當代台灣的教育問題 從410談起 探討與省思 大學生的學習與生涯發展

1. 當代台灣的教育問題從410談起探討與省思大學生的學習與生涯發展當代台灣的教育問題從410談起探討與省思大學生的學習與生涯發展 通識中心 邱韻如 93年4月12日

2. 前言：邁向廿一世界的教育 聯合國教科文組織發表的「邁向廿一世界的教育」所揭櫫未來學習的四大支柱： 學習與人相處 學做人 學做事 不斷去學習 1. Learning to Live together 學習培養群己的關係 2. Learning to know 學習新時代的新方法 3. Learning to do 進一步產生行動力，並學習去做 4. Learning to be 找到一個安身立命的方法 當了這麼多年的學生的你，學到這些了嗎？

3. 前言：世界各國的教改趨勢 • 由知識導向，走向強調手腦並用、學以致用的能力導向 • 由注重課程「教些什麼」，到強調學生「學到了什麼」（以學生為主體） • 由偏重學校的學習，擴大為打破時空限制、隨時隨地的終身學習。 • 我們的教改呢？

4. 從410談起探討與省思大學生的學習與生涯發展討論大綱從410談起探討與省思大學生的學習與生涯發展討論大綱 ０、410的意義 一、最近的教改議題 最近的台灣，有哪些沸騰的教改議題？ 二、現象與問題 十年的教改，改了哪些？ 對身為大學生的你有哪些影響？ 三、大學生的省思 為什麼要讀大學？ 大學生的夢想與理想？ 大學生該學什麼？如何學？ 大學生的社會責任是什麼？ 大學生的未來？

5. 410的意義 410在台灣的教改中，具有什麼意義？ • 民國83年410教育改革運動。 • 『友善教育聯盟』要求教育部應該把每年4月10日定為「學生日」。 (93/4/6新聞) • 『友善教育聯盟』：中學生權利促進會、 永和社區大學、後四一０教改論壇、台少盟、 台灣女性學學會、 台灣人權促進會、 澄社、 勵馨基金會、 東吳大學張佛泉人權研究中心 等社團

6. 410學生日 • 『友善教育聯盟』要求教育部應該把每年4月10日定為「學生日」，並訂定「校園體罰防治專章」，希望用社會互動方式來達到終結校園體罰目的。希望各級學校能在當天將學生視為最重要的教育主體，並放下無謂的架子，利用各種活動或座談會的方式讓學生有話大聲說，學校則是扮演一個傾聽者的角色。 (93/4/6新聞) • 友善校園環境聯盟近日調查613位家長進行體罰問卷調查，發現7成4家長表示自己孩子都被老師體罰過(93/4/7新聞) • 你對體罰的看法？

7. 台灣教改的歷程 • 民國57年實施『九年國民義務教育』 • 民國83年『410教育改造運動』 • 民國83年邀請李遠哲召集『教育改革審議委員會』 • 民國85年行政院提出『教育改革總諮議報告書』 • 民國90年9月，小一實施『九年一貫』 • 民國91年9月，小一、小四、國一實施『九年一貫』 • 91年9月28日十萬教師大遊行 • 民國92年，行政院設置『教育改革推動委員會』 • 12年一貫？13年國教？ • 民國92年7月20日：教改萬言書－終結教改亂象 追求優質教育 • 二次教改？

8. 民國83年『410教育改造運動』 83年4月10日，二百多個民間團體，三萬多人浩蕩龐大的遊行，強烈表達台灣的教育現狀，已經到了不得不改的地步。 這個由民間所發起的410教育改造運動，提出了4項教改訴求： • 訂定教育基本法 • 落實小班小校 • 廣設高中大學 • 推動教育現代化。

9. 回應『410教育改造運動』 民國83年邀請李遠哲召集『教育改革審議委員會』 民國85年行政院提出『教育改革總諮議報告書』 教改的5個基本目標： • 教育鬆綁 • 帶好每個學生 • 暢通升學管道 • 提昇教育品質 • 建立終身學習社會

10. 理想與實際 • 教育鬆綁 • 帶好每個學生 • 暢通升學管道 • 提昇教育品質 • 建立終身學習社會 91年9月28日 十萬教師大遊行

11. 『教改萬言書－終結教改亂象 追求優質教育』重建教育宣言（92年7月） 壹、前言 貳、拆穿教改的迷霧 一、自願就學方案 二、建構式數學 三、九年一貫課程 四、『一綱多本』的教科書 五、內容空洞的『統整教學』六、多元入學方案 七、補習班的蓬勃發展 八、學校教師的退休潮 九、師資培育與流浪教師 十、消滅明星高中 十一、廢除高職 十二、廣設高中大學 十三、教授治校 參、我們的訴求

