כינוס נכסים בהוצאה לפועל

1. כינוס נכסים בהוצאה לפועל

2. סעיף 55 (א) לחוק ההוצאה לפועל "רשם ההוצאה לפועל רשאי, אם ראה צורך או תועלת בדבר לשם ביצוע פסק הדין, למנות כונס נכסים לנכס מסוים של החייב".

3. עניינים בהם מוגשות בקשות למינוי כונס נכסים • נכסי מקרקעין – למימוש נכס מעוקל, משכון, משכנתא. המינוי על נכס מסוים • רכבים ומכונות – מכוח עיקול או משכון • קופות גמל • מטלטלין • נכסים פסידים • לביצוע צו עשה/בעניין צו מניעה • זכות עתידה • מניות

4. בקשה לביצוע משכון – רכב • סעד לפני מסירת אזהרה. בצירוף תצהיר לאימות העובדות (תקנה 14) • רישיון רכב או אישור משרד הרישוי אודות בעלות ושעבודים • קביעת ערובה כתנאי למינוי (סעיף 56 ותקנה 82) • מינוי, קביעת סמכויות כונס הנכסים, צו תפיסה • תפיסה באמצעות בעל תפקיד מאושר לפי סעיף 5(ב)+סיוע משטרתי ככל שנדרש

5. בקשה לביצוע משכון – רכב, המשך • שמאות והמצאה לחייב • פרסום – הזמנה להציע הצעות • זכות פדיון • התמחרות – זימון החייב, ניהול פרוטוקול • שיטת ההתמחרות – ע"א 509/00 אילן לוי נ' ראובן ברכה, אתר משפטי "נבו" – שיטת המכירה הפומבית אל מול שיטת המכרז. אישור מכר – לאחר תגובת חייב, מתן אפשרות להציג שמאות נגדית, בדיקת תקינות הליך המכר

6. בקשה לביצוע משכנתא/משכון • תקנה 80, 99(ב) לתקנות ההוצאה לפועל: • תאור הנכס • סכום החוב • שטר המשכנתא • נסח רישום מקרקעין/אישור זכויות (+הסכם מכר) • תצהיר לאמות החוב והעובדות • יפוי כוח

7. תנאים למימוש דירת מגורים – סעיף 81ב1 • ששה חודשי פיגור בתשלומי המשכנתא. תשלום ששולם בתוך ששת החודשים, ייזקף על חשבון התשלום הראשון שלא שולם. • חריגים – • החייב עזב או עומד לעזוב את הארץ לתקופה ממושכת בלי לפרוע את חובו; • החייב הונה או בכוונתו להונות את נושיו; • בבעלות החייב או בבעלות משותפת של החייב ושל בן משפחתו הגר עמו דירה אחרת היכולה לשמש למגורים;

8. תנאים למימוש דירת מגורים – סעיף 81ב1, המשך • חלוף 20 יום ממועד מסירת האזהרה – אם לא הודיע החייב על רצונו במכר עצמי * מכר עצמי – הודעת חייב תוך 20 ימים ממועד מסירת האזהרה. אם הבטיח את פרעון מלוא חוב ההלוואה מתמורת המכר (הערכת שמאי, הפקדת הכספים בתיק - ?) – עיכוב הליכים מכר עצמי – על פי אישור רשם

9. תנאים למימוש דירת מגורים – סעיף 81ב1, המשך • הבקשה תוגש תחילה לביצוע החוב שבפיגור, ויצוין בה מלוא חוב ההלוואה שלהבטחת פירעונה נרשמה המשכנתה • אגרה - רע"א  6845/06 בנק הפועלים בע"מ נ' משה טוריאל, אתר משפטי "נבו" - פרשנות הביטוי "השווי בעת הגשת הבקשה" הנו הסכום של מלוא חוב ההלוואה. הרשם מוסמך להתנות את מימוש דירת המגורים של החייב, בתוספת אגרה הנגזרת ממלוא סכום חוב ההלוואה בגינו טרם שולמה אגרה, אם החייב לא פרע את החוב שבפיגור.

