Энергоэффективность и энергосбережение. Энергосервисная деятельность.

1. Энергоэффективность и энергосбережение. Энергосервисная деятельность. Иванова Т.Н., первый заместитель генерального директора ООО «КРЭС-Альянс»

2. Энергетическая эффективность характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Зона ответственности поставщика Энергосбережение реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг) Зона ответственности потребителя ФЗ РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

3. Уровни энергосбережения Энергоэффективность экономики страны Т Е О Р И Я Энергоэффективность экономики региона Энергоэффективность предприятия

4. Модель поведения ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТИМУЛ действие бездействие результат ответственность НЕ РАБОТАЕТ ФЗ РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

5. ПРИМЕР 1 Коммунальные электросети Мурманской области Установлены ОДПУ за счет ТСО 2009 г. Потери – 280 млн. руб. 30-35% (в тарифе только 8-10%) 2011 г. Потери – 100 млн. руб. 8-10% - оплачиваемый норматив Коммерческие потери «перешли» к конечному потребителю - населению Это энергосбережение? Это обеспечение энергоэффективности? Это способ переложить проблемы «на соседа» НО! Это и способ поставить диагноз и дать экономический стимул к энергоэффективности

6. ПРИМЕР 2 Мурманский рыбокомбинат Годовое потребление Цена электроэнергии Затраты на электроэнергию 5 329 288 кВтч 3,99 руб/кВтч 15,8 млн. руб. 4 610 867 кВтч 2,12 руб/кВтч 11,3 млн. руб. Это энергосбережение? Это обеспечение энергоэффективности? Это – уничтожение куриц, несущих золотые яйца.

7. ПРИМЕР 3 Бюджетный потребитель указание сверху: НАДО! рапорт снизу: СДЕЛАЛИ! Что сделали? Заменили лампочки на энергосберегающие НО! В ходе проведения госзакупки сэкономили на качестве лампочек и выиграли на цене. Результат? Нулевой. Это энергосбережение? Это обеспечение энергоэффективности? Это – работа на «галочку»

8. ПРИМЕР 4 Экономика региона – разработка программ энергоэффективности указание сверху: НАДО! рапорт снизу: СДЕЛАЛИ! В 2010 году принята программа энергоэффективности. Результат? Близкий к нулю. Почему? Нет экономических стимулов и механизмов ответственности, цели носят декларативный характер Это энергосбережение? Это обеспечение энергоэффективности? Это – имитация деятельности

9. ЭТО НУЖНО ГП/ЭСК? Потребитель - энергосбережение Гарантирующий поставщик - монополия Выпадающие доходы и/или рост сбытовой надбавки Снижение потребления Оптимизация ЧЧИМ, переход на зонные тарифы Потеря допдоходов В СУЩЕСТВУЮЩЕЙ МОДЕЛИ РЫНКА СТИМУЛЫ К СНИЖЕНИЮ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ ЕСТЬ ТОЛЬКО У КОНЕЧНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ! Интересы ГП и ПОТРЕБИТЕЛЕЙ противоположны

10. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Выявление проблем Повсеместный учет потребления ресурсов Формирование стимулов СОКРАЩЕНИЕ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНОГО РАСХОДА РЕСУРСА

11. УЧЕТ ПОТРЕБЛЕНИЯ Коммунальные электросети Мурманской области Установлены ОДПУ за счет ТСО 2009 г. Потери – 280 млн. руб. 30-35% 2011 г. Потери – 70 млн. руб. 8-10% РЕЗУЛЬТАТЫ: СЛЕДУЮЩИЙ ЭТАП: • выявление бездоговорного потребления небытовых потребителей • выявление воровства электроэнергии населением • снижение непроизводительного расхода электроэнергии • переход на зонные тарифы • энергоаудит проблемных зданий

12. БЫТОВОЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ Препятствия: • сдерживание роста тарифов для населения • отсутствие средств у предприятий ЖКХ на реализацию энергосберегающих программ • высокие риски для реализации долгосрочных проектов в сфере энергосбережения/ энергоэффективности • отсутствие массовой бытовой культуры энергосбережения

13. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ВАЖНО: взгляд на энергосбережение и энергоэффективность с точки зрения экономики региона/страны, а не отдельного предприятия ГП/ЭСК, работая и на оптовом, и на розничном рынке, имеют все возможности для того, чтобы быть на передовой этого процесса Необходимо внедрять механизмы, которые могут стимулировать субъектов к реальным действиям по энергосбережению и обеспечению энергоэффективности экономики в целом, а не к перекладыванию проблем «на соседа»

14. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ КОНКУРЕНТНЫЙ РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ БОРЬБА ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ ПОЯВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТИМУЛОВ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ У ПОСТАВЩИКОВ

15. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕР – Мурманская область Проблема: неплатежи электрокотельных за электроэнергию (задолженность – 1,3 млрд. руб.) из-за тарифных дисбалансов Существующее решение: замена на угольные котельные • Взгляд ГП: • - это снизит эффективность теплогенерации (КПД угольных котельных в разы ниже КПД электрокотельных, а операционные издержки в разы выше) • создаст проблемы в энергосистеме региона (убирается «полезная» активная нагрузка, возникает небаланс мощностей трансформаторов и нагрузки – резонансы в сетях) • приведет к снижению полезного отпуска на 3-4% • создаст экологические проблемы !!! Нужен системный подход:разработка программы ликвидации тарифных дисбалансов и модернизации теплоисточников с точки зрения энергоэффективности экономики региона

16. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕР – Мурманская область Атомная электростанция – 63% Гидрогенерация – 36% ТЭС/ТЭЦ - 1% 550 МВт запертой мощности СУЩЕСТВУЮЩАЯ МОДЕЛЬ РЫНКА СТИМУЛИРУЕТ ОТКАЗ ОТ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕПЛОИСТОЧНИКОВ Предлагаемое решение: - переход от финансовой модели рынка к физической модели - введение понятия «вынужденное потребление» по аналогии с вынужденной генерацией

17. ПУТЬ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫНУЖДЕННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОКОТЕЛЬНЫХ активная нагрузка, полезная для энергосистемы, в том числе зонная специальные цены генераторов, получающих гарантированную загрузку в ночные часы ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ приемлемые цены на электроэнергию как первичное топливо Решение проблемы неплатежей

18. ФЗ-261: ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ В РЕАЛЬНОСТИ НЕ РАБОТАЕТ Причина - нерешенность вопросов: • кто оплачивает издержки на энергоаудит, если проект повышения энергоэффективности не будет внедряться? • каков момент перехода права собственности на результаты выполненных работ по проекту? • каковы права и обязанности сторон в отношении результата выполненных работ в случае досрочного прекращения договора? • как урегулировать вопрос неотделимости нового оборудования от старых систем в случае прекращения договора? • как контролировать формирование себестоимости для определения сбережений? • … НЕТ РЕАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТИМУЛОВ

19. ФЗ-261: ФОРМЫ ГОСПОДДЕРЖКИ Налоговые льготы в виде возможности применения повышающих коэффициентов к норме амортизации Инвестиционный налоговый кредит Возмещение процентов по кредитам на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Предоставление субсидий на реализацию лучших региональных, муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

20. Благодарим за внимание! ООО «КРЭС-Альянс» г. Мурманск, ул. Коминтерна, д.5 8 (8152) 692-359 kres@kolaregion.ru www.kolaregion.ru