12. 『教改萬言書－終結教改亂象 追求優質教育』重建教育宣言 壹、前言 貳、拆穿教改的迷霧 參、我們的訴求 一、檢討十年教改、終結政策亂象 二、透明教育決策、尊重專業智慧 三、照顧弱勢學生、維護社會正義 四、追求優質教育、提振學習樂趣 教改亂象 誰該負責？

13. 教改亂象 誰該負責？ 李遠哲？ 行政沒有落實 家長要小孩書唸得比別人好的觀念沒有改變 教師不努力上進學習新東西 教育部長、學生家長、老師 要負責！ 十年來共六位教育部長 郭為藩(82/2~85/6) 吳京(85/6~87/2) 林清江(87/2~88/6) 楊朝祥(88/6~89/5) 曾志朗(89/5~91/2) 黃榮村(91/2~93/5) 那教改亂象的後果由誰來承擔？

14. 10年教改之後，何去何從？走回頭路？繼續改？10年教改之後，何去何從？走回頭路？繼續改？ • 李遠哲：關於教育改革的一些省思(93/3/5) • 教育部『教育政策白皮書』（初稿）(93/4/2) • 教改十年的省思(93/4/10) • 教育部長黃榮村 • 410教改運動發起人：台大數學系黃武雄 • 重建教育連線召集人：台大心理系黃光國 • 快樂學習教改連線 • 全國教師會 • 全國家長團體聯盟 • 友善校園聯盟

15. 十年來官方的教改成果展示－各種白皮書 公布各種報告書與白皮書，作為施政推動的依據 • 84/2：中華民國教育報告書 • 84/12：身心障礙教育報告書 • 86/6：中華民國原住民教育報告書 • 87/3：終身教育白皮書 • 89/5：技職教育政策白皮書 • 90/7：大學教育政策白皮書 • 91/1：創造力教育白皮書 • 91/10：媒體素養教育政策白皮書 • 92/12：科學教育白皮書 • 93/5：教育部政策白皮書

16. 十年來官方的教改成果展示－各項改革計畫 • 85年：教育改革總諮議報告書（李遠哲） • 87年：教育改革行動方案（87年到92年） • 91年：『挑戰2008國家發展重點計畫』以『E世代人才培育』為首要項目 • 93年：『新十大建設計畫』中包括『發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫』 • 93年：『五年教育促進方案』，統整『全國科學教育會議』、『全國技職教育會議』、『全國高職發展教育會議』、『全國教育發展會議』(92/9)之結論

17. 探討與省思 十年的教改對身為大學生的你有哪些影響？ • 為什麼要讀大學？ • 大學生的夢想與理想？ • 大學生該學什麼？如何學？ • 大學生的社會責任是什麼？ • 大學生的未來？

18. 10年來，大學數量快速膨脹 大學校院從51校增加到目前的143校 大學生人數成長為2.93倍 碩士生人數成長4倍 博士生人數成長3倍 • 大學在學人數從28萬多人，增加為83萬多人 • 碩士生從2萬8000多人增加為12萬1000多人 • 博士生從7000多人增加為2萬1000多人 升學壓力是不是降低了？ 我們大學教育的品質是不是提昇了？ 我們國民的水準是不是提昇了？

19. 現在的大學生有哪些問題？ • 成天打BB、玩線上遊戲、電動 • 該睡時不睡、不該睡時睡（睡眠作息不正常） • 抄作業、複製貼上 • 程度降低、學習被動、學習意願低落 • 講光抄、背多分、等答案、不會問問題 • 看似無關升學就業的科目，不願意讀 • 升學，補習，考研究所 • 很少讀課外書、很少關心課本以外的知識或報導 • 就業，待人處事能力差 • 挫折忍受力差

20. 吳靜吉：《青年的四個大夢》 一九八０年，心理學者吳靜吉出版《青年的四個大夢》，指出人生在十七至三十三歲的關鍵階段，面臨四個夢想目標的追尋。 你的夢想目標是什麼？ 吳靜吉《青年的四個大夢》 • 人生價值 • 良師益友 • 終身事業與志業 • 愛與被愛

21. 《20 30 40》與職場競爭力 1111人力銀行公布「20、30、40職場競爭力大調查」的結果（93/4/6新聞） 不同年齡層各會擔心什麼問題？ 怎樣才能有職場競爭力？ 20歲的族群最擔心「無法賺大錢」，以及「升遷」問題。 30歲族群是對「職業的定位」產生困擾。 40歲以上大多為主管階級，他們則是對於「專業不受尊重」而煩惱。 在職場中除了學歷和專業技能外，台灣的上班族認為最重要的二個基本競爭條件是： 「外語能力」、「人際關係」