10. בקשה למינוי כונס • צילום אישור מסירת אזהרה לחייב (פרט לרכב במקרים של בקשה בטרם אזהרה) • התייחסות לעניין הבעלות/זכויות על הנכס • שעבוד הטעון רישום - אישור רישום שעבוד אצל רשם המשכונות / חברות / האגודות השיתופיות

11. בקשה למינוי כונס, המשך • נסח רישום מקרקעין עדכני/ אישור זכויות עדכני ("עדכני": שהופק לכל היותר 30 יום לפני הגשתו) הערה: ניתן לקבל נסח רישום שהופק באמצעות אתר האינטרנט מ"ק/חברות/משכונות • דף חשבון עדכני • כתב התחייבות כונס/ת נכסים ללא הגבלת סכום יוגש עם הבקשה למינוי

12. בקשה למינוי כונס, המשך • כתב ויתור סודיות כונס/ת הנכסים המאפשר לרשות האכיפה והגבייה לקבל פרטים אודות נכסי החייב שאוחסנו במחסנים • כתב התחייבות הזוכה יוגש עם הבקשה למינוי בהתאם לנוסח המצוי בלשכה. [גופים המוגדרים כמוסדות המדינה, כהגדרתם בחוק לתיקון סדר דין (המדינה כבעל דין) פטורים מהגשה]

13. בקשה למינוי כונס, המשך • הסכמת כונס/ת הנכסים המיועד/ת לכהן ככונס/ת נכסים • בעיקול - הבקשה תוגש בחלוף 30 יום ממועד רישום עיקול המקרקעין [ בחוב כספי בלבד] • שקול דעת רשם להוסיף (ביטוח א.מקצועית וכיוצ"ב)

14. בקשה למינוי כונס, המשך • תיקים בהם החייב נפטר – צו ירושה/צו קיום צוואה, תדפיס שאירי בשר • חייב שעזב את מקום מגוריו ללא שוב ונטש את הנכס הממושכן – התנהגותו משום ויתור על הצורך לקבל מידע (בר"ע (ב"ש) 5034-96 בנק לאומי למשכנתאות בע"מ נ' נוסוב אדוארד)

15. בקשה למינוי כונס, המשך • נכסים שטרם הועברה הבעלות על שם החייבים - עמדת הבעלים הרשום באישור הזכויות (רע"א 8792/00 שטיינמץ נ" בנק משכן, פ"ד נו(5) 593, רע"א 2550/01 בירס נ' משכן בנק הפועלים למשכנתאות תק'-על 2002(3) 384) • חייב בפש"ר – קבלת אישור בית המשפט המחוזי (בש"א (ת"א) 26205/00 גרבש נ' עו"ש שלף תק מח 2000(4) 65535)

16. מימוש נכס מעוקל • תגובת הנושה המובטח • בדיקת כדאיות ההליך, לאור הצורך במימון דיור חלוף או דיירות מוגנת לפי סעיף 38 לחוק - הגנת הדייר( ע"א (ת"א 2388/05) חכמון נ' עו"ד סלפוי, אתר משפטי נבו)

17. פרעון חוב הפיגורים (לרבות אגרה, שכ"ט, הוצאות, ריבית והצמדה)- בכל עת עד תום 90 ימים מיום מינוי כונס נכסים לדירת המגורים – עיכוב הליכים * פרעון מחצית מחוב הפיגורים והבטחת פרעון יתרת החוב תוך 6 חודשים – עיכוב הליכים

18. חובות כונס הנכסים • סמכויות מכוח סעיף 54 לחוק - כל פעולה כמעט במקום החייב • פיקוח מהותי על הליך הכינוס – פקיד בית המשפט/הוצל"פ ופועל בשמו • ידוע החייב בדבר ההליכים • קבלת שומה עדכנית – חתירה להשגת מחיר ראוי בנסיבות העניין • פרסום בדבר הזמנה להציע הצעות – חתירה להשגת מחיר גבוה (רק במצבים חריגים יינתן פטור מחובות אלה)

19. חובות כונס הנכסים, המשך • חובות נאמנות אף כלפי הנושים הנוספים (רע"א 9025/03 בנק המזרחי המאוחד בע"מ נ' עו"ד אלברט בן פורת, אתר משפטי "נבו") • פניה אל הרשם בבקשה לקבלת הוראות: חלוקת כספים על פי דין קדימה, אישור הוצאות, אישור הגשת תביעות לבית המשפט וכיוצ"ב

20. חובות כונס הנכסים, המשך • הגשת דוחות תקופתיים ועדכון בדבר תקבולים (תקנה 86) • התמחרות • בקשה לאישור מכר – תקנה 69 • לאחר תשלום תמורת המכר – אישור מכר לפי סעיף 34 לחוק המכר

21. דיור חלוף סעיף 38 – תיקון 29 לחוק • הגנה על זכות סוציאלית של החייב • סעיף 38 (א) ו-(ב) - סידור חלוף במימוש עיקול. "היו המקרקעין שעוקלו משמשים, כולם או מקצתם, דירת מגורים לחייב, לא יהיה רשם ההוצאה לפועל רשאי להורות על מכירת המקרקעין ועל פינוי החייב ובני משפחתו הגרים עמו מהמקרקעין, אלא לאחר שהוכח, להנחת דעתו, שיהיה לחייב ולבני משפחתו הגרים עמו מקום מגורים סביר או שיש לו ולבני משפחתו הגרים עמו יכולת כלכלית המאפשרת מימון מקום מגורים סביר, או שהועמד לרשותם סידור חלוף".

