Download
1 / 74
740 likes | 901 Views
Evaluace VKS Velké Meziříčí. Projekt „Vytvoření a ověření systému evaluace veřejných kulturních služeb“ Veřejná prezentace 10 . ledna 2013. Program. informace o projektu dosavadní výsledky další postup diskuze. 2. Informace o projektu. Název projektu
E N D
Evaluace VKSVelké Meziříčí Projekt „Vytvoření a ověření systému evaluace veřejných kulturních služeb“ Veřejná prezentace 10. ledna 2013
Program • informace o projektu • dosavadní výsledky • další postup • diskuze 2
Informace o projektu Název projektu „Vytvoření a ověření systému evaluace veřejných kulturních služeb“ v rámci Programu aplikovaného výzkumu a vývoje národní a kulturní identity (NAKI). Poskytovatel podpory Ministerstvo kultury Řešitelské pracoviště Univerzita Karlova v Praze, Filozofická fakulta, Katedra kulturologie Místo řešení Blatná, Český Krumlov, Velké Meziříčí Doba realizace 2012 až 2015 3
Informace o projektu Hlavní cíle • navrhnout způsob zjišťování a vyhodnocování přínosů veřejných kulturních služeb městům a jejich obyvatelům • prakticky ověřit použitelnost a účinnost navrženého způsobu zjišťování a vyhodnocování přínosů veřejných kulturních služeb • poskytnout městům vodítko a nástroje pro rozhodování o podpoře veřejných kulturních služeb Hlavní výstupy • návrhy systémů evaluace podpory veřejných kulturních služeb 4
Informace o projektu Systém evaluace podpory VKS Cíle Opatření Ukazatele Analýza Sledování ukazatelů Realizace opatření Vyhodnocení 5
Informace o projektu - Cíle podpory VKS • vyjadřují záměry a očekávání spojené s podporou VKS • odůvodnění podpory konkrétních VKS • existují na úrovni • dopadů • výsledků • výstupů (instrumentální cíle) • měly by být formulovány tak, aby bylo možné ověřovat jejich plnění 6
Informace o projektu - Analýza • zjištění a popis výchozího/aktuálního stavu VKS • nabídka a poptávka • poskytovatelé VKS • infrastruktura pro VKS • kombinace dvou standardních analytických přístupů • datové analýzy (sekundární, pasportizace,kvantitativní šetření) • nedatové analýzy (rešerše, SWOT analýza, kvalitativní šetření) 7
Informace o projektu – Opatření • konkretizace způsobu a postupu (praktických kroků) naplňování jednotlivých cílů podpory VKS • musejí být formulovány tak, aby bylo zřejmé: • že jsou realizovatelné a do kdy mají být realizované • kdo odpovídá za jejich realizaci • jaký je jejich očekávaný přínos • jde o podporu ze strany města (kraje, státu) • nejde jen o finanční podporu 8
Informace o projektu - Ukazatele • systém ukazatelů slouží • ke sledování realizace opatření • k měření plnění cílů a vyhodnocování přínosů podpory VKS • zahrnují ukazatele • dopadů • výsledků • musejí být formulovány, takaby bylo zřejmé • jak lze k daným ukazatelům získat údaje • jak se budou získané údaje zpracovávat a vyhodnocovat • jak se bude zacházet s výsledky 9
Informace o projektu – Definice VKS Hlavní charakteristiky VKS • spočívají v převážně netržní prezentaci, interpretaci a rozvíjení kulturního potenciálu měst • jejich smyslem je uspokojování potřeb občanů a města, v němž žijí • přispívají k využití kulturního potenciálu měst pro rozvoj • jsou garantovány a alespoň částečně financovány obcemi (kraji, státem) 10
Informace o projektu – Přehled oblastí VKS • nekomerční profesionální umělecká tvorba a její veřejná prezentace • neprofesionální umělecká tvorba a její veřejná prezentace • péče o kulturní a přírodní dědictví a jeho prezentace • rozvoj schopností, dovedností a kulturních kompetencí jedinců • shromažďování, zpracování a zprostředkování informací kulturní povahy • zprostředkování informací kulturní povahy místními médii • aktivity podporující kulturní emancipaci národnostních a etnických menšin, uchování jejich kulturní identity a integraci s většinovou společností • nízkoprahové sociální služby kulturní povahy pro specifické skupiny obyvatel 11
