第八章 外部性，共同 資源與公共財

1. 負的外部性 正的外部性 寇斯定理 共同資源 第八章 外部性，共同資源與公共財 公共財

2. 8.1 經濟效率與外部性 • 外部性：生產者或消費者的行為影響到第三者的福利。 經濟效率 當產量是Q1時，邊際利益大於邊際成本。 當產量是Q2時，邊際利益小於邊際成本。 當產量是Q0時，邊際利益等於邊際成本，總剩餘達到最大。

3. 8.1 經濟效率與外部性 • 負的外部性 邊際外部成本當廠商增加 1 單位商品生產時，引起外部成本的增加量。 邊際社會成本是邊際外部成本和邊際私人成本的加總。 SS 是社會供給曲線，MSC是邊際社會成本。

4. 8.1 經濟效率與外部性 • 負的外部性與經濟效率 當存在負的外部性時，經濟效率是在需求等於邊際社會成本之處達到最大，此時QS＜QP。 無謂損失是面積Δabc。

5. 8.1 經濟效率與外部性 • 正的外部性 邊際外部利益當廠商增加 1 單位商品生產時，引起他人利益增加的數量。 MSC＝MPC－MEB 生產的外部利益 當存在正外部性時，社會成本低於私人成本，最適產量QS大於私人產量QP。

6. 8.2 政府政策 • 政府可以利用不同的政策來糾正市場失靈。這些政策包括：直接管制，課稅與補貼，以及排放交易制度。 直接管制 數量管制政府立法規定廠商製造排放污染的最高 數量。 價格管制政府針對廠商每一單位排放徵收防治費 用。

7. 8.2 政府政策 政府直接制定污染數量Q*，供給曲線是垂直的S，社會最適污染價格是P*。 政府直接制定污染價格P*，供給曲線是水平的S，均衡污染數量是Q*。

8. 8.2 政府政策 課稅與補貼 針對外部成本課稅，一方面可提高政府稅收，另一方面可提高經濟效率。補貼廠商可使社會淨福利水準提高。 交易排放制度 可交易排放許可證制度政府允許排放許可證可以進行交易。排放許可證上面載明廠商最大可排放污染數量。持有許可證廠商，才可排放污染。

9. 8.3 寇斯定理 • 寇斯定理：當交易成本為零時，污染者與被污染者可透過協商談判，來達成協議，解決外部性問題，而達到資源最有效率的使用。 寇斯認為不論財產權歸屬任何一方，私人協議可使資源有效利用。 財產權擁有使用，租賃或銷售財產的權利。並禁止他人干擾所有人行使權力。

10. 8.3 寇斯定理 • 寇斯定理假設雙方商議過程，沒有交易成本發生。 若律師費用及評估費用過高，可能會使協商不容易進行，問題難以解決。 如果交涉雙方人數眾多，協調每人的成本所費不貲，協議便很難達成。 當交易成本過高時，法律有必要清楚界定財產權歸屬，並以禁制令或金錢損害賠償方式，來減少交易障礙，促進私人協議。

11. 8.4 商品的分類 • 排他性：商品具有禁止別人使用的特性。 • 敵對性：商品經過使用後，會減少他人的使用數量。 四種商品分類 私有財 商品具排他性與敵對性。 準公共財 商品具非敵對性與排他性。 共同資源 商品具非排他性與敵對性。 公共財 商品具非排他性與非敵對性。

12. 8.4 商品的分類 • 四種商品分類

13. 8.5 共同資源 • 草原的悲劇：毫無限制的取得資源，造成過度使用而使資源枯竭的現象。 當草原是共同資源，每個牧羊人均可使用時，使用數量是QP，MB＝MPC。 從社會角度來看，最是使用量應該是QS，MB＝MSC。

14. 8.6 公共財 • 公共財與共同資源有一重要區別：公共財的使用，並不會減損他人的使用數量，也就是公共財具非敵對性。因此，草原的悲劇不會發生在公共財上。 公共財有免費搭便車的現象。某些人即使不支付金錢，仍然可享受國家的保護，或國家公園的美麗。 免費搭便車即使不付一毛錢，民眾仍然能夠享受公共財的利益。

15. 8.6 公共財 • 公共財市場需求是個別消費者需求的垂直加總。 消費的邊際社會利益MSB，是個人需求曲線D1及D2的垂直加總。 最適提供數量是邊際社會利益和邊際成本的交點，E點所決定。

16. 8.6 公共財 • 其他例子 生物多樣性是指所有來源的活生物體中的變異性，這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體。 貨幣政策中央銀行的經營標示促進金融穩定，健全銀行業務，維護對內及對外幣值之穩定，並協助經濟發展。貨幣政策是央行為達成上述目標所採行的措施。