Bezpečnostní management muzea

1. Bezpečnostní management muzea Ing. Pavel Jirásek Cultureplus, spol. s r.o.

2. Bezpečnostní management

3. Tvorba bezpečnostního systému kulturní instituce - definice Bezpečnostní management –je souhrn všech řídících nástrojů, opatření a procedur, ovlivňující úroveň bezpečnosti kulturní instituce. Bezpečnost = fce (ohrožení) Bezpečnost = fce (místa, prostředí, komunikace, technické vybavenosti, kompetencí,.... finančních prostředků).

4. Tvorba bezpečnostního systému muzea Definice Bezpečnost je okamžitá hodnota schopnosti muzea k plnění jedné z jeho základních funkcí, tj. ochrany sbírek, zaměstnanců, návštěvníků, ostatního movitého i nemovitého majetku a jeho dobré pověsti.

5. Tvorba bezpečnostního systému kulturní instituce - definice • Analýzou rizik je proces identifikace míry a četnosti ohrožení organizace (jejich zaměstnanců, návštěvníků, sbírek muzejní povahy, ostatního movitého i nemovitého majetku i pověsti organizace). Jejím výsledkem je určení výše rizika pro každé ohrožení organizacev pěti stupních: • zanedbatelné, • nízké, • střední, • vysoké, • katastrofální.

6. Tvorba bezpečnostního systému kulturní instituce Definice Riziko (R) – stupeň ohrožení R = P x C P – pravděpodobnost vzniku ohrožení C – následek uskutečněné rizikové situace Risk Management – jak s rizikem žít? • poznání ohrožení • nalezení cest jejich eliminace (plán ochrany) • přijetí potřebných opatření (uskutečnění plánu ochrany)

7. Tvorba bezpečnostního systému kulturní instituce - definice Akceptovatelným rizikem je taková míra a četnost určitého ohrožení, která nezpůsobí organizaci významnou ztrátu (např. poškození sbírkového předmětu, újmu na zdraví apod.). Míru akceptovatelnosti rizika, tedy i ztráty, určuje každá organizace sama v souladu s právním řádem České republiky a dobrými mravy.

8. Bezpečnostní politika kulturních institucí • Ochrana sbírek • Ochrana dalšího majetku • Ochrana zaměstnanců a návštěvníků • Ochrana dobrého jména instituce

9. Bezpečnostní systém muzea • Ochrana před nezákonnými aktivitami (krádež, žhářství, vandalismus...)

10. Bezpečnostní systém muzea • Ochrana proti požáru

11. Stavkirker Současný počet 29 v Norsku, 1 v Polsku Původní počet: cca 1 000 Časové zařazení: od 11. do 15. století Zařazení do kontextu světového kulturního dědictví: Patrně nejstarší dochované dřevěné stavby na světě Na seznamu Světového kulturního dědictví: Borgund, Urnes Ochrana ze zákona: klasifikovány ve stejné kategorii jako u nás národní kulturní památky (všechny předrefomační stavby v Norsku)

12. Norský projekt protipožární ochrany Cíl projektu: Zvýšení bezpečnosti nevzácnějších sakrálních staveb Začátek: 1967 Odpovědná organizace: Riksantikvar Deadline projektu: cca 1999 Obsah projektu: 1. Montáž zhášecích systémů 2. Montáž monitorovacích subsystémů - elektrická požární signalizace - elektrická zabezpečovací signalizace - uzavřený televizní okruh - subsystém přenosu informací

13. Akcelerace projektu: Žhářské útoky od roku 1992 Počet: 44 kostelů do konce roku 1996 z toho Fantoft stavkirke 6.6.1992 totálně zničen Průměrně také 20 hřibitovů ročně znesvěceno Pachatelé: Satanistické skupiny (Varg Vikernes) Financování projektu: Riksantikvar (státní rozpočet) Financování provozu: Komuny a státní rozpočet Další rozvoj systému: Ochrana ostatních historických budov

14. Rozhodovací otázky pro vybudování zhášecího systému 1. Používá se v budově nebo v jejím bezprostředním okolí otevřený oheň nebo může být budova terčem žhářského útoku nebo vyskytly se v budově poruchy na elektrické instalaci, které by za určitých, běžně se vyskytujících okolností mohly vést ke vzniku požáru? 2. Existují v konstrukci samotné budovy hořlavé materiály? 3. Obsahuje mobiliář objektu nezanedbatelnou část materiálu hořlavého? 4. Existují v expozici, resp. v depozitech předměty, které jsou nenahraditelné? 5. Je předpokládaný dojezd hasičů na místo požáru delší než deset minut od detekce požáru nebo objekt není vybaven fungující elektrickou požární signalizací nebo spolehlivou strážní službou, jenž vznik požáru okamžitě odhalí?