Dosavadní aktivity - Přehled • rešerše strategického a akčního plánu • upřesnění oblastí a typů poskytovatelů VKS • SWOT analýza (workshop 1) • pasportizace infrastruktury pro VKS • dotazníkové šetření poskytovatelů VKS • kvalitativní šetření poskytovatelů a podporovatelů VKS • kvantitativní výzkum obyvatel • kvantitativní výzkum žáků škol • návrhy opatření (workshop 2) • návrhy ukazatelů 12
Dosavadní výsledky – Rešerše IPRM • V rámci Prioritní osy 2 Rozvoj infrastruktury města – příjemné místo pro život stanoven Dílčí cíl „rozšíření nabídky zařízení pro volný čas, kulturu a sport“, Opatření 2.4 „Rozvoj infrastruktury pro volný čas“ • Typy projektů: • modernizace budovy a instalace muzea • přebudování Jupiter clubu na moderní kulturní centrum s regionálním dosahem • modernizace vybavení Městské knihovny • V rámci 4.3 Prioritní osa 3 - Rozvoj vzdělanosti, společenského a sociálního života stanoven Dílčí cíl „rozšířit nabídku služeb a zařízení pro volný čas“, Opatření 4.3.3 zvýšení nabídky sportovních a kulturních aktivit a modernizace aktivit Městské knihovny“ • Konkrétní projekty: • Kulturní, kongresové a vzdělávací centrum JUPITER realizace 2011-2013 (zásadní rekonstrukce) • Vybudování koncertního sálu Základní umělecké školy, realizace 2011-2012. • Evaluací integrovaného plánu ani VKS se dokument nezabývá. • Aktualizace IPRM pro období 2013-2020 v oblasti kultury pouze opakuje obecné formulace o podpoře kulturních a společenských aktivit, kulturních sportovních a společenských akcí, kulturní a edukační infrastruktury. Jediným konkrétním projektem je rekonstrukce budovy Jupiter clubu. O zlepšení podmínek pro muzeum a knihovnu se již konkrétně nezmiňuje. 13
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS a) Nekomerční profesionální umělecká tvorba a její veřejná prezentace Divadelní představení Koncerty a další hudební produkce Filmová a audiovizuální představení Multižánrové umělecké produkce Prezentace výsledků umělecké tvorby Akce společenské zábavy Typy poskytovatelů Kulturní instituce s profesionálními pracovníky bez uměleckého souboru, organizující prezentaci výsledků umělecké tvorby Podnikatelské subjekty realizující kulturní akce jako veřejnou kulturní službu 14 14
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS b) Neprofesionální umělecká tvorba a její veřejná prezentace Divadelní představení Koncerty a další hudební produkce Filmová a audiovizuální představení Multižánrové umělecké produkce Prezentace výsledků umělecké tvorby Akce společenské zábavy Typy poskytovatelů Sdružení zabývající se neprofesionální uměleckou tvorbou, nejčastěji občanská sdružení Školy a školská zařízení (Domy dětí a mládeže nabízející zájmové umělecké aktivity, ZUŠ) Sdružení zabývající se neprofesionální prezentací výsledků umělecké tvorby 15 15
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS c) Péče o kulturní a přírodní dědictví a jeho prezentace Zpřístupněné památkové objekty, jejich expozice Muzea, galerie Udržovaní tradic a zvyků Péče o přírodní bohatství a jeho prezentace Informační systémy prezentující chráněná území Typy poskytovatelů Správci a provozovatelé památkových objektů Muzea, galerie, archivy Zájmová sdružení zabývající se ochranou, dokumentací a interpretací kulturního dědictví Provozovatelé a vydavatelé informačních systémů prezentujících chráněná území 16 16
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS d) Rozvoj schopností, dovedností a kulturních kompetencí jedinců. Celoživotní zájmové vzdělávání v oblasti kultury. Vzdělávací akce spočívající v osvojení tvůrčích postupů různých uměleckých činností Seznámení se specifickými komunikačními jazyky kultury Osvojování hodnotového systému a kriterií pro jeho uplatňování Typy poskytovatelů Kulturní a specializované výchovně vzdělávací (ZUŠ, DDM) instituce obcí a krajů Školy Neprofesionální umělecká sdružení Neprofesionální zájmová sdružení Kulturní domy, kluby, centra, veřejné knihovny, muzea, galerie, ale také občanská sdružení 17 17
