Schäffer István főigazgató

1. A KÖZPONTOSÍTOTT KÖZBESZERZÉS RENDSZERE Schäffer Istvánfőigazgató 2005. június 3.

2. A központosított közbeszerzés kialakulása, rövid története napjainkig

3. 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzés rendszeréről (módosította: 10/2005 (I. 19.) Korm. rendelet) Állami normatívák (1/2004. – 4/2004. és 1/2005. MeH VM Tájékoztató) A jelenlegi jogi keretek:

4. 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzés rendszeréről valamint a központi beszerző szervezet feladat és hatásköréről minisztériumokra, a tárca nélküli miniszterek hivatali szerveire, a központi költségvetésben önálló fejezettel rendelkező országos hatáskörű és egyéb szervekre, a nyugdíjbiztosítási költségvetési szervekre, továbbá más, fejezeti jogosítványokkal felhatalmazott szervekre és személyekre, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervekre, az 1997. évi XLIV. törvény hatálya alá tartozó, az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott szervezetek egészségügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó beszerzéseire, valamint az önként csatlakozó, a Kbt. hatálya alá tartozó szervezetek csatlakozással érintett beszerzéseire. A rendelet hatálya kiterjed:

5. költségvetéséről szóló törvény által meghatározott fejezetrendhez igazodóan az I-VIII. fejezetekhez tartozó szervezetekre, a a nemzetbiztonsági szolgálatokra, a Külügyminisztérium irányítása alá tartozó külképviseletekre. Az 1997. évi XLIV. törvény hatálya alá tartozó, az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott szervezetekre a nem egészségügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódóan. A rendelet hatálya nem terjed ki:

6. Kiemelttermékkörök: • Távközlési eszközök és szolgáltatások • Személyi számítógéprendszerek /hardver és szoftver eszközök, szolgáltatások/ • Irodatechnikai eszközök és szolgáltatások • Bútorok • Papírok, papíráruk • Gépjárművek • Üzemanyagok • Egészségügyi termékek • Repülőjegy-beszerzés és kapcsolódó szolgáltatások

7. A kiemelt termékek körére, valamint azoknak a központosított közbeszerzési rendszer keretében történő közbeszerzés elrendelésére az érintett ágazat szerint illetékes miniszter minden év március 20-ig tehet javaslatot a központi beszerző szervezet felügyeletét ellátó miniszter részére. A kötelező elemeket és szempontokat a központi beszerző szervezet felügyeletét ellátó miniszter tájékoztatóban állapítja meg, az érintett ágazatok szerint illetékes miniszterek minden év március 20-ig előterjesztett javaslatai alapján. Kiemelt termékek:

8. A 168/2004. (V.25.) Korm. rendelet hatálya alá tatozó intézmények a kiemelt termékekre vonatkozó beszerzéseiket, értékhatártól függetlenül kötelesek a központosított közbeszerzés keretein belül megvalósítani! Értékhatárok:

9. Saját hatáskörű beszerzés: Rendkívüli sürgősség A kiemelt termékbeszerzés vonatkozásában nincs hatályos keretmegállapodás vagy keretszerződés Más intézmény készletének átvétele A keretszerződésben meghatározott, azonos feltételekkel rendelkező terméket alacsonyabb áron tud beszerezni Fontos! Igénybejelentés /b) és d) pont esetén feltétele a saját hatáskörű eljárásnak/ Állami normatívák betartása Egyszerű közbeszerzési értékhatárt /Kbt. 402. § (4) bek./ elérő esetben 8 nappal a beszerzés megkezdése előtt tájékoztatási kötelezettség

10. Önként csatlakozás feltételei : A Kbt. hatálya alá tartozás Szabad kapacitások a keretszerződésekben A központi beszerző szervezetnél megtörtént regisztráció (elektronikus mód preferált) Visszaigazolás a csatlakozás elfogadásáról (visszaigazolt igénybejelentés)

11. A közbeszerzési díj : • 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 12. § alapján a központosított közbeszerzések keretében megvalósított közbeszerzések ÁFA nélkül számított értékének legfeljebb 2%-a. Figyelem! A közbeszerzési díjat is ÁFA terheli.

12. Az intézményekre vonatkozó fontosabb rendelkezések: • Regisztráció a központosított közbeszerzési rendszerben (adatlap – visszaigazolás) • Regisztrációt érintő változások bejelentése • Éves felülvizsgálat megküldése /Kbt. 42. § (1) szerinti határidőre/ • Beszerzési terv megküldése három havonta • Az éves összesített közbeszerzési terv megküldése /Kbt. 5. § (1) alapján és a Kbt. 42. § (1) szerinti határidőre/. • Az előző pontban szereplő adatok esetleges változásának a bejelentése. • Igénybejelentés • A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 18. § Az intézmény köteles a megrendelés teljesítéséről, valamint annak pontos adatairól és minősítéséről a központi beszerző szervezetet tájékoztatni. • Keretmegállapodás alapján történt szerződés megküldése a KSzF-nek 5 napon belül.

13. Keretszerződés, keretmegállapodás és szerződés • A keretszerződések, keretmegállapodások időtartama maximumát a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza

14. Eljárás típusok (újdonság!) Keretmegállapodásos központosított közbeszerzési eljárás • A központi beszerző szervezet alkalmazhatja ezt az eljárási módot EU értékhatár felett is • Gyorsított eljárás nem alkalmazható • Első rész: nyílt, meghívásos, hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás • Második rész: • Verseny újraindítása nélkül • Verseny újraindításával

15. Keretmegállapodásos központosított közbeszerzési eljárás

16. Állami normatívák – klasszifikációhoz kapcsolt tulajdonság

17. PORTÁL – a KSzF internetes információs rendszere

18. KSzF – EAN együttműködés – EAN-elvű elektronikus katalógus közbeszerzési profil

21. A központosított közbeszerzés a számok tükrében

22. A központosított közbeszerzés fontosabb forgalmi adatai [ezer forintban, ÁFÁ-val]

26. Elérhetőségek:  1054 Budapest, Báthori u. 12.  441-2300 Fax: 441-2302 http://www.kozbeszerzes.gov.hu