22. 還有沒有其他問題？

23. 謝謝！

24. 不改不行嗎？改革的願景是什麼？ • 科技變化、資訊爆炸、民主多元和無國界的全球經濟競爭所帶來的急遽變遷，對每個人帶來了什麼影響和威脅？ • 怎樣的教育才能讓我們能迎向對國際化、科技化和資訊革命的滔天大浪？

25. 民國57年實施『九年國民義務教育』 • 『九年義務教育』使得台灣教育普及，對近四十年來台灣經濟的繁榮與社會的進步實在功不可沒。 • 『九年義務教育』使得台灣的國小免除了升學壓力，使得小學教育活潑、多元、充滿了生氣。 • 但是在國民所得增加、社會走向民主多元之後，過去以粗廉的方式辦教育，不管在在品質或數量上，皆早已不能滿足社會的需求，加上長期的教育投資不足，幾十年來已累積了不少教育問題，特別是在國中教育階段，幾乎已成了老師、學生與家長的夢魘。 • 2003中國大陸北京市全面實施『九年義務教育』 • 明年北京將在全國率先實現免費九年義務教育，昨天記者從市人大常委會第35次會議上獲悉，免費義務教育今年9月將率先在10個遠郊區縣試點，約60萬學生受益，明年起在全市全面推開。 《北京晚報》 2002-7-19

26. 九年一貫的重點 • 五大基本理念 • 三大課程面向 • 十大基本能力 • 六大統整議題 • 七大學習領域

27. 五大基本理念 一、人本情懷方面：包括瞭解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。 二、統整能力方面：包括理性與感性之調和、知與行之合一，人文與科技之整合等。 三、民主素養方面：包括自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、團隊合作、社會服務、負責守法等。 四、鄉土與國際意識方面：包括鄉土情、愛國心、世界觀等(涵蓋文化與生態)。 五、終身學習方面：包括主動探究、解決問題、資訊與語言之運用等。

28. 三大課程面向 • 國民教育之學校教育目標在透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習領域教育活動，傳授基本知識，養成終身學習能力，培養身心充分發展之活潑樂觀、合群互助、探究反思、恢弘前瞻、創造進取的健全國民與具世界觀之公民。

29. 十大基本能力 國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力。 • 瞭解自我與發展潛能 • 欣賞、表現與創新 • 生涯規劃與終身學習 • 表達、溝通與分享 • 尊重、關懷與團隊合作 • 文化學習與國際瞭解 • 規劃、組織與實踐 • 運用科技與資訊 • 主動探索與研究 • 獨立思考與解決問題

30. 十大基本能力 國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力。 一、瞭解自我與發展潛能 充分瞭解自己的身體、能力、情緒、需求與個性，愛護自我，養成自省、自律的習慣、樂觀進取的態度及良好的品德；並能表現個人特質，積極開發自己的潛能，形成正確的價值觀。 二、欣賞、表現與創新 　培養感受、想像、鑑賞、審美、表現與創造的能力，具有積極創新的精神，表現自我特質，提升日常生活的品質。

31. 十大基本能力 三、生涯規劃與終身學習 　積極運用社會資源與個人潛能，使其適性發展，建立人生方向，並因應社會與環境變遷，培養終身學習的能力。 四、表達、溝通與分享 　有效利用各種符號(例如語言、文字、聲音、動作、圖像或藝術等)和工具(例如各種媒體、科技等)，表達個人的思想或觀念、情感，善於傾聽與他人溝通，並能與他人分享不同的見解或資訊。 五、尊重、關懷與團隊合作 　具有民主素養，包容不同意見，平等對待他人與各族群；尊重生命，積極主動關懷社會、環境與自然，並遵守法治與團體規範，發揮團隊合作的精神。

32. 十大基本能力 六、文化學習與國際瞭解 　認識並尊重不同族群文化，瞭解與欣賞本國及世界各地歷史文化，並體認世界為一整體的地球村，培養相互依賴、互信互助的世界觀。 七、規劃、組織與實踐 　具備規劃、組織的能力，且能在日常生活中實踐，增強手腦並用、群策群力的做事方法，與積極服務人群與國家。 八、運用科技與資訊 正確、安全和有效地利用科技，蒐集、分析、研判、整合與運用資訊，提升學習效率與生活品質。

33. 十大基本能力 九、主動探索與研究 　激發好奇心及觀察力，主動探索和發現問題，並積極運用所學的知能於生活中。 十、獨立思考與解決問題 　養成獨立思考及反省的能力與習慣，有系統地研判問題，並能有效解決問題和衝突。