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS e) Shromažďování, zpracování a zprostředkování informací půjčováním a jiným zpřístupněním knih, periodik, zvukových a zvukově obrazových nosičů, databází atp. Veřejné knihovny Veřejné archivy Typy poskytovatelů Veřejné knihovny provozované obcemi Muzeum Státní okresní archiv, SOA 18 18
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS f) Zprostředkování informací místními médii splňujícími kriteria veřejné kulturní služby Místní tištěná nebo elektronická periodika, případně neperiodické publikace lokálního významu Místní televizní okruh Webové stránky měst Typy poskytovatelů Vydavatelé místních tištěných nebo elektronických zpravodajů prezentujících kulturní obsahy 19 19
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS Oblasti, podoblasti a poskytovatelé g) Aktivity směřující ke kulturní emancipaci národnostních a etnických menšin, k uchování jejich kulturní identity a k integraci s většinovou společností (není ve Velkém Meziříčí relevantní) 20 20
Dosavadní výsledky - Vymezení oblastí VKS h) Nízkoprahové sociální služby pro specifické skupiny obyvatel založené na sdružování kolem některých kulturních aktivit Nízkoprahová centra pro děti a mládež Centra pro seniory (kluby důchodců) Typy poskytovatelů Nízkoprahová centra pro děti a mládež Kluby důchodců Mateřská centra 21 21
Dosavadní výsledky – SWOT analýza Silné stránky účast obyvatel na veřejném životě včetně dobrovolnických aktivit, aktivní trávení volného času existence dobře fungujících profesionálních i zájmových organizací profesionální a zkušení pracovníci v oblasti VKS počet poskytovatelů, počet a struktura (pestrost) nabídky VKS ve všech oblastech dobrá spolupráce a koordinace činností profesionálních i zájmových organizací finanční podpora ze strany Města Městská památková zóna, oprava historických budov 22 22
Dosavadní výsledky – SWOT analýza Slabé stránky nízká identifikace obyvatel s místem a jeho komunitou nedostatek vhodných prostor, nevyhovující prostory, materiální zázemí nedostatečná struktura nabídky pro některé skupiny (např. seniory) nedostatek finančních prostředků nedostatečná prezentace v médiích 23 23
Dosavadní výsledky – SWOT analýza Příležitosti příznivá skladba obyvatelstva zvyšování atraktivity místa pro obyvatele, investory a návštěvníky zapojení dalších subjektů využití vnějších finančních zdrojů (EU …) využití historických objektů (Nová a Stará synagoga, Luteránské gymnázium, Stará sýpka) poloha VM v blízkosti památek UNESCO využití nových technologií 24 24
Dosavadní výsledky – SWOT analýza Hrozby poloha města slabý turistický ruch pasivní životní styl, nezájem veřejnosti nedostatek finančních prostředků u obyvatelstva nedostatek finančních prostředků z vnějších zdrojů velká konkurence (média, IT, komerční akce…) zdlouhavá oprava Jupiter clubu 25 25
Dosavadní výsledky – SWOT analýza Závěry pro formulaci cílů a opatření • zlepšení prostorových možností a vybavení pro VKS • rozšíření a aktualizace nabídky v některých oblastech VKS • využití historických objektů ve městě a atraktivních památek v blízkosti • zapojení do meziměstských a celostátních akcí, spolupráce s dalšími subjekty • zlepšení prezentace v médiích včetně krajských a republikových • využívání vnějších finančních zdrojů 26
Dosavadní výsledky – Pasportizace a šetření VKS • elektronické dotazníkové šetření - poskytované VKS (6 poskytovatelů) • elektronické dotazníkové šetření - pasportizace infrastruktury pro VKS (14 prostor) • hloubkové rozhovory s podporovateli a poskytovateli VKS (16respondentů) • květen – červen 2012 27