15. Hlavní faktory, ovlivňující požární bezpečnost budovy 1. Míra rizika vzniku požáru 2. Požární odolnost budovy a jejich jednotlivých částí 3. Požární odolnost vnitřního zařízení budovy vč. požární odolnosti předmětů v expozici 4. Míru nahraditelnosti ohrožených předmětů kulturní hodnoty 5. Čas detekce požáru a dojezdu jednotky hasičského sboru

16. Základní druhy používaných systémů v norských stavkirker Systém s plným potrubím Automatický zhášecí systém s prázdným potrubím Vodní systém mlhový Vysokotlaký zhášecí systém Nízkotlaký zhášecí systém Mobilní zhášecí systém

17. Bezpečnostní systém muzea • Ochrana před nepříznivými vlivy prostředí (vlhkost, teplota, intenzita světla, ...)

18. Bezpečnostní systém muzea • Ochrana sbírek mimo muzeum (zápůjčky, restaurátorské dílny, ...)

19. Bezpečnostní systém muzea - subsystémy • 1. Mechanické zábrany • 2. Oganzace strážní a dozorčí služby • 3. Návštěvní a badatelský řád • 4. Výstavní řád (lokace exponátů apod.) • 5. Elektrická zabezpečovací signalizace (EZS) • 6. Elektrická požární signalizace (EPS) • 7. Systém kontroly vstupu (ACS) • 8. Uzavřený televizní okruh (CCTV) • 9. Interní komunikace a hlášení událostí • 10. Měření a regulace fyzikálních veličin (vlhkost, teplota, světelná intenzita, osvit, UV radiace) • 11. Měření a regulace jiných významných veličin (prašnost, smog ...) • 12. Interní a externí osvětlení • 13. Systém ochrany proti přepětí a elektrickým rázům • 14. Organizace velínu • 15. Přenos dat intervenčním jednotkám • 16. Dokumentace a inventarizace • 17. Plán řešení mimořádných situaci • 18. Spolupráce s intervenčními jednotkami • 19. Priority pro restaurování

20. Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - obsah • sbírkové předměty • movité kulturní památky • historické knižní fondy • předměty kulturní hodnoty

22. Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - druhy ohrožení • krádeže vloupáním a krádeže prosté a živelné ohrožení • nepříznivé dlouhodobé vlivy prostředí • nezákonný vývoz • jiné nezákonné aktivity (vandalismus, neodborné zásahy ....) • nedostatečná péče

23. Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - forma • Zabezpečení objektů v nichž jsou uloženy předměty movitého kulturního dědictví • Jednotný systém evidence a dokumentace • Regulace vývozu a prodeje předmětů kulturní hodnoty • Výkupy předmětů kulturní hodnoty • Ochrana předmětů před nepříznivými vlivy • Kontrola trhu s kulturními statky a jejich navracení do ČR

24. Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - přijaté dokumenty a legislativní nástroje • Usnesení vlády ze dne 28. srpna 1991 č. 307 • Usnesení ČNR ze dne 19. prosince 1991 č. 331 • Usnesení vlády č. 584 ze dne 7. října 1992 • Usnesení vlády č. 285 ze dne 9. května 1996 • Usnesení vlády č. 849 ze dne 16. prosince 1998 • Usnesení vlády č. 1031 ze dne 10. října 2001 Zákony - nejdůležitější • Zákon č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy • Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči • Zákon č č. 97/1974 Sb., o archivnictví • Zákon č. 257/2001 Sb., - knihovní zákon • Zákon č. 101/2001 Sb., o navracení nezákonně vyvezených kulturních statků • Zákon č. 71/1994 Sb. ve znění pozdějších předpisů, o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty • Zákon č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropských společenství • Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému • Vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech k zabezpečení integrovaného záchranného systému • Vyhláška Ministerstva vnitra č.246/2001 Sb., o stanovení  podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru • Zákon č.133/85 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů

25. Unesco Convention for the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, Paris 197 Convention for the Protection of the Architectural Heritage, Granada 1985 Unidroit Convention, Roma 1995 Recommendation of the Council of Ministers of the Council of Europe (96)6 of 19th June 1996 on the Protection of the Cultural Heritage Against Illegal Acts MEZINÁRODNÍ LEGISLATIVA • Unesco Convention for the Protection of Cultural Property in the event of armed Conflict, Hague 1954 • Unesco Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property, Paris 1970 • European Convention for the Protection of the Archeological Heritage, Malta 1992 • Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict, The Haague, 1954 (I. and II. protocol)

26. Děkuji za pozornost. Pavel Jirásek pavel.jirasek@cultureplus.cz www.cultureplus.cz