22. דיור חלוף סעיף 38 – תיקון 29 לחוק, המשך (א1) "רשם ההוצאה לפועל לא יורה כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שהצדדים הוזמנו לדיון בפניו בהזמנה שהומצאה להם בהמצאה מלאה; בהזמנה לדיון יצוין כי החייב רשאי לבקש השהיה של ההחלטה בעניין מכירת המקרקעין ופינוים כדי למנות לעצמו עורך דין או כדי לקבל ייצוג לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972 (בחוק זה – חוק הסיוע המשפטי), אם הוא זכאי לכך לפי הוראות אותו חוק; בהזמנה ייכלל מידע בדבר האפשרויות למינוי עורך דין לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי. (ב) רשם ההוצאה לפועל רשאי לקבוע שהסידור החלוף יהיה בהמצאת דירה אחרת או בתשלום פיצויים או בדרך אחרת".

23. סעיף 38 (ג)(1) – תחולת הוראות סידור חלוף על מימוש משכנתא ומשכון, בתנאי סעיף 38(ג)(2) (ג)(1) הוראות סעיף זה יחולו גם על ביצועה של משכנתה, או מימוש של משכון; (2)על אף האמור בפסקה (1), פורש בשטר המשכנתה או בהסכם המשכון שהסידור החלוף שיועמד לרשות החייב יהיה בהתאם להוראות סעיף קטן זה ולא בהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), והוסברה לחייב משמעות הדבר בשפה ברורה המובנת לו, יחולו לעניין העמדת הסידור החלוף הוראות אלה: (א) שווי הסידור החלוף יהיה בסכום המאפשר לחייב לשכור דירת מגורים באזור מגוריו התואמת את צורכי החייב ובני משפחתו הגרים עמו למשך תקופה שלא תעלה על 18 חודשים; ואולם רשם ההוצאה לפועל רשאי להעמיד לרשות החייב ובני משפחתו הגרים עמו סידור חלוף לתקופה ארוכה מהתקופה האמורה אם סבר שקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת;

24. סדור חלוף • השהיית הליכים לבקשת חייב או ביוזמת הרשם על מנת לאפשר לחייב למנות לעצמו עו"ד או לקבל ייצוג מטעם הסיוע המשפטי • שווי הסידור החלוף דינו כדין הוצאות לפי סעיף 9 • תחולת הסעיף – הסכמי הלוואה שנחתמו החל מיום 16/5/09 (תיקון 29)

25. סדור חלוף, המשך • הסכמי הלוואה שנחתמו לפני 16/5/09 – יקראו את סעיף 38(ג) בנוסחו הקודם – החייב לא יזכה בדיור חלוף אם ההסכם עמד בתנאי החוק וההלכה ולפיו וויתר על זכותו לדיור חלוף – יש להוכיח לרשם ההוצאה לפועל, כי הובהרה לחייב זכותו לדיור חלוף ומשמעות הויתור עליה. • נטל הראיה – מוטל על כתפי הזוכה (גם לאחר תיקון החוק) –ה"פ (מחוזי ת"א) 156/07 אילנה וייסמן רובינא נ' בנק המזרחי בע"מ, אתר משפטי "נבו" • קריטריונים לקביעת הסידור החלוף- ברע"א 7700/95 נגולה נ' חזן, פ"ד נ(1) 338.

26. שכר טרחת כונס הנכסים • מימוש משכנתא - תקנות ההוצאה לפועל (שכר טרחת עורכי דין וכונסי נכסים), תשס"ב-2002. • מימוש נכס מעוקל – הלכה מוקדמת – בשיעור 6% עד 10% מגובה החוב. הלכה מאוחרת 6%-10% מערך הרכוש (ע"א 621/83 בנק לאומי נ' פינצ'וק, פ"ד מ(2) 660, 663) • השופט בר אופיר – שקלול השניים. • התחשבות בהיקף הפעילות - ע"א 403/70 מרגוליס נ' בנק א"י בריטניה, פ"ד כה(1) 275.