaegne ettevalmistus (30. juuni) • Projektide tehnilist poolt peaks hindama sõltumatud eksperdid vältimaks ülehinnatud projekte (pole piisavalt häid eksperte) • Kasusaajate osalus protsessis: • teostatavusuuringu koostamine tegelike vajaduste ja võimaluste määratlemisel (tegelikud investeeringud, tariifid tulevikus, jne) • finants- ja halduskohustuste täitmise tagamine (projektide omafinantseerimine) • Riigihankereeglite järgimine Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  11. SAPARD toetusrahade jaotamine maakonniti Leedu Vabariigi rahandusministeerium

  12. Tulevikuülesanded Sujuv üleminek liitumiseelselt abilt Struktuuri- ja Ühtekuuluvusfondidele: • Kohased strateegiad RAK’is/Ühtses Programmdokumendis • Oskuslik personal • Projektide kestvus Leedu Vabariigi rahandusministeerium

More Related