Dosavadní výsledky - Pasportizace a šetření VKS • Nabídka veřejných kulturních služeb ve městě podle většiny respondentů odpovídá potřebám jeho obyvatel a možnostem města této velikosti. Jako nedostatečná se jeví pouze nabídka příležitostí pro mládež. • Nabídka veřejných kulturních služeb ve městě je málo atraktivní na to, aby přilákala do města návštěvníky z jiných míst České republiky nebo ze zahraničí. Chybí významná kulturní událost schopná oslovit početnější veřejnost a propagovat město. • Cíle a očekávané přínosy veřejných kulturních služeb nejsou dostatečně jasně formulovány ve strategických dokumentech města. 28
Dosavadní výsledky - Pasportizace a šetření VKS • Rozšíření a zkvalitnění nabídky veřejných kulturních služeb je možné za předpokladu: • Zkvalitnění infrastruktury: rekonstrukce Jupiter clubu, větší prostory pro Městskou knihovnu, vytápění Muzea V. Meziříčí umožňující prodloužení sezóny • Zvýšení ekonomické podpory a s ním spojeného mírného růstu počtu pracovních sil. Vnitřní rezervy jsou podle názoru poskytovatelů veřejných kulturních služeb již vyčerpány • Specifickým rysem organizace kulturního života ve Velkém Meziříčí je úzká vazba mezi kulturně orientovanými občanskými sdruženími a Jupiter clubem. V porovnání s městy, která jsou předmětem výzkumu, je počet zájmových sdružení věnujících se kultuře ve Velkém Meziříčí menší • Na rozdíl od dalších zkoumaných měst poskytovatelé ve Velkém Meziříčí považují za významné adresáty svých služeb děti a naopak přikládají nejmenší význam návštěvníkům města 29
Dosavadní výsledky - Pasportizace a šetření VKS • Podpora veřejným kulturním službám je poskytována spíše na základě tradice a zvyklostí. Není pociťována potřeba zkvalitnění systému • Poskytovatelé veřejných kulturních služeb kryjí necelou třetinu nákladů z příjmů z vlastní činnosti, třetinu z dotací a darů města. Zbývající část nákladů kryje kraj Vysočina a stát. Kulturní instituce získávají od sponzorů a jiných dárců minimum prostředků • Stávající systém evaluace veřejných kulturních služeb a jejich přínosů se zaměřuje převážně na hodnocení hospodárnosti a oprávněnosti užití podpory. Hodnocení výsledků a přínosů postihuje jen minimálně 30
Dosavadní výsledky - Pasportizace a šetření VKS Závěry pro formulaci cílů a opatření • Zlepšení nabídky příležitostí pro kulturní aktivity mládeže. Zvážit možnost spolupráce města se zařízením Wellmez a dalšími subjekty. • Založení tradice jedno či vícedenní kulturně společenské akce schopné oslovit širokou veřejnost a přilákat návštěvníky do města. • Nová formulace funkce a cíle veřejných kulturních služeb v dokumentech zabývajících se rozvojem města, včetně koncepce jejich podpory. • Koncepční řešení stavu infrastruktury pro veřejné kulturní služby (vedle rekonstrukce Jupiter clubu jde především o rozšíření prostor městské knihovny, řešení vytápění prostor muzea, prostory pro důstojnou prezentaci výtvarného umění. • Zvýšení počtu mladých lidí a dospělých zapojených do neprofesionálních kulturních aktivit. Iniciace oživení či vznik takto zaměřených zájmových sdružení. • Rozšíření hodnocení veřejných kulturních služeb o sledování jejich souladu s potřebami města a přínosů pro občany. • Vytvořit podmínky pro mírné zvýšení počtu pracovních sil v kulturních zařízeních města za předpokladu, že bude odpovídajícím způsobem rozšířena a zkvalitněna nabídka veřejných kulturních služeb v souladu se stanovenými prioritami a cíli. 31
Dosavadní výsledky - Výzkum obyvatel • reprezentativní výběrový soubor dospělých obyvatel • velikost 400 respondentů • technika řízených standardizovaných rozhovorů • červen 2012 32
